Аналитика

Следуйте за нами

Обзор законодательства. 15-30 апреля 2017 г.

03.05.2017

Оглавление
  1. Общие вопросы налогообложения
  2. Уплата и возврат налогов и сборов
  3. Налог на добавленную стоимость
  4. Налог на прибыль
  5. Специальные налоговые режимы
  6. Прочие налоги и сборы
  7. Страховые взносы
  8. Налоговый контроль
  9. Защита прав налогоплательщиков
  10. Ответственность
  11. Отчетность
  12. Гражданское законодательство
  13. Недвижимость / строительство / земля
  14. Хозяйственная деятельность
  15. Экономика
  16. Банковское законодательство
  17. Антимонопольное законодательство
  18. Таможенное законодательство
  19. Трудовое и миграционное законодательство
  20. Социальное обеспечение
  21. Процессуальное законодательство
  22. Разное

54

1.  Общие вопросы налогообложения  


Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 апреля 2017 г. № 03-12-11/2/19371 <Об определении доли и периода участия в КИК для ее признания активной иностранной холдинговой (субхолдинговой) компанией>

Прибыль иностранной организации формируется за конкретный период. По мнению Минфина России, выполнение условий в отношении контролируемой иностранной компании (КИК) с целью освобождения прибыли от налогообложения определяется по отношению к периоду непосредственного формирования прибыли КИК.

По мнению Минфина России, определение доли и периода владения в иностранной компании в целях признания КИК активной иностранной холдинговой компанией или активной иностранной субхолдинговой компанией для соблюдения условий, установленных п. 4—6 ст. 25.13-1 НК РФ, при выполнении которых прибыль КИК освобождается от налогообложения, необходимо осуществлять по состоянию на дату окончания финансового года в соответствии с личным законом этой контролируемой иностранной компании.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 апреля 2017 г. № 03-03-РЗ/21627 <О налогообложении участников специальных инвестиционных контрактов>

По мнению Минфина России, требования, установленные в отношении налогоплательщиков — участников региональных инвестиционных проектов (подп. 1 и 2 п. 1 ст. 25.9 НК РФ), на налогоплательщиков — участников специальных инвестиционных контрактов не распространяются.

Требования (обязательства) к налогоплательщикам — участникам специальных инвестиционных контрактов могут быть отражены в специальном инвестиционном контракте.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 апреля 2017 г. № СА-4-7/7288@ <О направлении для использования в работе обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах КС РФ и ВС РФ, принятых в I квартале 2017 г., принятых по вопросам налогообложения>

1. Отсутствие признаков прямой субъективной зависимости между организациями не исключает возможности применения положений подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ, так как понятие «иной зависимости» между налогоплательщиком и лицом, к которому предъявлено требование о взыскании налоговой задолженности, имеет самостоятельное значение и должно толковаться с учетом цели данной нормы — противодействие избежания налогообложения.

2. КС РФ признал не противоречащим Конституции РФ абзац первый п. 1 ст. 1064 ГК РФ, на основании которого с собственника организации взыскан ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в связи с уклонением организации от уплаты налогов.

 

2.  Уплата и возврат налогов и сборов 


Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. № 58н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов российской Федерации от 12 ноября 2013 г. № 107н»

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», а также в целях совершенствования автоматизированных процедур обработки информации, содержащейся в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, внесены изменения в приказ Минфина России от 12 ноября 2013 г. № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации».

В приказ включены, в частности, положения об указании информации, идентифицирующей лицо, составившее распоряжение о переводе денежных средств в уплату налогов в бюджетную систему Российской Федерации за налогоплательщика.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2017 г. N 46369.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2017 г. № 03-02-07/2/11564 <О зачете (возврате) переплаты, а также погашении недоимки по страховым взносам, установленным до 1 января 2017 г., и задолженности по уплате пеней (штрафов)>

Минфин России полагает, что при наличии у плательщика страховых взносов недоимки по страховым взносам, задолженности по уплате соответствующих пеней, штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, возникших за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., указанные недоимка и задолженность подлежат уплате этим плательщиком или взысканию налоговым органом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ. Впредь до уплаты плательщиком страховых взносов указанных недоимки и задолженности либо их взыскания в установленном порядке отсутствует основание для принятия согласно ст. 21 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ органом ПФР (органом ФСС РФ) решения о возврате данному плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (соответствующих пеней и штрафов) за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 апреля 2017 г. № СА-4-7/7288@ <О направлении для использования в работе обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах КС РФ и ВС РФ, принятых в I квартале 2017 г., принятых по вопросам налогообложения>

3. Налоговый орган имеет полномочия по взысканию с налогоплательщика денежных средств, полученных им вследствие неправомерно (ошибочно) предоставленного по решению налогового органа имущественного налогового вычета по НДФЛ, в порядке возврата неосновательного обогащения, если эта мера оказывается единственно возможным способом защиты фискальных интересов государства.

20. В связи с тем, что квартальные (полугодовые) расчеты по налогу на прибыль не входят в перечень документов, приведенный в п. 3 ст. 76 НК РФ, нарушение налогоплательщиком сроков их представления не порождает право налогового органа на приостановление операций по счетам в банке.

 

 3.  Налог на добавленную стоимость  


Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 03-07-08/4460 <О вычете НДС, предъявленного российской организации при приобретении у субподрядчиков работ для выполнения СМР за пределами России>

Суммы НДС, предъявленные российской организации при приобретении у субподрядчиков работ, используемых для выполнения строительно-монтажных работ, не являющихся объектом обложения НДС на территории Российской Федерации, к вычету не принимаются, а учитываются в стоимости выполняемых работ.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 марта 2017 г. № СД-4-3/3900@ <Об НДС при реализации услуг по обслуживанию воздушных судов, оказываемых на посадочных площадках, находящихся за пределами аэропортов Российской Федерации>

Посадочная площадка не является разновидностью аэропорта.

Операции по реализации услуг по обслуживанию воздушных судов, оказываемых на посадочных площадках, находящихся за пределами аэропортов, расположенных на территории Российской Федерации, облагаются НДС в общеустановленном порядке.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2017 г. № 03-07-11/18093 <Об НДС при получении застройщиком от участников долевого строительства сумм, превышающих его фактические затраты>

Если после завершения строительства подрядными организациями и передачи застройщиком дольщикам части объекта недвижимости, предусмотренной договором, сумма денежных средств, полученная застройщиком от каждого дольщика, превышает затраты застройщика по передаваемой части объекта недвижимости, то суммы превышения, остающиеся в распоряжении застройщика, применяющего освобождение от обложения НДС, предусмотренное подп. 23.1 п. 3 ст. 149 НК РФ, не подлежат обложению указанным налогом. Сумма превышения, остающаяся в распоряжении застройщика в связи с оказанием дольщикам услуг, не освобождаемых от обложения НДС, подлежит обложению этим налогом в общеустановленном порядке.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2017 г. № 03-07-08/18280 <Об учете НДС, предъявленного при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), используемых при оказании предпроектных и проектных услуг, оказываемых иностранному лицу>

Суммы НДС, предъявленные по товарам (работам, услугам) в том числе субподрядной организацией, используемым при оказании предпроектных и проектных услуг иностранному лицу, к вычету не принимаются, а учитываются в стоимости оказываемых услуг.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 апреля 2017 г. № 03-07-11/19541 <Об НДС при получении ресурсоснабжающей организацией сумм в виде разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов с 1 января 2017 г.>

Денежные средства, полученные ресурсоснабжающей организацией в виде разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением нормативов потребления с повышающим коэффициентом, включаются в налоговую базу по НДС.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. № 03-07-11/20201 <О восстановлении НДС правопреемником организации, реорганизованной в форме присоединения, по товарам (работам, услугам, имущественным правам), в том числе ОС и нематериальным активам, полученным при присоединении>

К правопреемнику организации, реорганизованной в форме присоединения, переходит в том числе обязанность по восстановлению сумм НДС в отношении товаров (работ, услуг, имущественных прав), в том числе основных средств и нематериальных активов, полученных при присоединении, предусмотренная п. 3 ст. 170 и ст. 171.1 НК РФ.

Что касается п. 8 ст. 162.1 НК РФ, то на основании данного пункта суммы НДС по товарам (работам, услугам, имущественным правам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, принятые к вычету реорганизованной организацией, не восстанавливаются при их передаче правопреемнику.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. № 03-07-11/20203 <Об НДС в отношении операций по уступке прав требования по уплате вексельной суммы, а также исполнению векселедателем обязательств перед новым кредитором>

Операции по уступке прав требования по уплате вексельной суммы, а также исполнению векселедателем обязательств перед новым кредитором признаются объектом обложения НДС.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. № 03-07-11/20205 <О восстановлении НДС по товарам (работам, услугам), имущественным правам, используемым в освобождаемых от НДС операциях, если организация не ведет раздельный учет>

Восстановление сумм налога по товарам (работам (услугам), имущественным правам, в дальнейшем используемым для операций по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения), производится независимо от размера доли совокупных расходов на приобретение, производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения). В связи с этим суммы НДС по товарам (работам, услугам), имущественным правам, принятые к вычету в налоговом периоде, в котором налогоплательщик имел право не вести раздельный учет сумм налога в соответствии с абзацем седьмым п. 4 ст. 170 НК РФ, подлежат восстановлению в случае дальнейшего использования этих товаров (работ, услуг), имущественных прав для операций, не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения).

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. № 03-07-05/20198 <Об определении налоговой базы по НДС при реализации имущества банком, включающим НДС в затраты>

Суммы НДС, предъявленные банку по приобретенному (полученному) имуществу, учитываются в стоимости имущества, если данное имущество подлежит реализации до начала его использования для осуществления банковских операций, сдачи в аренду или до введения в эксплуатацию. В случае использования такого имущества для осуществления банковских операций, сдачи в аренду или введения в эксплуатацию указанные суммы налога включаются в затраты, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль.

Таким образом, у банков, применяющих указанный порядок исчисления НДС, налоговая база по налогу исчисляется в соответствии с п. 3 ст. 154 НК РФ при реализации имущества до начала его использования для осуществления банковских операций, сдачи в аренду или до введения в эксплуатацию.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. № 03-07-09/20667 <О заполнении графы 11 «Номер таможенной декларации» счета-фактуры при реализации товаров, ранее ввезенных в Российскую Федерацию и подвергшихся вторичной упаковке>

При реализации товаров, ранее ввезенных на территорию Российской Федерации и подвергшихся вторичной упаковке, в результате которой страна происхождения товаров не изменилась, налогоплательщику при заполнении счета-фактуры в графе 11 следует указывать данные таможенной декларации, по которой товары были ввезены в Российскую Федерацию.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 апреля 2017 г. № 03-07-08/21708 <О принятии комитентом к вычету НДС, уплаченного комиссионером при ввозе товаров в Российскую Федерацию>

Документом, служащим основанием для принятия к вычету сумм НДС, уплаченных при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, является таможенная декларация на товары, ввозимые в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории.

В случае уплаты таможенным органам НДС комиссионером, приобретающим технологическое оборудование по поручению комитента, налог принимается к вычету у комитента после принятия на учет приобретенных товаров, на основании документов, подтверждающих уплату налога агентом, а также таможенной декларации (ее копии) на ввозимые товары, полученной от комиссионера.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 апреля 2017 г. № 03-07-08/21812 <Об НДС при приобретении у иностранной организации по лицензионному договору прав на использование программ для ЭВМ через Интернет>

Услуги по предоставлению иностранной компанией прав на использование программ для электронных вычислительных машин через сеть Интернет на основании лицензионного соглашения освобождаются от обложения НДС.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 апреля 2017 г. № СА-4-7/7288@ <О направлении для использования в работе обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах КС РФ и ВС РФ, принятых в I квартале 2017 г., принятых по вопросам налогообложения>

4. Передача права собственности на имущество в счет погашения обязательств по предоставлению денежного займа по договору о предоставлении отступного в соответствии с п. 1 ст. 39 и подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ признается реализацией и подлежит обложению НДС.

5. Вопрос о праве на вычет по НДС подлежит разрешению из обстоятельств конкретного дела. Отказ в этом праве должен иметь надлежащие законные основания и не может быть обусловлен лишь процедурой банкротства, тем более что ее правовые последствия не могут быть приравнены к обстоятельствам, исключающим право на соответствующий налоговый вычет, таким как незаконная налоговая выгода или, напротив, законное освобождение от налога.

 

 4.  Налог на прибыль 


Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2017 г. № 484 «Об утверждении Правил отнесения амортизируемых основных средств к произведенным в соответствии с условиями специального инвестиционного контракта»

Утверждены Правила отнесения амортизируемых основных средств к произведенным в соответствии с условиями специального инвестиционного контракта.

Правилами устанавливается порядок отнесения амортизируемых основных средств, включенных в первую — седьмую амортизационные группы, к основным средствам, произведенным в соответствии с условиями специального инвестиционного контракта.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 03-03-06/1/18858 <О документальном подтверждении расходов для целей налога на прибыль при оказании услуг транспортной экспедиции>

Экспедиторская расписка является неотъемлемой частью экспедиторских документов договора транспортной экспедиции в целях подтверждения расходов в рамках главы 25 НК РФ.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 апреля 2017 г. № 03-12-11/3/20754 <О налоге на прибыль в случае получения убытков участниками КГН>

1. Консолидированная налоговая база в отчетном (налоговом) периоде признается равной нулю только в том случае, когда в отчетном (налоговом) периоде убытки получены всеми участниками КГН.

2. В целях определения консолидированной налоговой базы текущего отчетного (налогового) периода ответственный участник КГН отдельно от консолидированной налоговой базы по основной деятельности определяет налоговую базу по операциям, по которым предусмотрен отличный от общего порядок учета прибыли и убытка.

3. Порядок учета убытков участников КГН при определении консолидированной налоговой базы текущего отчетного (налогового) периода устанавливается в учетной политике для целей налогообложения КГН.

Убытки, полученные КГН до 1 января 2017 г., в том числе по операциям, по которым предусмотрен отличный от общего порядок учета прибыли и убытка, могут быть отнесены на уменьшение консолидированной налоговой базы по соответствующим операциям в отчетном (налоговом) периоде с учетом ограничений, предусмотренных главой 25 НК РФ, и соответствующих особенностей, а также с учетом п. 16 ст. 13 Федерального закона от 30 ноября 2016 г. № 401-ФЗ.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. № 03-12-12/2/20725 <О представлении контролирующим лицом в налоговый орган документов, подтверждающих расчет прибыли (убытка) КИК>

Документы, подтверждающие расчет прибыли КИК, подлежат переводу на русский язык в части, необходимой для подтверждения расчета прибыли (убытка) КИК. Кроме того, НК РФ не содержит условий о необходимости получения и представления в налоговые органы нотариального заверения и апостилирования копий документов, подтверждающих наличие контроля, освобождение прибыли КИК от налогообложения в Российской Федерации, а также расчет их прибыли.

Одновременно сообщается, что если налогоплательщик претендует на освобождение от налогообложения прибыли КИК, то документы, подтверждающие соблюдение условий для освобождения от налогообложения прибыли КИК, представляются в срок, предусмотренный п. 2 ст. 25.14 НК РФ, и подлежат переводу на русский язык в части, необходимой для подтверждения соблюдения условий для освобождения прибыли КИК от налогообложения.

Упрощенный порядок представления документов в налоговый орган НК РФ не предусмотрен.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. № 03-12-12/2/20740 <Об определении доходов КИК при возникновении курсовых разниц; об определении прибыли (убытка) КИК для целей налога на прибыль>

По мнению Минфина России, при расчете долей доходов, указанных в п. 3, 5 и 6 ст. 25.13-1 НК РФ, за период, за который иностранная организация составляет финансовую отчетность за финансовый год, в общей сумме доходов организации по данным такой финансовой отчетности за указанный период не учитываются признанные в Отчете о прибылях и убытках в соответствии с применимыми стандартами составления финансовой отчетности суммы курсовой разницы по операциям покупки и продажи валюты, а также курсовые разницы, образующиеся при переоценке активов и обязательств КИК в соответствии с применимыми стандартами составления финансовой отчетности.

В случае определения суммы прибыли (убытка) КИК в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 309.1 НК РФ эта сумма определяется в иностранной валюте государства (территории) постоянного местонахождения иностранной организации. При этом непосредственное определение суммы прибыли (убытка) осуществляется по правилам, установленным главой 25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ, положениями которой предусмотрен порядок признания доходов и расходов в виде курсовых разниц.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. № 03-03-06/1/20813 <О создании для целей налога на прибыль резерва предстоящих расходов на ремонт ОС, полученных в лизинг>

Налогоплательщик, осуществляющий ремонт основных средств, полученных в финансовую аренду (лизинг), вправе создать резерв на предстоящий ремонт основных средств в общем порядке, предусмотренном НК РФ.

Норматив отчислений в резерв предстоящих расходов на ремонт основных средств должен быть определен налогоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения.

Налогоплательщик, не проводивший ремонт основных средств в течение предыдущих трех лет, вправе производить отчисления в резерв только в том случае, если он осуществляет накопление средств для проведения особо сложных и дорогих видов капитального ремонта основных средств в течение более чем одного налогового периода. Предельный размер отчислений в резерв предстоящих расходов на ремонт основных средств составит сумму отчислений на финансирование указанного ремонта, приходящегося на соответствующий налоговый период в соответствии с графиком проведения указанных видов ремонта.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2017 г. № 03-03-06/1/21050 <Об учете для целей налога на прибыль выплаты работнику компенсации за использование личного легкового автомобиля для служебных поездок>

Налогоплательщик вправе учесть в расходах для целей исчисления налоговой базы по налогу на прибыль компенсацию работнику за использование для служебных поездок личного легкового автомобиля в пределах установленных норм, а также при условии соблюдения критериев ст. 252 НК РФ.

Поскольку в размерах указанных компенсаций, предусмотренных законодательством, учтено возмещение затрат, возникающих в процессе эксплуатации автомобилей (износ, горюче-смазочные материалы, ремонт), стоимость горюче-смазочных материалов, возмещаемая организацией сотрудникам, использующим личный автомобиль в служебных целях, не может быть повторно включена в состав расходов, т.е. помимо сумм компенсаций, выплачиваемых работникам организации за использование личных автомобилей в служебных целях.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 апреля 2017 г. № ЕД-4-13/6968@ <О признании контролируемыми сделок по предоставлению беспроцентных займов между взаимозависимыми лицами в целях налога на прибыль>

Сделки по предоставлению беспроцентных займов между взаимозависимыми лицами, местом регистрации либо местом жительства всех сторон и выгодоприобретателей по которым является Российская Федерация, не признаются контролируемыми в налоговом периоде 2017 года вне зависимости от даты заключения договора (дополнительного соглашения к нему), в рамках которого указанные сделки будут осуществляться.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 апреля 2017 г. № СД-4-3/7002@ «О направлении информации об аккредитованных IT-организациях (по состоянию на 15.03.2017) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ»

ФНС России направляет поступившее из Минкомсвязи России письмом от 20 марта 2017 г. № П11-1-085-6118 решение о государственной аккредитации (реестр) организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий по состоянию на 15 марта 2017 г., в целях применения указанными организациями п. 6 ст. 259 НК РФ.

Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Минкомсвязи России по адресу http://www.minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/1/ .

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 апреля 2017 г. № СА-4-7/7288@ <О направлении для использования в работе обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах КС РФ и ВС РФ, принятых в I квартале 2017 г., принятых по вопросам налогообложения>

10. Само по себе осуществление выплат работникам во исполнение соглашений о расторжении трудовых договоров не исключает возможности признать такие выплаты расходами в целях налога на прибыль на основании ст. 255 НК РФ.

 

 5.  Специальные налоговые режимы 


Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 марта 2016 г. № 03-04-05/12746 <Об НДФЛ с сумм, выплачиваемых организацией, применяющей УСН, работнику на возмещение расходов на уплату процентов по займам на приобретение или строительство жилого помещения>

К суммам, выплачиваемым работнику на возмещение затрат на уплату процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения, организацией, применяющей УСН с объектом налогообложения в виде доходов, п. 40 ст. 217 НК РФ не применяется, и указанные суммы подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 апреля 2017 г. № 03-11-11/20439 <О возможности применения ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности по реализации собственной кулинарной продукции с условием доставки или самостоятельного вывоза>

В отношении предпринимательской деятельности по реализации собственной кулинарной продукции с доставкой потребителям на дом (в офис организации), по мнению Минфина России, ЕНВД применяться не может.

В аналогичном порядке ЕНВД не может применяться в отношении предпринимательской деятельности по реализации собственной кулинарной продукции с условием самостоятельного вывоза такой продукции потребителем, независимо от того, что такие услуги оказываются бюджетной организации по государственному или муниципальному контракту.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. № 03-01-15/20998 <Об уплате ЕНВД в отношении розничной торговли табачной продукцией через объекты нестационарной торговой сети; о применении ККТ плательщиками ЕНВД>

В отношении розничной торговли табачной продукцией, осуществляемой через объекты нестационарной торговой сети, налогоплательщик вправе применять ЕНВД.

Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщиками ЕНВД, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 НК РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ до 1 июля 2018 г.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 апреля 2017 г. № 03-07-11/21305 <Об НДС и налоге на имущество организаций при осуществлении операций в рамках концессионного соглашения концессионером, применяющим УСН>

С момента вступления в силу концессионного соглашения концессионер, применяющий УСН, при совершении в рамках данного соглашения операций по реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), подлежащих обложению НДС, должен исчислять НДС.

Концессионер, применяющий УСН, не освобождается от уплаты налога на имущество организаций в отношении объектов концессионного соглашения, указанных в подп. 1, 2 и 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, и определяет налоговую базу в отношении этих объектов в соответствии с п. 2 ст. 375 НК РФ исходя из их кадастровой стоимости. Объекты недвижимого имущества, указанные в подп. 1 и 2 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, подлежат налогообложению при условии включения их в Перечень объектов недвижимого имущества, определяемого соответствующим субъектом Российской Федерации на основание п. 7 ст. 378.2 НК РФ.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 апреля 2017 г. № СА-4-7/7288@ <О направлении для использования в работе обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах КС РФ и ВС РФ, принятых в I квартале 2017 г., принятых по вопросам налогообложения>

13. При утрате права на применение патентной системы налогообложения предприниматель, в случае применения наряду с патентной системой налогообложения упрощенной системы налогообложения, имеет право учесть все полученные им доходы при исчислении налога по УСН.

14. При утрате права на применение патентной системы налогообложения предприниматель не имеет права на уплату ЕНВД за период, на который был выдан патент, за исключением случая, когда налоговый орган сообщил налогоплательщику о возможности применения данного режима налогообложения за истекший период, даже если такое сообщение не соответствует законодательству о налогах и сборах.

 

 6.  Прочие налоги и сборы 


Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 03-04-05/19205 <Об НДФЛ при продаже акций, полученных при реорганизации акционерного общества в форме присоединения>

Рассмотрена ситуация, когда в результате реорганизаций акционерных обществ в форме присоединения налогоплательщики стали владельцами акций организации, к которой было осуществлено присоединение, и затем продали эти акции.

При реорганизации акционерного общества в форме присоединения мены одних акций на другие не происходит, поскольку акции присоединяемого акционерного общества не передаются в собственность другой стороны (как это должно было бы быть в случае мены одних акций на другие), а погашаются (аннулируются).

Доходами по операциям с ценными бумагами признаются доходы от реализации (погашения) ценных бумаг, полученные в налоговом периоде. Финансовый результат (налоговая база) определяется как доходы от операций за вычетом соответствующих расходов.

Расходами по операциям с ценными бумагами признаются документально подтвержденные и фактически осуществленные налогоплательщиком расходы, связанные с приобретением, реализацией, хранением и погашением ценных бумаг.

При погашении ценных бумаг учитываются те из соответствующих расходов налогоплательщика, которые он фактически произвел начиная с приобретения ценных бумаг до их погашения.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 апреля 2017 г. № 03-05-05-01/19468 <Об уплате налога на имущество организаций в отношении недвижимого имущества, не учитываемого на балансе в качестве объектов ОС>

Объекты недвижимого имущества, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств, не подлежат обложению налогом на имущество организаций, за исключением жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов ОС в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 апреля 2017 г. № 03-04-05/19705 <Об НДФЛ с сумм возмещения расходов на проезд и проживание членов ревизионной комиссии>

Выплаты, производимые членам ревизионной комиссии в связи с их поездками в целях осуществления контроля за деятельностью организации, подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 апреля 2017 г. № 03-05-05-01/19686 <О применении льготы по налогу на имущество организаций в отношении движимого имущества, принятого на учет в качестве ОС с 1 января 2013 г. в связи с реорганизацией юридического лица>

Исходя из буквального толкования нормы п. 25 ст. 381 НК РФ, Минфин России считает неправомерным применение указанной льготы организациями в отношении объектов движимого имущества, принятых на учет в качестве основных средств с 1 января 2013 г. в связи с реорганизацией иного юридического лица, которым данное имущество было принято на учет после 1 января 2013 г., и которые не облагались налогом на имущество организаций в соответствии с п. 25 ст. 381 НК РФ.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 апреля 2017 г. № 03-04-05/20728 <Об НДФЛ в отношении пособия по временной нетрудоспособности, выплаченного в январе 2017 г.>

Поскольку доход в виде пособия по временной нетрудоспособности считается полученным на дату его выплаты (перечисления на счет налогоплательщика), такой доход отражается в форме сведений о доходах физического лица «Справка о доходах физического лица» (форма 2-НДФЛ) в том периоде, в котором доход считается полученным. Так, пособие по временной нетрудоспособности, выплаченное сотруднику в январе 2017 г., относится к январским доходам сотрудника.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. № 03-04-05/20755 <Об НДФЛ в случае возврата беспроцентного займа, выданного в иностранной валюте, если курс валюты изменился>

При возврате физическому лицу на основании заключенного договора суммы денежных средств в иностранной валюте, которая ранее была предоставлена этим физическим лицом заемщику по соответствующему договору, по мнению Минфина России, у такого налогоплательщика не возникает экономической выгоды в целях налогообложения в связи с изменением курса такой валюты.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. № 03-13-08/20838 <О применении вычета по акцизам при реализации оприходованного прямогонного бензина налогоплательщиком, имеющим свидетельство на переработку прямогонного бензина>

В случаях реализации оприходованного прямогонного бензина на экспорт и на территории Российской Федерации суммы акциза, начисленные при совершении операции, указанной в подп. 23 п. 1 ст. 182 НК РФ (оприходование лицом, имеющим свидетельство на переработку прямогонного бензина, такого бензина, произведенного в результате оказания этому лицу услуг по переработке сырья, принадлежащего указанному лицу на праве собственности), подлежат вычету с применением коэффициента 1.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 апреля 2017 г. № БС-4-11/6836@ «О направлении письма Минфина России»

ФНС России направляет письмо Минфина России от 4 апреля 2017 г. № 03-04-07/19708 по вопросу определения даты фактического получения сотрудниками организации дохода в виде премий для целей уплаты НДФЛ.

По мнению Минфина России, датой фактического получения дохода в виде премий, являющихся составной частью оплаты труда и выплачиваемых в соответствии с трудовым договором и принятой в организации системой оплаты труда на основании положений ТК РФ, признается последний день месяца, за который налогоплательщику был начислен указанный доход по трудовому договору (контракту).

Дата фактического получения дохода в виде иных премий, не относящихся в соответствии с ТК РФ к оплате труда, определяется как день выплаты такого дохода налогоплательщику, в том числе перечисления на счет налогоплательщика в банке.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 апреля 2017 г. № СА-4-7/7288@ <О направлении для использования в работе обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах КС РФ и ВС РФ, принятых в I квартале 2017 г., принятых по вопросам налогообложения>

12. Пунктом 41 ст. 217 НК РФ не предусмотрен в качестве дохода, не подлежащего налогообложению (освобождаемого от налогообложения), доход в виде полученного налогоплательщиком в собственность бесплатно из муниципальной собственности жилого помещения в случаях и порядке, установленных муниципальными правовыми нормативными актами.

16. Действующим законодательством определена совокупность необходимых условий для исключения земельных участков из объектов обложения земельным налогом на основании подп. 3 п. 2 ст. 389 НК РФ. Такими условиями являются, во-первых, нахождение земельных участков в статусе ограниченных в обороте и, во-вторых, предоставление данных земельных участков для обеспечения деятельности в области обороны и безопасности.

17. Органы муниципальных образований имеют право увеличить ставку по земельному налогу в пределах, установленных подп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ, без указания в самом нормативном правовом акте экономического основания ее увеличения.

18. Изменение кадастровой стоимости земельных участков, произошедшее в текущем налоговом периоде в результате перевода земель из одной категории в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка, может быть учтено только со следующего налогового периода по земельному налогу. Это относится ко всем случаям изменения вида разрешенного использования земельного участка, произошедшего в течение налогового периода, независимо от того, привели данные изменения к улучшению или к ухудшению положения налогоплательщика.

19. Срок нахождения в собственности налогоплательщика объекта недвижимого имущества исчисляется с даты регистрации права на него в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а не с момента государственной регистрации права собственности налогоплательщика на первоначальный земельный участок, прекративший свое существование в результате раздела.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 апреля 2017 г. № СД-4-3/7414@ «О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за март 2017 года»

ФНС России доводит данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за март 2017 г.:

·     средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья — 49,61 долл. США за баррель;

·     среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Банком России, за все дни налогового периода — 58,1091;

·     значение коэффициента Кц — 7,7056.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 апреля 2017 г. № БС-4-21/7402@ «О расчете земельного налога в случае изменения категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка»

ФНС России направляет письмо Минфина России от 14 апреля 2017 г. № 03-05-04-02/22593 и Определение КС РФ от 9 февраля 2017 г. № 212-О с разъяснениями о расчете земельного налога в случае изменения категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка.

Исходя из указанных документов, изменение кадастровой стоимости, произошедшее в текущем налоговом периоде в результате перевода земель из одной категории в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка, может быть учтено только со следующего налогового периода по земельному налогу.

В свою очередь, ставка по налогу устанавливается исходя из категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка, учтенных при определении кадастровой стоимости. При исчислении налога за конкретный налоговый период применяется налоговая ставка с учетом кадастровой стоимости исходя из категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка, установленных на 1 января налогового периода.

 

Информация Федеральной налоговой службы <Об упрощенном механизме подтверждения освобождения от уплаты акциза>

С 1 апреля 2017 г. для подтверждения освобождения от уплаты акциза вместо копий таможенных деклараций и товаросопроводительных документов налогоплательщик вправе представить реестры в электронной форме. Вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом 5 апреля 2016 г. № 101-ФЗ в ст. 198 НК РФ. Ранее налогоплательщики для подтверждения освобождения от уплаты акциза в обязательном порядке представляли в налоговый орган полный пакет документов на бумаге.

Правомерность освобождения от уплаты акциза будет проверяться налоговыми органами с помощью сопоставления данных ФТС России и электронных реестров налогоплательщика.

 

 7.  Страховые взносы


Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. № 03-15-06/20175 <О применении пониженных тарифов страховых взносов организацией, применяющей УСН и осуществляющей техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств>

Организация, применяющая УСН, основным видом экономической деятельности которой является деятельность, поименованная в подп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ, вправе уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды по пониженному тарифу при соблюдении условий о доле доходов по данному виду деятельности и сумме доходов за налоговый период.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 7 апреля 2017 г. № БС-4-11/6662@ <О страховых взносах при выплате иностранной организацией вознаграждений, а также при заключении договора подряда с ИП на выполнение ремонтных работ>

Если иностранная организация не имеет на территории Российской Федерации представительств, филиалов и иных обособленных подразделений, то плательщиком страховых взносов эта организация не является и, соответственно, при выплате вознаграждений страховые взносы не исчисляет и не уплачивает.

Если договор подряда на выполнение ремонтных работ заключен с физическим лицом — индивидуальным предпринимателем, то последний самостоятельно исчисляет и уплачивает страховые взносы.

 

8.  Налоговый контроль 


Письмо Федеральной налоговой службы от 23 марта 2017 г. № ЕД-5-9/547@ «О выявлении обстоятельств необоснованной налоговой выгоды»

ФНС России приводит рекомендации, которыми следует руководствоваться при осуществлении мероприятий налогового контроля для подтверждения факта получения проверяемым налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.

Указано, в частности, что налоговым органам следует исходить из того, что об умышленных действиях налогоплательщика, направленных на получение необоснованной налоговой выгоды путем совершения операции с проблемным контрагентом или путем создания формального документооборота с использованием цепочки контрагентов, могут свидетельствовать установленные факты юридической, экономической и иной подконтрольности, в том числе на основании взаимозависимости спорных контрагентов проверяемому налогоплательщику, обстоятельства, свидетельствующие о согласованности действий участников сделки (сделок), а также (или) доказательства нереальности хозяйственной операции (операций) по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг).

При отсутствии доказательств подконтрольности спорных контрагентов проверяемому налогоплательщику налоговым органам необходимо исследовать и доказывать недобросовестность действий самого налогоплательщика по выбору контрагента и обстоятельств, свидетельствующих о невыполнении соответствующей хозяйственной операции контрагентом налогоплательщика (по первому звену). В этом случае налоговыми органами в качестве самостоятельного основания для возложения негативных последствий на налогоплательщика не могут приводиться признаки недобросовестности контрагентов второго и последующих звеньев цепочки перечисления денежных средств по выпискам банков.

ФНС России отмечает, что установление по результатам налоговой проверки факта подписания документов от имени контрагентов лицами, отрицающими их подписание и наличие у них полномочий руководителя, путем проведения допросов и почерковедческих экспертиз не является безусловным и достаточным основанием для вывода о непроявлении налогоплательщиком должной осмотрительности и осторожности при заключении сделки со спорным контрагентом и не может рассматриваться как основание для признания налоговой выгоды необоснованной.

Налоговым органам особое внимание необходимо уделять оценке достаточности и разумности принятых налогоплательщиком мер по проверке контрагента.

В делах о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды мероприятия налогового контроля должны проводиться в рамках предпроверочного анализа, камеральных и выездных налоговых проверок. Налоговым органом в акте налоговой проверки должны быть отражены все доказательства, свидетельствующие о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 апреля 2017 г. № СА-4-7/7288@ <О направлении для использования в работе обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах КС РФ и ВС РФ, принятых в I квартале 2017 г., принятых по вопросам налогообложения>

6. По результатам выездной налоговой проверки не исключается возможность пересмотра ранее сделанных по результатам камеральной проверки выводов налогового органа как относительно обоснованности, так и относительно необоснованности возмещения НДС.

11. По смыслу ст. 89 НК РФ налоговый орган, доначислив по результатам выездной налоговой проверки налог на имущество организаций, обязан уменьшить налоговую базу по налогу на прибыль на сумму доначисленного налога, если налог на прибыль входит в предмет выездной налоговой проверки.

 

 9.  Защита прав налогоплательщиков


Письмо Федеральной налоговой службы от 17 апреля 2017 г. № СА-4-7/7288@ <О направлении для использования в работе обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах КС РФ и ВС РФ, принятых в I квартале 2017 г., принятых по вопросам налогообложения>

7. Суды пришли к выводу о доказанности налоговым органом использования обществом, применяющим общую систему налогообложения, схемы ухода от налогообложения посредством приобретения и регистрации используемого в деятельности имущества на взаимозависимых лиц, применяющих УСН.

9. Суд кассационной инстанции поддержал решение налогового органа, так как инспекцией представлены доказательства, которые в совокупности и взаимосвязи свидетельствуют о том, что налогоплательщик и его контрагенты совершали согласованные действия, направленные исключительно на получение налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды посредством сокрытия реального дохода (выручки) от реализации конечным покупателям продукции.

 

10.  Ответственность


Письмо Федеральной налоговой службы от 17 апреля 2017 г. № СА-4-7/7288@ <О направлении для использования в работе обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах КС РФ и ВС РФ, принятых в I квартале 2017 г., принятых по вопросам налогообложения>

15. Акт и решение по камеральной налоговой проверке не являются разъяснениями по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, в связи с чем наличие решения по результатам камеральной налоговой проверки не исключает привлечение налогоплательщика к ответственности и уплату им пени за несвоевременное исполнение обязательств по уплате налогов.

 

11.  Отчетность


Приказ Федеральной налоговой службы от 31 марта 2017 г. № ММВ-7-21/271@ «Об утверждении форм и форматов представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядков их заполнения»

Утверждены форма налоговой декларации по налогу на имущество организаций, формат ее представления в электронной форме и порядок заполнения, а также форма налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций, формат ее представления в электронной форме и порядок заполнения.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 12 апреля 2017 г. № 46348, вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования и применяется начиная с представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за налоговый период 2017 года.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 14 апреля 2017 г. № БС-4-21/7139@ «О приказе ФНС России от 31.03.2017 № ММВ-7-21/271@ "Об утверждении форм и форматов представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядков их заполнения"»

ФНС России информирует, что принят приказ ФНС России от 31 марта 2017 г. № ММВ-7-21/271@ «Об утверждении форм и форматов представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядков их заполнения».

Приказ применяется начиная с представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за налоговый период 2017 года.

Приказом в формы налоговой отчетности по налогу на имущество организаций и порядки их заполнения внесены, в том числе, следующие изменения.

1. В связи с принятием Федерального закона от 6 апреля 2015 г. № 82-ФЗ исключена обязанность заверять декларацию печатью юридического лица.

2. Исключен код вида экономической деятельности по классификатору ОКВЭД.

3. Уточнен порядок согласования одной декларации в отношении суммы налога, подлежащей уплате в бюджет субъекта Российской Федерации (в отношении суммы налога, подлежащей уплате в бюджет муниципального образования).

4. В связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2016 г. № 464-ФЗ раздел 2 декларации дополнен строкой с кодом Кжд, подлежащей заполнению в соответствии со ст. 385.3 НК РФ.

5. Приложение № 5 «Коды вида имущества» к порядку заполнения декларации дополнено новыми кодами.

6. Декларация дополнена разделом 2.1, в котором приводится пообъектная информация о недвижимом имуществе, облагаемом по среднегодовой стоимости, в отношении которого налог исчислен в разделе 2 декларации, с указанием кадастровых номеров (при наличии), условных номеров (при наличии), инвентарных номеров (при отсутствии кадастровых, условных номеров и в случае наличия инвентарного номера), кодов ОКОФ и остаточной стоимости на 31.12 налогового периода;

7. В разделе 3 декларации:

·     добавлена строка «Код вида имущества»;

·     исключены строки, заполняемые в отношении инвентаризационной стоимости объектов недвижимого имущества иностранных организаций за налоговый период 2013 года;

·     отредактированы наименования строк, в которых указывается кадастровая стоимость;

·     добавлены строки, в которых указывается доля налогоплательщика в праве на объект недвижимого имущества (заполняется только в отношении объекта, находящегося в общей собственности), доля по п. 6 ст. 378.2 НК РФ;

8. Справочник «Коды налоговых льгот» дополнен тремя кодами льгот (по п. 24, 25, 26 ст. 381 НК РФ);

9. Наименования (и коды) отчетных периодов приведены в соответствие с действующими нормами ст. 379 НК РФ.

В аналогичном порядке изменена форма и порядок заполнения налогового расчета по авансовому платежу по налогу.

Дополнительно сообщается, что в случае представления налоговых расчетов по авансовым платежам по налогу начиная с расчетов за I квартал 2017 г. по форме, утвержденной приказом № ММВ-7-21/271@ (в частности, в случае заполнения налоговых расчетов налогоплательщиками, применяющими с 1 января 2017 г. установленные ст. 385.3 НК РФ особенности исчисления налога в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), налоговым органам рекомендуется принимать указанные налоговые расчеты.

В случае представления первичных налоговых расчетов по авансовым платежам по налогу в соответствии с приказом № ММВ-7-21/271@ за отчетные периоды 2017 года, уточненные налоговые расчеты за указанные отчетные периоды также должны представляться в соответствии с этим приказом.

При ликвидации (реорганизации) организации в налоговом периоде 2017 года (до вступления в силу приказа № ММВ-7-21/271@), декларация может быть представлена в соответствии с этим приказом.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 14 апреля 2017 г. № БС-4-21/7145 «О налоге на имущество организаций»

ФНС России рассмотрела вопрос о порядке заполнения форм налоговой отчетности по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, впервые принятых на учет в качестве объектов основных средств начиная с 1 января 2017 г., и сообщает следующее.

Налоговым органом рекомендовано принимать налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу начиная с расчетов за I квартал 2017 г. по форме, утвержденной приказом ФНС России от 31 марта 2017 г. № ММВ-7-21/271@, в том числе в случае заполнения налоговых расчетов налогоплательщиками, применяющими с 1 января 2017 г. установленные ст. 385.3 НК РФ особенности исчисления налога.

Отмечается, что в случае представления первичных налоговых расчетов по авансовым платежам по налогу в соответствии с названным приказом ФНС России за отчетные периоды 2017 года, уточненные налоговые расчеты за эти отчетные периоды также должны представляться в соответствии с данным приказом.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 апреля 2017 г. № БС-4-21/7408@ <О представлении отчетности по налогу на имущество организаций в случае изменения места нахождения юридического лица 17 октября 2016 г.>

Рассмотрена ситуация, когда общество в связи со сменой места нахождения 17 октября 2016 г. было снято с учета в Межрайонной ИФНС России и поставлено на учет в ИФНС по району.

Сообщается, что в случае изменения места нахождения юридического лица 17 октября 2016 г. организация может представить налоговый расчет по авансовым платежам за девять месяцев 2016 г. в отношении имущества, подлежащего налогообложению по месту нахождения организации, в налоговый орган по прежнему месту нахождения до 17 октября 2016 г. включительно, либо может представить указанную форму налоговой отчетности по налогу после 17 октября 2016 г. в налоговый орган по новому местонахождению организации.

В налоговом расчете по авансовым платежам за девять месяцев указывается ОКТМО по прежнему месту нахождения организации.

Представление налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2016 год осуществляется по новому месту постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения организации с указанием ОКТМО по новому месту нахождения.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 апреля 2017 г. № БС-4-11/7510@ <Об определении для целей НДФЛ даты фактического получения работником дохода в виде премий и заполнении расчета 6-НДФЛ при его выплате>

Датой фактического получения дохода в виде премий, являющихся составной частью оплаты труда и выплачиваемых в соответствии с трудовым договором и принятой в организации системой оплаты труда, признается последний день месяца, за который налогоплательщику был начислен указанный доход в соответствии с трудовым договором (контрактом).

Датой фактического получения дохода в виде премии, выплачиваемой сотрудникам организации в соответствии с трудовым договором за производственные результаты в ближайший день после утверждения приказа руководителя, установленный в организации для выплаты заработной платы, признается последний день месяца, за который налогоплательщику был начислен данный доход.

Таким образом, например, если работнику доход в виде премии за производственные результаты по итогам работы за февраль 2017 г. на основании соответствующего приказа выплачен 6 марта 2017 г., то данная операция отражается в расчете по форме 6-НДФЛ за I квартал 2017 г. следующим образом.

Раздел 1:

·     по строкам 020, 040, 070 — соответствующие суммовые показатели;

·     по строке 060 — количество физических лиц, получивших доход.

Раздел 2:

·     по строке 100 указывается 28.02.2017;

·     по строке 110 — 06.03.2017;

·     по строке 120 — 07.03.2017;

·     по строкам 130, 140 — соответствующие суммовые показатели.

 

Информация Федеральной налоговой службы <О новых формах налоговой отчетности по налогу на имущество организаций>

Новые формы налоговой декларации и расчета авансового платежа по налогу на имущество организаций утверждены приказом ФНС России от 31 марта 2017 г. № ММВ-7-21/271@.

Теперь заверять налоговую отчетность печатью организации и указывать коды вида экономической деятельности необязательно.

Уточнен порядок представления единой налоговой отчетности в случае постановки налогоплательщика на учет в различных муниципальных образованиях.

Предусмотрена возможность указания понижающего коэффициента Кжд, а также обновлены коды вида налогооблагаемого и «льготируемого» имущества (имущество, расположенное во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации; объекты магистральных газопроводов; железнодорожные пути общего пользования, сооружения, являющиеся их неотъемлемой технологической частью, магистральные трубопроводы, линии энергопередачи; объекты недвижимости, включенные в перечень объектов, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость и т.п.).

В налоговую отчетность введен новый раздел 2.1, в котором приводится пообъектная информация о недвижимом имуществе, облагаемом налогом по среднегодовой стоимости.

Приказ действует начиная с представления налоговой декларации за 2017 год. В течение текущего года обновленная форма авансовых расчетов по налогу может использоваться по инициативе налогоплательщика, например, в случае необходимости применения «льготного» коэффициента Кжд.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 марта 2017 г. № БС-4-11/4440@ <Об отражении дохода в виде пособия по временной нетрудоспособности в расчете сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ)>

Если работнику пособие по временной нетрудоспособности выплачено 9 декабря 2016 г., а срок перечисления НДФЛ с указанной выплаты наступает в другом периоде представления, а именно 9 января 2017 г., то независимо от даты непосредственного перечисления налога в бюджет данная операция отражается в строках 020, 040, 070 раздела 1 расчета по форме 6-НДФЛ за 2016 год.

В разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за I квартал 2017 г. рассматриваемая операция отражается следующим образом:

·     по строке 100 указывается 09.12.2016;

·     по строке 110 — 09.12.2016;

·     по строке 120 — 09.01.2017 (с учетом положений п. 7 ст. 6.1 НК РФ);

·     по строкам 130 и 140 — соответствующие суммовые показатели.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 5 апреля 2017 г. № 15-3-03/125@ «О порядке отражения в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость операций по передаче имущества в качестве вклада в уставный капитал»

Поскольку в настоящее время программным комплексом «АСК НДС-2» проводится сверка операций, отраженных в составе налоговой декларации контрагентов, налогоплательщикам-продавцам для исключения формирования расхождений по операциям по передаче имущества, нематериальных активов, имущественных прав в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или паевых взносов в паевые фонды кооперативов, рекомендуется отражать в книге продаж документы, которыми оформляется передача имущества в качестве вклада в уставный капитал.

 

12.  Гражданское законодательство


Указание Центрального банка Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 4335-У «Об установлении предельных значений размера сделок акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, при превышении которых такие сделки могут признаваться сделками, в совершении которых имеется заинтересованность»

Указанием для сделок акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, предметом которых является имущество, цена или балансовая стоимость которого составляет не более 0,1% балансовой стоимости активов обществ, устанавливаются предельные значения размера таких сделок, при превышении которых они могут признаваться сделками, в совершении которых имеется заинтересованность.

Предельными значениями размера сделок являются:

·     для обществ, балансовая стоимость активов которых по данным их бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату составляет не более 25 млрд руб., — 20 млн руб.;

·     для обществ, балансовая стоимость активов которых по данным их бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату составляет от 25 млрд руб. до 100 млрд руб., — 50 млн руб.;

·     для обществ, балансовая стоимость активов которых по данным их бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату составляет от 100 млрд руб. до 1 трлн руб., — 500 млн руб.;

·     для обществ, балансовая стоимость активов которых по данным их бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату составляет от 1 трлн руб. до 2 трлн руб., — 1 млрд руб.;

·     для обществ, балансовая стоимость активов которых по данным их бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату составляет более 2 трлн руб., — 2 млрд руб.

Указание зарегистрировано в Минюсте России 24 апреля 2017 г. № 46460 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 7 апреля 2017 г. № ГД-3-14/2324 <О получении сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП>

Сведения о юридических лицах, прошедших государственную регистрацию в регистрирующих органах Российской Федерации и включенных в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕРЮЛ), размещены на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru и доступны через электронный сервис «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента». В указанных сведениях содержится информация о юридическом лице.

Одновременно сообщается следующее.

Содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о конкретном юридическом лице и содержащиеся в ЕГРИП сведения о конкретном индивидуальном предпринимателе на бумажном носителе предоставляются на платной основе. Размер платы в этом случае составляет 200 руб., а размер платы за срочное предоставление информации — 400 руб. Информация о реквизитах платежных документов и территориальных налоговых органах, в которые следует обращаться с запросом о предоставлении сведений, размещена на сайтах соответствующих управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации. Переход на такие сайты осуществляется через главную страницу сайта ФНС России (www.nalog.ru).

Получить сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в электронной форме можно бесплатно с помощью сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», размещенного на сайте ФНС России (www.nalog.ru). Сервис предоставляет возможность получить сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в виде выписки/справки об отсутствии запрашиваемой информации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. Выписка/справка формируется в формате PDF, содержащем квалифицированную электронную подпись и ее визуализацию, в том числе при распечатывании выписки/справки.

Отмечается, что выписка/справка в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, равнозначна выписке/справке на бумажном носителе, подписанной собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенной печатью налогового органа.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 18 апреля 2017 г. № ГД-3-14/2572@ <О порядке получения сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП>

Законодательством предусмотрена возможность любым заинтересованным лицам получать сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде для дальнейшего их использования в своих информационных системах.

Указанная возможность предоставляется пользователю только при наличии у него действующих атрибутов доступа, позволяющих получить сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде, в форме годового абонентского обслуживания одного рабочего места. Стоимость годового абонентского обслуживания одного рабочего места для каждого государственного реестра составляет 150 тыс. руб.

При иных видах получения сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (в том числе однократном предоставлении сведений стоимостью 50 тыс. руб.) услуга по интеграции сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП не предоставляется.

Однократное предоставление сведений осуществляется путем установления для заявителя доступа к сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, начиная с даты начала формирования соответствующего реестра (1 июля 2002 г. — для ЕГРЮЛ, 1 января 2004 г. — для ЕГРИП) по дату предоставления доступа к сведениям включительно.

Датой начала предоставления сведений является дата первого входа пользователя в систему, но не позднее чем через месяц с момента направления уведомления о предоставлении указанных сведений.

Отмечается, что в состав сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, не входит информация о сдаче юридическим лицом налоговой отчетности.

Вместе с тем получить информацию о юридических лицах, не представляющих налоговую отчетность более года, можно на сайте ФНС России в разделе «Электронные сервисы» в рубрике «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента».

 

 13.  Недвижимость / строительство / земля


Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2017 г. № 485 «О составе материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также о форме и порядке их представления»

Утверждены:

·     Положение о составе материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

·     Правила представления материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2017 г. № 498 «О требованиях к банкам, которые имеют право на открытие счетов эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве»

Установлено, что требованиями к кредитным организациям, предъявляемыми к банкам, которым предоставляется право на открытие счетов эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве, являются требования, предусмотренные Правилами размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2011 г. № 1121 «О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах».

Постановление вступает в силу 1 июля 2017 г.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 января 2017 г. № Д23и-178 <Об установлении сервитута на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, для размещения линейных объектов и оформлении прав на них>

Соглашение об установлении сервитута является правоустанавливающим документом на ограниченное пользование чужим земельным участком, на основании которого может быть зарегистрировано право собственности на построенный объект.

 

Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 3 апреля 2017 г. № 14-04074-ГЕ/17 <О рассмотрении обращения>

Росреестр направляет письмо Минэкономразвития России от 20 марта 2017 г. № ОГ-Д23-3238.

На момент получения разрешения на строительство (для объекта незавершенного строительства) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (для здания, сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости уже должны содержаться сведения о соответствующем земельном участке, а к случаям, при которых согласно законодательству Российской Федерации возможно отсутствие государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на земельный участок, на котором осуществляется (осуществлено) строительство, можно отнести в том числе следующие:

·     права на земельный участок возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не прекращены (ч. 1 и 9 ст. 69 Закона № 218-ФЗ);

·     права на земельный участок возникли не с момента государственной регистрации в ЕГРН (например, при наследовании).

По указанной причине в межевом и техническом планах может отсутствовать кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, что соответственно в данном случае не будет являться нарушением требований к подготовке межевого плана и технического плана.

В таких перечисленных случаях (исключениях из общего правила) осуществление учетно-регистрационных действий в отношении созданных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и земельных участков, на которых они расположены, должно быть одновременным.

В указанном случае подаются два заявления — в отношении каждого объекта недвижимости, причем целесообразна подача первым заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права собственности на земельный участок (межевой план прилагается, если земельный участок не учтен или сведения о нем отсутствуют в ЕГРН), вторым — заявление в отношении объекта капитального строительства, при этом в реквизите 14 «Приложение» заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права собственности в отношении объекта капитального строительства необходимо указать регистрационный номер первого заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права собственности на земельный участок, о том, что оба заявления в силу ч. 1 ст. 40 Закона № 218-ФЗ необходимо рассматривать одновременно и совместно. Если в отношении земельного участка государственный кадастровый учет или государственная регистрация прав будут приостановлены, это будет являться основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права собственности на объект капитального строительства. В связи с этим целесообразно обеспечить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию права собственности в отношении земельного участка заблаговременно.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. № ОГ-Д23-3931 «Относительно использования сведений ЕГРН при выполнении кадастровых работ и внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости»

Если земельный участок, в пределах которого располагается объект капитального строительства (здание, сооружение, объект незавершенного строительства или единый недвижимый комплекс), сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, подготовка технического плана объекта недвижимости должна осуществляться на основании выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке. Если же земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет либо в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, но местоположение границ его не установлено, при подготовке технического плана в силу положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» используется кадастровый план соответствующей территории.

Таким образом, вопрос об использовании выписки из ЕГРН о земельном участке, либо кадастрового плана территории, либо кадастровый выписки из ЕГРН и кадастрового плана территории решается кадастровым инженером исходя из конкретной ситуации, в которой выполняются кадастровые работы.

Сведения о ранее учтенном объекте недвижимости могут быть внесены в ЕГРН в порядке, установленном п. 3 ч. 5, ч. 9 ст. 69 Закона № 218-ФЗ, без осуществления государственной регистрации прав.

 

Обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок. Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г.

Верховный Суд Российской Федерации в целях обеспечения единообразного подхода к разрешению судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел, связанных с установлением сервитута на земельный участок, провел обобщение судебной практики.

§ 1. Обращение в суд с иском об установлении сервитута

1. Действующее законодательство не содержит требования о соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора об установлении сервитута. Лицо, требующее установления сервитута, вправе обратиться в суд, если сторонами не достигнуто соглашения о сервитуте или его условиях.

2. При решении вопроса, какому суду — общей юрисдикции или арбитражному — надлежит рассматривать дело об установлении, изменении условий, прекращении сервитута, необходимо учитывать в совокупности субъектный состав участников спора и характер правоотношений.

3. Не может быть установлен сервитут для обеспечения прохода или проезда к самовольной постройке, в том числе к новому объекту, возникшему в результате самовольной реконструкции недвижимого имущества.

4. В отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта.

5. С требованием об установлении сервитута вправе обратиться собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок.

6. Если основания, по которым установлен сервитут, отпали, с требованием о прекращении сервитута вправе обратиться в суд как собственник земельного участка, обремененного сервитутом, так и собственник земельного участка, для обеспечения использования которого установлен сервитут.

§ 2. Условия установления сервитута

7. Сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

8. Не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.

9. При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

10. Удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр.

11. Отсутствие в ЕГРН (до 1 января 2017 г. — в государственном кадастре недвижимости) сведений о части земельного участка, обременяемого сервитутом, не препятствует государственной регистрации сервитута, кроме случаев, предусмотренных законом.

§ 3. Плата за сервитут

12. Плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.

13. Условиями сервитута может быть предусмотрен порядок изменения платы. Каждая из сторон вправе обратиться в суд с требованием об изменении размера платы (увеличении или уменьшении) в случае изменения объема ограничений прав собственника земельного участка, обремененного сервитутом.

 

14.  Хозяйственная деятельность 


Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 2386 «Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком»

Утверждены типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2017 г. № 46358.

 

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 ноября 2016 г. № 359 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче разрешений компетентного органа на перевозку опасных грузов, на отнесение опасных веществ и изделий к номерам ООН, на применение отгрузочного наименования и классификационного кода опасных веществ и изделий, а также на применение тары при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, содержащих условия перевозки опасных грузов»

Утвержден Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче разрешений компетентного органа на перевозку опасных грузов, на отнесение опасных веществ и изделий к номерам ООН, на применение отгрузочного наименования и классификационного кода опасных веществ и изделий, а также на применение тары при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, содержащих условия перевозки опасных грузов.

Регламентом определяются сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по выдаче указанных разрешений, а также порядок их выдачи.

Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются юридические лица или индивидуальные предприниматели (или их уполномоченные представители), обратившиеся в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта — управления государственного автодорожного надзора (управление Госавтодорнадзора).

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 7 апреля 2017 г. № 46298.

 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 апреля 2017 г. № 03-01-15/19821 <О передаче фискальных данных в налоговые органы в случае возврата денежных средств покупателю (клиенту); об использовании унифицированных форм первичной учетной документации при применении ККТ>

Фискальные данные, соответствующие возврату денежных средств покупателю (клиенту), должны передаваться в налоговые органы через оператора фискальных данных.

Федеральным законом № 54-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами не предусмотрено применение унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденной постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 г. № 132.

Таким образом, указанные формы документации могут не применяться.

 

15.  Экономика


Информация Центрального банка Российской Федерации от 28 апреля 2017 г. «Банк России принял решение снизить ключевую ставку до 9,25% годовых»

Совет директоров Банка России 28 апреля 2017 г. принял решение снизить ключевую ставку до 9,25% годовых. Совет директоров отмечает приближение инфляции к целевому уровню и продолжающееся снижение инфляционных ожиданий, а также восстановление экономической активности. Вместе с тем инфляционные риски сохраняются. В условиях умеренно жесткой денежно-кредитной политики целевой уровень инфляции 4% будет достигнут до конца 2017 года и будет поддерживаться вблизи указанного уровня в 2018—2019 годах.

Принимая решение о ключевой ставке в дальнейшем, Банк России будет оценивать соотношение вероятностей реализации базового сценария (снижение цен на нефть до $40 за баррель) и сценария с ростом цен на нефть, а также дальнейшую динамику инфляции и развитие экономики относительно прогноза. При этом оценка Банком России возможного общего масштаба снижения ключевой ставки до конца 2017 года не изменилась.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 16 июня 2017 г. Время публикации пресс-релиза о решении Совета директоров Банка России — 13:30 по московскому времени.

 

 16.  Банковское законодательство


Информационное письмо Центрального банка Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. № ИН-06-14/17 «О размещении реквизитов для перевода денежных средств в уплату задолженности по кредиту, выданному кредитной организацией до отзыва лицензии»

Денежные средства в уплату задолженности по кредитам, выданным кредитными организациями, лицензия на осуществление банковских операций у которых отозвана после 30 января 2017 г., рекомендуется переводить по реквизитам, подготовленным с учетом рекомендаций письма Банка России от 30 января 2017 г. № ИН-017-45/7 «Об указании реквизитов в распоряжении о переводе денежных средств в уплату задолженности по кредиту, выданному кредитной организацией до отзыва лицензии», размещенным:

·     на официальном сайте соответствующей кредитной организации;

·     на официальном сайте Банка России в подразделе «Ликвидация кредитных организаций»/«Объявления временных администраций» раздела «Информация по кредитным организациям».

Денежные средства в уплату задолженности по кредитам, выданным кредитными организациями, лицензия на осуществление банковских операций у которых отозвана до 30 января 2017 г., рекомендуется переводить по реквизитам, размещенным:

·     на официальном сайте соответствующей кредитной организации;

·     на официальном сайте государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в разделе «Ликвидация банков» (со дня возложения на АСВ функции конкурсного управляющего или ликвидатора).

 

 17.  Антимонопольное законодательство 


Федеральный закон от 17 апреля 2017 г. № 74-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Законом внесены изменения в ст. 2.5, 3.5 и 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в новой редакции изложена ст. 14.32 КоАП РФ. Таким образом уточняются основания и меры административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства, выразившиеся в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществлении ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координации экономической деятельности.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. № 442 «Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок, по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок, по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 996»

Федеральное казначейство определено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:

·     по выработке по согласованию с Минфином России функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок;

·     по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок;

·     по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и порядка пользования этой системой.

Внесены изменения в Правила функционирования единой информационной системы в сфере закупок, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2015 г. № 1414, и ряд других актов Правительства РФ.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. № 446 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Минфин России определен федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на исполнение функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также ведению реестра инвестиционных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Соответствующие изменения внесены в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329, Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 437, постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 г. № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и от 30 декабря 2015 г. № 1516 «Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов и ведения реестра таких инвестиционных проектов».

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 февраля 2017 г. № ОГ-Д28-2579 <О содержании документации о закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства>

Разрабатывая документацию о закупке, заказчик должен руководствоваться положениями Закона № 44-ФЗ с учетом специфики конкретной закупки, установленной в рамках отраслевого законодательства.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства осуществляются на основании проектной документации, которая содержит показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика.

Смета на реализацию государственного контракта, цена которого является твердой, должна учитывать в своем составе полный комплекс работ и затрат, необходимых для выполнения строительных работ, предусмотренных в проектной документации.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2017 г. № Д28и-1241 <О расторжении контракта и ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае выполнения работ, предусмотренных контрактом, не в полном объеме>

Если поставщик (подрядчик, исполнитель) выполнил работы, предусмотренные контрактом, не в полном объеме, заказчик вправе расторгнуть такой контракт в одностороннем или судебном порядке, а также взыскать неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, или вправе вернуть обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер начисленных штрафов, пеней.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2017 г. № Д28и-1245 <О пролонгации договоров в рамках закупок отдельными видами юридических лиц>

При заключении и исполнении договора правомерно внесение изменений в договор относительно объема, цены закупаемых товаров, работ, услуг или сроков исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки.

Если договором, заключенным по итогам закупки, предусмотрено право пролонгации такого договора, заказчику необходимо внести изменения в договор в части сроков его исполнения и разместить информацию о продлении срока действия договора в единой информационной системе в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2017 г. № Д28и-1363 <О действии договоров, заключенных ГУП (МУП) в рамках закупок отдельными видами юридических лиц>

Договоры, заключенные государственными (муниципальными) унитарными предприятиями в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ, сохраняют свою силу до окончания срока их действия.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 марта 2017 г. № Д28и-1436 <О совместной закупке и формировании лотов при закупке работ по подготовке проекта планировки территории и проектной документации на строительство объектов на данной территории>

Работы по подготовке проекта планировки территории и работы по подготовке проектной документации на строительство объектов на этой территории не являются одними и теми же работами, проводить совместную закупку двумя заказчиками на указанные работы неправомерно.

Объединение в составе одной закупки различных по функциональным характеристикам товаров, работ, услуг влечет за собой ограничение конкуренции при проведении аукциона ввиду сокращения числа хозяйствующих субъектов, которые могут принять участие в такой закупке.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 марта 2017 г. № Д28и-1347 <О включении в контракт условия о признании авансового платежа коммерческим кредитом при закупке путем электронного аукциона>

Коммерческий кредит является одним из условий основного договора, предусматривающего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, и не образует отдельного кредитного договора, обязательной стороной которого является профессиональный участник кредитных отношений — банк или иная кредитная организация (кредитор). Причем обязательства по коммерческому кредиту возникают не автоматически, а в результате достижения соглашения об этом, следовательно, предусмотренная договором уплата аванса (предварительной оплаты) представляет собой коммерческий кредит, если подобное условие платежей определено в договоре как его предоставление.

Таким образом, наличие в контракте условия о том, что осуществляемый по контракту авансовый платеж является коммерческим кредитом, не противоречит требованиям ГК РФ и Закона № 44-ФЗ и может применяться к правоотношениям сторон контракта, поскольку соглашение о предоставлении коммерческого кредита достигнуто сторонами и определено в контракте, заключенном по результатам электронного аукциона, осуществленного в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ и требованиями, установленными в документации о закупке.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 марта 2017 г. № Д28и-1412 <О закупках коллективным участником, в состав которого входят в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства>

На стороне одного участника принимать участие в закупке вправе любые физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели вне зависимости от организационно-правовой формы и принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства.

В случае подачи заявки группой лиц требованиям, указанным в документации о закупке, должна в совокупности отвечать такая группа лиц, а не отдельно взятое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выступающие в составе группы лиц.

Для отнесения группы лиц к категории субъекта малого и среднего предпринимательства каждый из участников такой группы должен соответствовать требованиям к таким субъектам согласно ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Таким образом, положения постановления Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не распространяются на коллективного участника, в состав которого входят любые лица, указанные в ч. 5 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, лидером которого является субъект малого и среднего предпринимательства.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 марта 2017 г. № Д28и-1435 <О действиях заказчика при наличии в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике закупки>

Заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если в документации о закупке заказчиком установлено такое требование к участникам закупки.

Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует предусмотренным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 марта 2017 г. № Д28и-1243 <Об определении сведений о товаре в положении о закупке>

Заказчик вправе самостоятельно определять, какие сведения о закупаемом товаре (в том числе исключение возможности поставки товара-эквивалента) в зависимости от видов осуществляемой деятельности должны быть указаны в положении о закупке.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 марта 2017 г. № Д28и-1358 «О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ»

Помимо проведения определения поставщика, участниками которого могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, заказчики также могут устанавливать требование для поставщиков (подрядчиков, исполнителей), привлекать субъектов малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации в качестве субподрядчиков, что позволит заказчикам исполнить требования ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 марта 2017 г. № Д28и-1408 <Об осуществлении отдельными видами юридических лиц закупки по отбору аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности>

Организация, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25%, а также государственная корпорация, государственная компания, государственное унитарное предприятие или муниципальное унитарное предприятие при проведении закупки по отбору аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности применяют положения Закона № 44-ФЗ.

Указанным организациям при отборе аудиторской организации в соответствии с Законом № 44-ФЗ необходимо руководствоваться нормами, регламентирующими только порядок проведения конкурса. Порядок определения исполнителей путем проведения конкурса установлен в § 2 Закона № 44-ФЗ.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 27марта 2017 г. № Д28и-1367 <Об ответственности участников электронных аукционов за несвоевременное уведомление операторов электронных площадок о замене или прекращении действия документов, представленных оператору>

Законодательством о контрактной системе в сфере закупок возложена ответственность на участников электронных аукционов в том числе за несвоевременное уведомление операторов электронных площадок о замене или прекращении действия документов, представленных участниками закупки.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 марта 2017 г. № Д28и-1407 <О предоставлении приоритета товарам из Российской Федерации и ЕАЭС, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами и лицами ЕАЭС, при закупках>

Только товарам, страной происхождения которых является государство — член Евразийского экономического союза, работам, услугам, выполняемым, оказываемым лицами, зарегистрированными на территории государства — члена Евразийского экономического союза, предоставляется приоритет аналогично товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 марта 2017 г. № Д28и-1402 <О закупке коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту имущества, принадлежащего заказчику на праве хозяйственного ведения>

В целях осуществления закупки ряда коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту имущества, принадлежащего заказчику на праве хозяйственного ведения, такой заказчик вправе заключать государственные (муниципальные) контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании п. 1, 4, 8, 29 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ без использования конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 марта 2017 г. № Д28и-1353 <Об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму до 100 тыс. руб.>

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании ст. 93 Закона № 44-ФЗ носит исключительный характер. Данная норма применяется в случаях отсутствия конкурентного рынка, невозможности либо нецелесообразности применения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для удовлетворения нужд заказчика.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 марта 2017 г. № Д28и-1468 <О размещении в ЕИС сведений о закупках у единственного поставщика отдельными видами юридических лиц>

Если закупка не соответствует критериям, установленным ч. 15 и 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, а также если стоимость закупаемых товаров, работ услуг превышает 100 тыс. руб., то сведения о такой закупке, в том числе извещение о закупке у единственного поставщика, документация о такой закупке, проект договора, протокол заседания комиссии по закупкам и иная информация, предусмотренная Законом № 223-ФЗ и положением о закупке, должны быть размещены в ЕИС.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 марта 2017 г. № Д28-1432 <О привлечении ГУП (МУП) поставщика (подрядчика, исполнителя) для исполнения контракта>

Заказчик вправе привлекать поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ в целях исполнения контракта, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона № 44-ФЗ.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № Д28и-1396 <О закупке товаров (работ, услуг) заказчиками, осуществляющими свою деятельность на территории иностранного государства>

Закупка товаров, работ, услуг заказчиками, осуществляющими свою деятельность на территории иностранного государства, в соответствии со ст. 75 Закона № 44-ФЗ, допускается только на территории иностранного государства.

 

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № Д28и-1397 <О работе единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС)>

В реестре контрактов ЕИС допускается указание цены контракта в рублях с двумя знаками после запятой (цена с учетом сотой доли рубля).

Если цена за единицу измерения при внесении сведений о контракте в реестр контрактов ЕИС превышает такое значение, необходимо выбрать иную единицу измерения количества товара, работы, услуги, позволяющую указать цену контракта с учетом сотой доли рубля.

Например, вместо единицы измерения товара, работы, услуги «кВт» можно назначить единицу измерения «МВт», либо назначить условную единицу измерения, что позволит указать цену контракта с учетом сотой доли рубля.

 

 18.  Таможенное законодательство 


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2017 г. № 35 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары»

Внесены изменения в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257.

В частности, предусмотрено, что в Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике и Российской Федерации товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, включенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности того государства — члена Союза, в котором эти товары помещаются под таможенную процедуру, декларируются отдельно от товаров, не содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в указанный реестр.

Уточняется Порядок заполнения граф декларантом.

Так, в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» под номером 1 при декларировании товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, дополнительно указывается регистрационный номер объекта интеллектуальной собственности по этому реестру (при его наличии).

Предусмотрено, что в графе 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы» в Российской Федерации при декларировании лесоматериалов дополнительно указываются номер и дата подачи декларации о сделках с древесиной.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации «О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 мая 2017 г.»

Минэкономразвития России публикует результаты мониторинга цен на нефть и нефтепродукты на мировых рынках нефтяного сырья и расчета ставок вывозных таможенных пошлин в отношении них:

·     мониторинг цен на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском), определенную по результатам мониторинга за период с 15 марта по 14 апреля 2017 г.: уровень цены — 365,3 долл. США за тонну;

·     ставки вывозных таможенных на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти на период с 1 по 31 мая 2017 г., в том числе ставка пошлины на нефть сырую — 84 долл. США.

 

19.  Трудовое и миграционное законодательство


Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 марта 2017 г. № 329н «О внесении изменений в приложения № 1—3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 декабря 2016 г. № 728н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2017 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"»

Внесены изменения в приложения № 1 «Распределение по субъектам Российской Федерации на 2017 год квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу», 2 «Распределение по субъектам Российской Федерации на 2017 год квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу по профессионально-квалификационным группам» и 3 «Распределение по субъектам Российской Федерации на 2017 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности» к приказу Минтруда России от 13 декабря 2016 г. № 728н.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 17 апреля 2017 г. № 46400.

 

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 708н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда»

Утвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда.

Регламентом предоставления названной государственной услуги, осуществляемой в целях оценки правильности предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда работникам организаций, входящих в группы компаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц), имеющих филиалы, представительства и (или) дочерние общества, действующие на постоянной основе на территории нескольких субъектов Российской Федерации, определяются сроки и последовательность административных процедур (действий) Роструда при предоставлении государственной услуги.

Заявителями на получение государственной услуги являются:

а)   работодатели и их объединения, входящие в группы компаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц), имеющих филиалы, представительства и (или) дочерние общества, действующие на постоянной основе на территории нескольких субъектов Российской Федерации;

б)   работники, осуществляющие свою трудовую деятельность в группах компаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц), имеющих филиалы, представительства и (или) дочерние общества, действующие на постоянной основе на территории нескольких субъектов Российской Федерации;

в)   профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, осуществляющие свою деятельность у перечисленных работодателей.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2017 г. № 46500.

 

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 декабря 2016 г. № 15-2/ООГ-4380 <О применении профессионального стандарта специалиста по охране труда>

Работодатель вправе назначить на должность специалиста по охране труда работника, имеющего соответствующую подготовку, или работника, имеющего опыт работы в области охраны труда.

 

Информация Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 апреля 2017 г. «Ответы на часто задаваемые вопросы по реализации Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации"»

Минтруд России приводит ответы на часто задаваемые вопросы по реализации Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», в том числе разъясняется:

·     что могут дать гражданину и работодателю итоги прохождения независимой оценки квалификации;

·     будет независимая оценка квалификации носить обязательный или добровольный характер;

·     как часто нужно подтверждать соответствие квалификации положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям;

·     вправе ли работодатель на основании аттестации сотрудника сделать вывод о его квалификации;

·     как будет реализовываться Закон № 238-ФЗ в тех отраслях экономики, в которых установлен особый порядок подтверждения квалификации отдельных категорий специалистов (кадастровых инженеров, экспертов-аудиторов и др.);

·     где можно узнать сведения о центрах оценки квалификаций, в которых можно пройти оценку квалификации, документах, необходимых для прохождения профессионального экзамена;

·     сколько будет стоить прохождение независимой оценки квалификации;

·     какие преимущества и льготы предоставляются работодателям, участвующим в системе независимой оценки квалификации;

·     на какой срок выдается свидетельство о квалификации.

 

20.  Социальное обеспечение


Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 20 февраля 2017 г. № 02-09-11/16-05-3685 «О финансовом обеспечении предупредительных мер»

ФСС РФ разъясняет вопросы по финансовому обеспечению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, возникающие по приказам Минтруда России от 29 апреля 2016 г. № 201н и от 14 июля 2016 г. № 353н «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 года № 580н "Об утверждении правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами"».

Поскольку срок вступления в силу положений Правил в части возмещения расходов на приобретение специальной одежды, изготовленной из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является Российская Федерация, установлен с 1 августа 2017 г., подача заявлений страхователей о возмещении указанных расходов (согласно разъяснениям Минтруда России) возможна не ранее 2018 года. Вопрос о подтверждении страны происхождения тканей, трикотажных полотен и нетканых материалов, из которых изготовлена специальная одежда, будет проработан в течение 2017 года и соответствующие разъяснения будут доведены дополнительно.

Приказом № 353н расширен перечень мероприятий, которые страхователь может провести за счет средств Фонда, а именно:

·     приобретение отдельных приборов, устройств, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах.

При выборе указанного мероприятия страхователь должен представить копии документов, подтверждающих приобретение организацией соответствующих приборов, устройств, оборудования, которые будут использованы в рамках технологического процесса и предназначены для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ; копии (выписки из) технических проектов и (или) проектной документации, которыми предусмотрено использование указанных приборов;

·     приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации.

В этом случае страхователь представляет копии (выписки) документов, обосновывающих и подтверждающих приобретение указанных приборов, предназначенных для обучения работников по вопросам безопасного ведения работ.

Сообщается, что приобретение материалов и монтаж установок систем видеонаблюдения не подлежат финансированию за счет сумм страховых взносов. Также не подлежит финансированию за счет сумм страховых взносов приобретение персональных компьютеров для инженеров по охране труда, поскольку обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ не входит в обязанности инженера по охране труда.

ФСС РФ напоминает, что сумма, разрешенная страхователю на финансовое обеспечение предупредительных мер в текущем финансовом году, не должна превышать сумму страховых взносов, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд за год в целом, а именно, начисленные страховые взносы за текущий финансовый год за вычетом расходов, произведенных в текущем финансовом году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации). Причем в сумму, подлежащую перечислению, не включаются суммы, перечисленные страхователю региональным отделением Фонда при недостаточности у него средств на выплату застрахованным пособий по временной нетрудоспособности.

 

 21.  Процессуальное законодательство


Федеральный закон от 17 апреля 2017 г. № 68-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Изменениями в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, отнесено внесение в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Кроме того, установлено, что исполнение постановления о назначении административного наказания прекращается в случаях:

·     внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

·     внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из ЕГРЮЛ.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 апреля 2017 г. № СА-4-7/7288@ <О направлении для использования в работе обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах КС РФ и ВС РФ, принятых в I квартале 2017 г., принятых по вопросам налогообложения>

8. Переоценка установленных нижестоящими судами доказательств не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

 

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами общей юрисдикции и арбитражными судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве Пленум ВС РФ дает разъяснения по следующим вопросам:

·     общие положения; дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства;

·     особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства;

·     переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;

·     судебные акты по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства;

·     обжалование судебных актов, принятых в порядке упрощенного производства.

В связи с принятием данного постановления признается не подлежащим применению постановление Пленума ВАС РФ от 8 октября 2012 г. № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства».

 

22.  Разное 


Федеральный закон от 17 апреля 2017 г. № 69-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"»

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дополнен статьей 1.1, которой установлено, что внесение изменений в КоАП РФ, а также приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется отдельными федеральными законами. Положения, предусматривающие внесение изменений в КоАП РФ, приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации, приостанавливающих их действие или признающих их утратившими силу либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

 

Федеральный закон от 17 апреля 2017 г. № 75-ФЗ «О внесении изменений в статьи 60 и 68 Федерального закона "О связи" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Внесенными в Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» изменениями, в частности, устанавливается, что источниками формирования резерва универсального обслуживания являются также пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования.

Предусмотрено, что в случае несвоевременной или неполной уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания такой оператор уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения данной обязанности начиная со дня, следующего за установленным днем осуществления отчислений, по день уплаты.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования Банка России.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 13.38, которой вводится ответственность за несвоевременную или неполную уплату оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

 


 

Дата
Отправить заявку
E-mail*
ФИО
Контактная информация (телефон, Skype, другие способы связи)
Вопрос*
Введите символы с картинки*
* - Поля отмеченные звездочкой, обязательны для заполнения
О статусе Вашей заявки можно узнать, позвонив по телефону
+7 495 737-53-53, добавочный 5100