|
Новости
|
|||||||
Телефон +7 (495) 737 5353|Факс +7 (495) 737 5347
Email fbk@fbk.ru|www.fbk.ru
"ФБК-Право" > Новости > Новости законодательства > Обзор законодательства. 1—15 марта 2009 г.
Новости законодательства
Обзор законодательства. 1—15 марта 2009 г.
Оглавление
1. Общие вопросы налогообложения
2. Уплата и возврат налогов
3. Налог на добавленную стоимость
4. Налог на прибыль
5. Специальные налоговые режимы
6. Прочие налоги и сборы
7. Налоговый контроль
8. Отчетность
9. Социальное обеспечение
10. Гражданское законодательство
11. Хозяйственная деятельность
12. Банковское законодательство
13. Бюджетное законодательство
14. Разное
1. Общие вопросы налогообложения
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 февраля 2009 г. № 10н «О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2007 г. № 108н»
В Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утвержденный приказом Минфина России от 13 ноября 2007 г. № 108н добавлена Республика Сейшельские Острова.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 25 февраля 2009 г. № 13432.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 25 февраля 2009 г. № 13432.
Письмо Федеральной налоговой службы от 16 февраля 2009 г. № ММ-21-8/112@ «По вопросу взыскания текущих налоговых платежей»
Организация, в отношении которой введена одна из процедур банкротства, является субъектом, обладающим всеми правами и обязанностями налогоплательщика, установленными НК РФ. Отмена решением суда решений налогового органа о применении мер принудительного взыскания задолженности не отменяет обязанности налогоплательщика по уплате налогов, сборов, а также пени и штрафов в бюджет.
Сообщается также, что Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ из ст. 142 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» исключены положения, согласно которым требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения реестровых требований кредиторов, имущества должника.
Таким образом, из законодательства о банкротстве исключены положения, которые являлись основанием для вынесения судебных решений о неправомерности применения налоговыми органами мер принудительного взыскания задолженности по текущим платежам в конкурсном производстве.
Сообщается также, что Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ из ст. 142 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» исключены положения, согласно которым требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения реестровых требований кредиторов, имущества должника.
Таким образом, из законодательства о банкротстве исключены положения, которые являлись основанием для вынесения судебных решений о неправомерности применения налоговыми органами мер принудительного взыскания задолженности по текущим платежам в конкурсном производстве.
Письмо Федеральной налоговой службы от 13 января 2009 г. № ГИ-17-1/4@ «О направлении для использования в работе письма Минфина России от 16.12.2008 № 03-02-07/2-218»
ФНС России направляет для использования в работе письмо Минфина России от 16 декабря 2008 г. № 03-02-07/2-218 по вопросу о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафов при наличии у организации задолженности по налоговым платежам, реструктурированной в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, если срок реструктуризации еще не истек.
По мнению Минфина России, при наличии у организации реструктурированной задолженности по налоговым платежам, если срок реструктуризации не истек, налоговые органы не вправе самостоятельно, т.е. без соответствующего заявления и согласия на то налогоплательщика, принимать решения о зачете сумм излишне уплаченных налогов, соответствующих пеней и штрафов в счет погашения этой задолженности. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику в установленном порядке по письменному заявлению налогоплательщика.
3. Налог на добавленную стоимость
По мнению Минфина России, при наличии у организации реструктурированной задолженности по налоговым платежам, если срок реструктуризации не истек, налоговые органы не вправе самостоятельно, т.е. без соответствующего заявления и согласия на то налогоплательщика, принимать решения о зачете сумм излишне уплаченных налогов, соответствующих пеней и штрафов в счет погашения этой задолженности. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику в установленном порядке по письменному заявлению налогоплательщика.
3. Налог на добавленную стоимость
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. № 03-07-10/10 <О принятии к вычету сумм НДС в отношении затрат на строительство объекта недвижимости, введенного в эксплуатацию в период применения УСН организацией, утратившей право на применение данного режима налогообложения>
После перехода организации на общий режим налогообложения в связи с утратой права на применение упрощенной системы налогообложения суммы НДС, включенные в стоимость товаров (работ, услуг), формирующих первоначальную стоимость объектов строительства, введенных в эксплуатацию в период применения организацией УСН, по мнению Минфина России, к вычету не принимаются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2009 г. № 03-07-11/22 <О восстановлении ранее принятых к вычету сумм НДС по приобретенным основным средствам, списываемым до окончания срока амортизации>
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2009 г. № 03-07-11/22 <О восстановлении ранее принятых к вычету сумм НДС по приобретенным основным средствам, списываемым до окончания срока амортизации>
Ранее принятые к вычету суммы НДС по приобретенным основным средствам, списываемым до окончания срока амортизации, по мнению Минфина России, подлежат восстановлению. Суммы налога, подлежащие восстановлению, исчисляются исходя из остаточной (балансовой) стоимости без учета переоценки. Суммы НДС, подлежащие восстановлению по таким основным средствам, учитываются в составе прочих расходов.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 марта 2009 года № 03-07-15/39 <О порядке взимания НДС с авансов>
Минфин России подготовил разъяснения о порядке обложения НДС оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг, передачи имущественных прав).
1. По вопросам оформления счетов-фактур, в частности, даны разъяснения относительно указания в счете-фактуре наименования поставляемых товаров (описание работ, услуг), имущественных прав, в том числе при получении авансов по договорам:
поставки товаров, предусматривающим их отгрузку в соответствии с заявкой (спецификацией), оформляемой после оплаты;
предусматривающим одновременно с поставкой товаров выполнение работ (оказание услуг);
поставки товаров, налогообложение которых осуществляется по ставкам как 10%, так и 18%;
предусматривающим различные сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Указано, что если в течение пяти календарных дней со дня получения аванса осуществляется отгрузка товаров (выполнение работ, оказание услуг, передача имущественных прав) в счет этого аванса, то счета-фактуры по авансу выставлять покупателю не следует.
Рассмотрены вопросы составления счетов-фактур при получении авансов комиссионером (агентом), осуществляющим в рамках комиссионного (агентского) договора реализацию от своего имени; при получении авансов в безденежной форме; по договорам, предусматривающим особенности, связанные с непрерывными долгосрочными поставками товаров (оказанием услуг) в адрес одного и того же покупателя
2. Разъясняя вопросы, связанные с вычетами НДС, Минфин России отметил, что если в договоре условие об авансе не предусмотрено или соответствующий договор отсутствует, а аванс перечисляется на основании счета, то налог по перечисленному авансу к вычету не принимается.
При осуществлении предварительной оплаты (частичной оплаты) наличными денежными средствами или в безденежной форме вычет налога по такой оплате (частичной оплате) не производится.
Минфин России поддерживает мнение ФНС России о том, что НК РФ предусмотрено право налогоплательщика на вычет НДС по перечисленным авансам, а не обязанность по принятию налога к вычету. Таким образом, если налогоплательщик использует свое право на принятие к вычету налога по полученным товарам (работам, услугам), а не по осуществленной предварительной оплате (частичной оплате) указанных товаров (работ, услуг), то это не приводит к занижению налоговой базы и суммы налога, подлежащего уплате в бюджет.
4. Налог на прибыль
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 марта 2009 года № 03-07-15/39 <О порядке взимания НДС с авансов>
Минфин России подготовил разъяснения о порядке обложения НДС оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг, передачи имущественных прав).
1. По вопросам оформления счетов-фактур, в частности, даны разъяснения относительно указания в счете-фактуре наименования поставляемых товаров (описание работ, услуг), имущественных прав, в том числе при получении авансов по договорам:
поставки товаров, предусматривающим их отгрузку в соответствии с заявкой (спецификацией), оформляемой после оплаты;
предусматривающим одновременно с поставкой товаров выполнение работ (оказание услуг);
поставки товаров, налогообложение которых осуществляется по ставкам как 10%, так и 18%;
предусматривающим различные сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Указано, что если в течение пяти календарных дней со дня получения аванса осуществляется отгрузка товаров (выполнение работ, оказание услуг, передача имущественных прав) в счет этого аванса, то счета-фактуры по авансу выставлять покупателю не следует.
Рассмотрены вопросы составления счетов-фактур при получении авансов комиссионером (агентом), осуществляющим в рамках комиссионного (агентского) договора реализацию от своего имени; при получении авансов в безденежной форме; по договорам, предусматривающим особенности, связанные с непрерывными долгосрочными поставками товаров (оказанием услуг) в адрес одного и того же покупателя
2. Разъясняя вопросы, связанные с вычетами НДС, Минфин России отметил, что если в договоре условие об авансе не предусмотрено или соответствующий договор отсутствует, а аванс перечисляется на основании счета, то налог по перечисленному авансу к вычету не принимается.
При осуществлении предварительной оплаты (частичной оплаты) наличными денежными средствами или в безденежной форме вычет налога по такой оплате (частичной оплате) не производится.
Минфин России поддерживает мнение ФНС России о том, что НК РФ предусмотрено право налогоплательщика на вычет НДС по перечисленным авансам, а не обязанность по принятию налога к вычету. Таким образом, если налогоплательщик использует свое право на принятие к вычету налога по полученным товарам (работам, услугам), а не по осуществленной предварительной оплате (частичной оплате) указанных товаров (работ, услуг), то это не приводит к занижению налоговой базы и суммы налога, подлежащего уплате в бюджет.
4. Налог на прибыль
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 165 «О внесении изменений в классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы»
Утверждены изменения, которые вносятся в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г. № 1. Так, во вторую амортизационную группу включено оборудование буровое нефтепромысловое и геолого-разведочное, а также оборудование для контроля технологических процессов. К третьей амортизационной группе отнесены включенные ранее в четвертую амортизационную группу сооружения для поддержания пластового давления и сети нефтегазосборные, а также включенные ранее в пятую группу скважины газовые для эксплуатационного бурения и станки-качалки.
Постановление вступает в силу 1 января 2010 г.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 февраля 2009 г. № 03-03-06/1/60 <Об учете расходов в виде сумм доплаты работникам до фактического заработка при временной утрате трудоспособности>
Если размер фактически выплачиваемого работодателем пособия по временной нетрудоспособности, исчисленного согласно трудовому договору, превышает законодательно установленный максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, налогоплательщик имеет право отнести к расходам, уменьшающим полученные доходы в целях налогообложения прибыли, сумму превышения фактически выплачиваемого пособия в пределах фактического (среднего) заработка над максимальным размером пособия, выплачиваемого из Фонда социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, отнесение работодателем сумм указанных доплат к расходам при исчислении налогооблагаемой прибыли зависит от того, предусмотрены ли такие доплаты локальными нормативными актами, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 03-03-06/1/101 <О порядке начисления в целях налогообложения прибыли амортизации за время нахождения амортизируемого имущества в пути>
Установленный НК РФ перечень хозяйственных операций, при которых начисление амортизации по амортизируемому имуществу временно приостанавливается, является закрытым.
В остальных случаях, в частности в период простоя амортизируемого имущества, вызванного производственной необходимостью, начисление амортизации не прекращается. Это относится и к транспортировке основных средств от одного объекта к другому, так как сам факт нахождения амортизируемого имущества в пути не является свидетельством того, что данное имущество не используется в предпринимательской деятельности.
5. Специальные налоговые режимы
Постановление вступает в силу 1 января 2010 г.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 февраля 2009 г. № 03-03-06/1/60 <Об учете расходов в виде сумм доплаты работникам до фактического заработка при временной утрате трудоспособности>
Если размер фактически выплачиваемого работодателем пособия по временной нетрудоспособности, исчисленного согласно трудовому договору, превышает законодательно установленный максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, налогоплательщик имеет право отнести к расходам, уменьшающим полученные доходы в целях налогообложения прибыли, сумму превышения фактически выплачиваемого пособия в пределах фактического (среднего) заработка над максимальным размером пособия, выплачиваемого из Фонда социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, отнесение работодателем сумм указанных доплат к расходам при исчислении налогооблагаемой прибыли зависит от того, предусмотрены ли такие доплаты локальными нормативными актами, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 03-03-06/1/101 <О порядке начисления в целях налогообложения прибыли амортизации за время нахождения амортизируемого имущества в пути>
Установленный НК РФ перечень хозяйственных операций, при которых начисление амортизации по амортизируемому имуществу временно приостанавливается, является закрытым.
В остальных случаях, в частности в период простоя амортизируемого имущества, вызванного производственной необходимостью, начисление амортизации не прекращается. Это относится и к транспортировке основных средств от одного объекта к другому, так как сам факт нахождения амортизируемого имущества в пути не является свидетельством того, что данное имущество не используется в предпринимательской деятельности.
5. Специальные налоговые режимы
Письмо Федеральной налоговой службы от 14 января 2009 г. № ВЕ-17-3/5@ «О порядке уменьшения стоимости патента на право применения упрощенной системы налогообложения на основе патента на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование»
ФНС России направляет для сведения и использования в работе письмо Минфина России от 26 декабря 2008 г. № 03-11-02/162 о порядке уменьшения стоимости патента, уплачиваемой индивидуальными предпринимателями, применяющими УСН на основе патента, на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Индивидуальные предприниматели, перешедшие на УСН на основе патента, производят оплату одной трети стоимости патента в срок не позднее 25 календарных дней после начала осуществления предпринимательской деятельности на основе патента. Оплата оставшейся части стоимости патента производится не позднее 25 календарных дней со дня окончания периода, на который был получен патент.
При оплате оставшейся части стоимости патента она подлежит уменьшению на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. При уменьшении стоимости патента учитываются страховые взносы, уплаченные индивидуальным предпринимателем в виде фиксированного платежа, а также суммы страховых взносов, уплаченные им за наемных работников.
УСН на основе патента, применяемая индивидуальными предпринимателями, является разновидностью УСН, применение которой регулируется главой 26.2 НК РФ. Поэтому на основании п. 3 ст. 346.21 НК РФ стоимость патента не может быть уменьшена на сумму страховых взносов более чем на 50%.
Уменьшение стоимости патента на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности ст. 346.25.1 НК РФ не предусмотрено.
Индивидуальные предприниматели, перешедшие на УСН на основе патента, производят оплату одной трети стоимости патента в срок не позднее 25 календарных дней после начала осуществления предпринимательской деятельности на основе патента. Оплата оставшейся части стоимости патента производится не позднее 25 календарных дней со дня окончания периода, на который был получен патент.
При оплате оставшейся части стоимости патента она подлежит уменьшению на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. При уменьшении стоимости патента учитываются страховые взносы, уплаченные индивидуальным предпринимателем в виде фиксированного платежа, а также суммы страховых взносов, уплаченные им за наемных работников.
УСН на основе патента, применяемая индивидуальными предпринимателями, является разновидностью УСН, применение которой регулируется главой 26.2 НК РФ. Поэтому на основании п. 3 ст. 346.21 НК РФ стоимость патента не может быть уменьшена на сумму страховых взносов более чем на 50%.
Уменьшение стоимости патента на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности ст. 346.25.1 НК РФ не предусмотрено.
Письмо Федеральной налоговой службы от 15 января 2009 г. № ВЕ-22-3/16@ «О порядке уплаты налогов налогоплательщиком, утратившим право на применение единого сельскохозяйственного налога»
Налогоплательщик, утративший право на применение ЕСХН, в течение одного месяца после истечения отчетного (налогового) периода, в котором он утратил это право, должен за весь отчетный (налоговый) период произвести расчет и уплату НДС, налога на прибыль, НДФЛ, ЕСН, налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц в порядке, предусмотренном для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Такой налогоплательщик не уплачивает пени и штрафы за несвоевременную уплату указанных налогов и авансовых платежей по ним.
Например, налогоплательщик с 1 января 2008 г. применяет ЕСХН. Если по состоянию на 31 декабря 2008 г. у налогоплательщика доход от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за 2008 г. составит менее 70%, то такой налогоплательщик считается утратившим право на применение ЕСХН с 1 января 2008 г. В связи с этим он является налогоплательщиком, перешедшим по истечении налогового периода — календарного года (2008 года) на общую систему налогообложения с 1 января 2008 г. Уплата соответствующих налогов в бюджет и представление налоговых деклараций должны быть произведены в течение января 2009 г. Если указанные платежи до 1 февраля не будут уплачены, то с 1 февраля будут начисляться пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов.
В письме приведен порядок расчета указанным налогоплательщиком налога на прибыль организаций, НДС, ЕСН и налога на имущество, а также представления соответствующих деклараций.
Одновременно сообщается, что если налогоплательщик утратит право на применение ЕСХН по итогам 2008 г., то он должен подать уточненную налоговую декларацию по ЕСХН за полугодие 2008 г. для сложения начисленных ранее авансовых платежей по этому налогу.
Например, налогоплательщик с 1 января 2008 г. применяет ЕСХН. Если по состоянию на 31 декабря 2008 г. у налогоплательщика доход от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за 2008 г. составит менее 70%, то такой налогоплательщик считается утратившим право на применение ЕСХН с 1 января 2008 г. В связи с этим он является налогоплательщиком, перешедшим по истечении налогового периода — календарного года (2008 года) на общую систему налогообложения с 1 января 2008 г. Уплата соответствующих налогов в бюджет и представление налоговых деклараций должны быть произведены в течение января 2009 г. Если указанные платежи до 1 февраля не будут уплачены, то с 1 февраля будут начисляться пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов.
В письме приведен порядок расчета указанным налогоплательщиком налога на прибыль организаций, НДС, ЕСН и налога на имущество, а также представления соответствующих деклараций.
Одновременно сообщается, что если налогоплательщик утратит право на применение ЕСХН по итогам 2008 г., то он должен подать уточненную налоговую декларацию по ЕСХН за полугодие 2008 г. для сложения начисленных ранее авансовых платежей по этому налогу.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 03-11-09/38 <О применении положений главы 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» НК РФ в отношении розничной торговли>
Реализация товаров как юридическим, так и физическим лицам по договорам розничной купли-продажи за безналичный и наличный расчет для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, может быть отнесена к розничной торговле и переведена на систему налогообложения в виде ЕНВД.
Следовательно, предпринимательская деятельность по реализации товаров бюджетным учреждениям не для целей последующей перепродажи как за наличный, так и за безналичный расчет, осуществляемая исключительно в рамках договоров розничной купли-продажи, может быть признана розничной торговлей и переведена на систему налогообложения в виде ЕНВД.
Осуществляемая организациями и (или) индивидуальными предпринимателями деятельность по реализации товаров в рамках договоров поставки не может рассматриваться в качестве розничной торговли, осуществляемой исключительно по договорам розничной купли-продажи, и, соответственно, такая деятельность подлежит налогообложению в общеустановленном порядке.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. № 03-11-06/2/24 <Об определении доходов у организаций, применяющих УСН, при заключении посреднических договоров>
При агентском договоре сделка с третьими лицами агентом, выступающим от своего имени, но за счет принципала, должна быть совершена после заключения агентского договора и только в интересах принципала. При соблюдении этих условий по сделке с третьими лицами у агента, применяющего УСН, в составе доходов при определении объекта налогообложения учитывается только агентское вознаграждение.
6. Прочие налоги и сборы
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 февраля 2009 г. № 03-03-06/1/60 <Об учете расходов в виде сумм доплаты работникам до фактического заработка при временной утрате трудоспособности>
Если сумма превышения фактически выплачиваемого пособия по временной нетрудоспособности в пределах фактического (среднего) заработка над максимальным размером пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого из Фонда социального страхования Российской Федерации, отнесена к расходам, уменьшающим полученные доходы в целях налогообложения прибыли, то такая сумма доплаты подлежит обложению ЕСН в общеустановленном порядке.
Указанная доплата в соответствии с трудовым договором работника не может рассматриваться в качестве государственного пособия и, следовательно, облагается НДФЛ в общеустановленном порядке.
7. Налоговый контроль
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 2009 г. № 03-02-07/1-73 <О получении решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке>
Решение налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке может быть вручено в налоговом органе представителю банка при наличии у него соответствующих документально подтвержденных полномочий.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 февраля 2009 г. № 03-02-07/1-75 <О порядке истребования налоговым органом у налогоплательщика документов по истечении трех месяцев после подачи налоговой декларации>
НК РФ не предусмотрено продление камеральной налоговой проверки, максимальный срок ее проведения с 1 января 2009 г. установлен в три месяца со дня представления в налоговый орган налоговой декларации (расчета).
Налоговый орган вправе истребовать документы, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки, только в ходе ее проведения.
Вместе с тем Минфин России отмечает, что в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими эту проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки.
Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых вправе вынести решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, в частности истребовать документы в соответствии со ст. 93 и 93.1 НК РФ.
8. Отчетность
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 февраля 2009 г. № 03-02-07/1-75 <О порядке истребования налоговым органом у налогоплательщика документов по истечении трех месяцев после подачи налоговой декларации>
НК РФ не предусмотрено продление камеральной налоговой проверки, максимальный срок ее проведения с 1 января 2009 г. установлен в три месяца со дня представления в налоговый орган налоговой декларации (расчета).
Налоговый орган вправе истребовать документы, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки, только в ходе ее проведения.
Вместе с тем Минфин России отмечает, что в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими эту проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки.
Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых вправе вынести решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, в частности истребовать документы в соответствии со ст. 93 и 93.1 НК РФ.
8. Отчетность
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 января 2009 г. № 07-02-06/07 <Об обязанности акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью>
Минфин России обращает внимание, что нормы законодательства об обществах с ограниченной ответственностью обязывают такое общество вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность общества, а также утверждать распределение прибыли и убытков. В случае публичного размещения облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общество обязано ежегодно публиковать годовые отчеты и бухгалтерские балансы.
Нормы законодательства об акционерных обществах обязывают такое общество вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность общества, а также утверждать распределение прибыли и убытков по результатам финансового года.
Указанные нормы законодательства Российской Федерации подлежат применению всеми акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью, включая перешедших на упрощенную систему налогообложения.
9. Социальное обеспечение
Нормы законодательства об акционерных обществах обязывают такое общество вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность общества, а также утверждать распределение прибыли и убытков по результатам финансового года.
Указанные нормы законодательства Российской Федерации подлежат применению всеми акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью, включая перешедших на упрощенную систему налогообложения.
9. Социальное обеспечение
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 151 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2008 г.»
Правительством РФ установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за III квартал 2008 г. на душу населения 4630 руб. (во II квартале — 4646 руб.), для трудоспособного населения — 5017 руб. (ранее — 5024 руб.), пенсионеров — 3660 руб. (ранее — 3694 руб.), детей — 4418 руб. (ранее — 4448 руб.).
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2009 г. № 190 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Установлено, что с 1 января 2009 г. коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 января 2009 г., составляет 1,085.
Фонду социального страхования Российской Федерации предписано произвести перерасчет указанных ежемесячных страховых выплат с учетом коэффициента индексации.
10. Гражданское законодательство
Письмо Центрального банка Российской Федерации от 26 января 2009 г. № 31-1-6/108 «О прекращении договора банковского счета, когда клиент — юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ»
После внесения записи об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц такое юридическое лицо больше не может иметь гражданских прав, соответствующих целям деятельности, которые были предусмотрены в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, в том числе не может являться стороной по обязательству.
Банк России полагает, что после внесения указанной записи договорные отношения банка с клиентом — недействующим юридическим лицом могут считаться прекращенными в связи с отсутствием стороны по договору.
В соответствии с п. 8.1 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» основанием для закрытия банковского счета является прекращение договора банковского счета. Таким образом, после получения кредитной организацией информации о внесении в ЕГРЮЛ названной записи ранее открытый соответствующему лицу банковский счет подлежит закрытию.
По мнению Банка России, под датой (днем) прекращения договора банковского счета в рассматриваемом случае следует понимать день, когда кредитной организации стало известно (или должно было стать известным), что в ЕГРЮЛ была внесена указанная запись.
Банк России полагает, что после внесения указанной записи договорные отношения банка с клиентом — недействующим юридическим лицом могут считаться прекращенными в связи с отсутствием стороны по договору.
В соответствии с п. 8.1 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» основанием для закрытия банковского счета является прекращение договора банковского счета. Таким образом, после получения кредитной организацией информации о внесении в ЕГРЮЛ названной записи ранее открытый соответствующему лицу банковский счет подлежит закрытию.
По мнению Банка России, под датой (днем) прекращения договора банковского счета в рассматриваемом случае следует понимать день, когда кредитной организации стало известно (или должно было стать известным), что в ЕГРЮЛ была внесена указанная запись.
11. Хозяйственная деятельность
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 143 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе»
В частичное изменение Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2006 г. № 695 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе. Так, ставка на нефть сырую увеличена со 100,9 до 115,3 дол. США.
Постановление вступает в силу 1 марта 2009 г.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 марта 2009 г. № Д05-1055 «Об осуществлении видов деятельности в области строительства»
С 1 января 2009 г. прекращается предоставление лицензий на осуществление деятельности в области проектирования, строительства и инженерных изысканий для строительства и вводится саморегулирование в указанной сфере.
До 1 января 2010 г. осуществление предпринимательской деятельности по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства разрешается по выбору исполнителя соответствующих видов работ на основании:
лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного соответствующей саморегулируемой организацией.
Кроме того, до 1 января 2010 г. после утверждения приказом Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. № 274 перечня видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства требование о наличии указанной лицензии не применяется в отношении иных видов работ по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, проектированию зданий и сооружений, строительству зданий и сооружений.
Согласно ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
Письмо Федеральной налоговой службы от 19 января 2009 г. № ШС-22-2/28@ «О направлении письма Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2008 № 29-1-1-11/7735»
ФНС России направляет письмо Банка России от 11 декабря 2008 г. № 29-1-1-11/7735 по вопросу ведения кассовой книги организациями, имеющими в своем составе обособленные структурные подразделения.
При организации кассовой работы организации руководствуются Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета директоров Банка России от 22 сентября 1993 г. № 40, в соответствии с которым каждая организация ведет одну кассовую книгу, в которой учитываются все поступления и выдачи наличных денег организации.
Обособленные структурные подразделения организации, расположенные вне места ее нахождения, ведут в двух экземплярах отчет кассира, содержащий все реквизиты кассовой книги. Первый экземпляр отчета кассира остается в обособленном подразделении, второй — вместе с прилагаемыми к нему кассовыми и подтверждающими документами передается в организацию. Такая передача может осуществляться в электронном виде в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В этом случае передача отчета кассира на бумажном носителе с прилагаемыми кассовыми и подтверждающими документами осуществляется по утвержденным в организации правилам документооборота.
В организации на итоговые суммы наличных денег, содержащиеся во втором экземпляре отчета кассира обособленного подразделения, оформляются приходный и расходный кассовые ордера и производятся записи в кассовой книге.
12. Банковское законодательство
Федеральный закон от 28 февраля 2009 г. № 28-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"»
В соответствии с новой редакцией ст. 11 Закона минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемого банка устанавливается в размере 180 млн руб. (ранее — в сумме рублевого эквивалента 5 млн евро).
Минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемой небанковской кредитной организации, ходатайствующей о получении лицензии, предусматривающей право на осуществление расчетов по поручению юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам, на день подачи ходатайства о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций устанавливается в сумме 90 млн руб., а не ходатайствующей о получении такой лицензии — 18 млн руб.
В новой редакции изложена ст. 11.2 «Минимальный размер собственных средств (капитала) кредитной организации» Закона. В частности, предусмотрено, что генеральная лицензия может быть выдана кредитной организации, имеющей собственные средства (капитал) не менее 900 млн руб. Определен порядок действий банка при снижении размера собственных средств (капитала) банка вследствие изменения Банком России методики определения этого размера.
Внесены изменения в ч. 2 ст. 20 Закона, которой предусмотрены случаи, когда Банк России обязан отозвать лицензию на осуществление банковских операций.
Установлено, что право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц может быть предоставлено вновь банку, если размер уставного капитала вновь регистрируемого банка либо размер собственных средств (капитала) действующего банка составляет величину не менее 3 млрд 600 млн руб. (ранее — суммы рублевого эквивалента 100 млн евро).
Отменено положение, в соответствии с которым рублевый эквивалент минимального размера уставного капитала вновь регистрируемой кредитной организации определялся в порядке, установленном нормативным актом Банка России.
Указание Центрального банка Российской Федерации от 20 января 2009 г. № 2172-У «Об опубликовании и представлении информации о деятельности кредитных организаций и банковских (консолидированных) групп»
Указанием на основании Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 19 января 2009 г. № 1) устанавливается порядок опубликования и представления кредитными организациями и головными кредитными организациями банковских (консолидированных) групп информации о своей деятельности.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2009 г. № 13395 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Со дня вступления в силу данного Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 14 апреля 2003 г. № 1270-У «О публикуемой отчетности кредитных организаций и банковских/консолидированных групп».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 2181-У «О порядке представления кредитными организациями информации и документов уполномоченным представителям Банка России»
Указанием на основании ст. 76 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 9 февраля 2009 г. № 4) устанавливается порядок представления кредитными организациями информации и документов уполномоченным представителям Банка России.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2009 г. № 13380 и вступает в силу со дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 2182-У «О порядке назначения уполномоченных представителей Банка России, осуществления ими деятельности и прекращения осуществления ими своей деятельности»
Указанием на основании ст. 76 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 9 февраля 2009 г. № 4) устанавливается порядок назначения уполномоченных представителей Банка России, осуществления ими деятельности и прекращения осуществления ими своей деятельности.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2009 г. № 13381 и вступает в силу со дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Письмо Центрального банка Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. № 24-Т «О Методических рекомендациях "О порядке составления и представления кредитными организациями финансовой отчетности"»
Для обеспечения подготовки финансовой отчетности кредитными организациями Банк России направляет для использования в работе Методические рекомендации о порядке составления и представления кредитными организациями финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, разработанными Советом по Международным стандартам финансовой отчетности, под которыми понимаются международные стандарты финансовой отчетности (IFRS), международные стандарты финансовой отчетности (IAS) и интерпретации, выпущенные Комитетом по интерпретации международной финансовой отчетности (IFRIC) или Постоянным комитетом по интерпретациям (SIC).
В Рекомендациях учтены требования действующих международных стандартов финансовой отчетности по состоянию на 1 января 2008 г.
Указано, что для составления финансовой отчетности в соответствии с МСФО на базе бухгалтерской отчетности, составленной в соответствии с российскими правилами бухгалтерского учета, кредитные организации используют метод трансформации, т.е. перегруппировывают статьи бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, а также используют иную базу данных, формируемую на основе первичных документов, вносят необходимые корректировки и применяют профессиональные суждения.
Со дня подписания данного письма отменяется письмо Банка России от 30 апреля 2008 г. № 51-Т «О Методических рекомендациях "О порядке составления и представления кредитными организациями финансовой отчетности"».
Письмо Центрального банка Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 31-Т «Об информации, размещаемой на сайте Росфинмониторинга»
Банк России информирует, что Федеральная служба по финансовому мониторингу размещает на своем официальном сайте www.fedsfm.ru в разделах «Международное сотрудничество» и «Новости» заявления международных организаций, занимающихся разработкой мер противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ФАТФ, МАНИВЭЛ, ЕАГ и др.), принятые по итогам пленарных заседаний.
Банк России рекомендует кредитным организациям принимать во внимание информацию, размещаемую на сайте Росфинмониторинга.
13. Бюджетное законодательство
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 17н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 88н»
Установлено, что генеральные разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства главному распорядителю средств федерального бюджета и подведомственным ему учреждениям и разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства, выданные (оформленные) в соответствии с приказом Минфина России от 21 июня 2001 г. № 46н, действуют до 1 июля 2009 г., в случае отсутствия генерального разрешения главного распорядителя средств федерального бюджета на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными ему учреждениями и разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, оформленного в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России № 88н.
Приказ вводится в действие с момента его подписания.
14. Разное
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 166 «О порядке представления органами и агентами валютного контроля в орган валютного контроля, уполномоченный Правительством Российской Федерации, необходимых для осуществления его функций документов и информации»
Правительство РФ по согласованию с Банком России утвердило Правила представления органами и агентами валютного контроля в уполномоченный Правительством РФ орган валютного контроля (Федеральную службу финансово-бюджетного надзора) необходимых для осуществления его функций документов и информации.
Правилами устанавливается порядок представления и передачи органами и агентами валютного контроля в уполномоченный орган валютного контроля — Федеральную службу финансово-бюджетного надзора и ее территориальные органы документов и информации, необходимых для осуществления функций уполномоченного органа валютного контроля (его территориальных органов).
Представление в уполномоченный орган валютного контроля необходимых для осуществления его функций документов и информации осуществляется Банком России, ФНС России, ФТС России (их территориальными органами), уполномоченными банками (их филиалами), подотчетными Банку России, государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (ее филиалами), а также не являющимися уполномоченными банками профессиональными участниками рынка ценных бумаг, в том числе держателями реестра (регистраторами), подотчетными федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
ФНС России и ФТС России при отсутствии у них запрошенных уполномоченным органом валютного контроля документов и информации запрашивают их у своих территориальных органов и представляют в уполномоченный орган валютного контроля.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2007 г. № 80 «О порядке представления органами и агентами валютного контроля в орган валютного контроля, уполномоченный Правительством Российской Федерации, необходимых для осуществления его функций документов и информации».
Постановление вступает в силу 1 марта 2009 г.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 марта 2009 г. № Д05-1055 «Об осуществлении видов деятельности в области строительства»
С 1 января 2009 г. прекращается предоставление лицензий на осуществление деятельности в области проектирования, строительства и инженерных изысканий для строительства и вводится саморегулирование в указанной сфере.
До 1 января 2010 г. осуществление предпринимательской деятельности по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства разрешается по выбору исполнителя соответствующих видов работ на основании:
лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного соответствующей саморегулируемой организацией.
Кроме того, до 1 января 2010 г. после утверждения приказом Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. № 274 перечня видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства требование о наличии указанной лицензии не применяется в отношении иных видов работ по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, проектированию зданий и сооружений, строительству зданий и сооружений.
Согласно ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
Письмо Федеральной налоговой службы от 19 января 2009 г. № ШС-22-2/28@ «О направлении письма Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2008 № 29-1-1-11/7735»
ФНС России направляет письмо Банка России от 11 декабря 2008 г. № 29-1-1-11/7735 по вопросу ведения кассовой книги организациями, имеющими в своем составе обособленные структурные подразделения.
При организации кассовой работы организации руководствуются Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета директоров Банка России от 22 сентября 1993 г. № 40, в соответствии с которым каждая организация ведет одну кассовую книгу, в которой учитываются все поступления и выдачи наличных денег организации.
Обособленные структурные подразделения организации, расположенные вне места ее нахождения, ведут в двух экземплярах отчет кассира, содержащий все реквизиты кассовой книги. Первый экземпляр отчета кассира остается в обособленном подразделении, второй — вместе с прилагаемыми к нему кассовыми и подтверждающими документами передается в организацию. Такая передача может осуществляться в электронном виде в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В этом случае передача отчета кассира на бумажном носителе с прилагаемыми кассовыми и подтверждающими документами осуществляется по утвержденным в организации правилам документооборота.
В организации на итоговые суммы наличных денег, содержащиеся во втором экземпляре отчета кассира обособленного подразделения, оформляются приходный и расходный кассовые ордера и производятся записи в кассовой книге.
12. Банковское законодательство
Федеральный закон от 28 февраля 2009 г. № 28-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"»
В соответствии с новой редакцией ст. 11 Закона минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемого банка устанавливается в размере 180 млн руб. (ранее — в сумме рублевого эквивалента 5 млн евро).
Минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемой небанковской кредитной организации, ходатайствующей о получении лицензии, предусматривающей право на осуществление расчетов по поручению юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам, на день подачи ходатайства о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций устанавливается в сумме 90 млн руб., а не ходатайствующей о получении такой лицензии — 18 млн руб.
В новой редакции изложена ст. 11.2 «Минимальный размер собственных средств (капитала) кредитной организации» Закона. В частности, предусмотрено, что генеральная лицензия может быть выдана кредитной организации, имеющей собственные средства (капитал) не менее 900 млн руб. Определен порядок действий банка при снижении размера собственных средств (капитала) банка вследствие изменения Банком России методики определения этого размера.
Внесены изменения в ч. 2 ст. 20 Закона, которой предусмотрены случаи, когда Банк России обязан отозвать лицензию на осуществление банковских операций.
Установлено, что право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц может быть предоставлено вновь банку, если размер уставного капитала вновь регистрируемого банка либо размер собственных средств (капитала) действующего банка составляет величину не менее 3 млрд 600 млн руб. (ранее — суммы рублевого эквивалента 100 млн евро).
Отменено положение, в соответствии с которым рублевый эквивалент минимального размера уставного капитала вновь регистрируемой кредитной организации определялся в порядке, установленном нормативным актом Банка России.
Указание Центрального банка Российской Федерации от 20 января 2009 г. № 2172-У «Об опубликовании и представлении информации о деятельности кредитных организаций и банковских (консолидированных) групп»
Указанием на основании Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 19 января 2009 г. № 1) устанавливается порядок опубликования и представления кредитными организациями и головными кредитными организациями банковских (консолидированных) групп информации о своей деятельности.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2009 г. № 13395 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Со дня вступления в силу данного Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 14 апреля 2003 г. № 1270-У «О публикуемой отчетности кредитных организаций и банковских/консолидированных групп».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 2181-У «О порядке представления кредитными организациями информации и документов уполномоченным представителям Банка России»
Указанием на основании ст. 76 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 9 февраля 2009 г. № 4) устанавливается порядок представления кредитными организациями информации и документов уполномоченным представителям Банка России.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2009 г. № 13380 и вступает в силу со дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 2182-У «О порядке назначения уполномоченных представителей Банка России, осуществления ими деятельности и прекращения осуществления ими своей деятельности»
Указанием на основании ст. 76 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 9 февраля 2009 г. № 4) устанавливается порядок назначения уполномоченных представителей Банка России, осуществления ими деятельности и прекращения осуществления ими своей деятельности.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2009 г. № 13381 и вступает в силу со дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Письмо Центрального банка Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. № 24-Т «О Методических рекомендациях "О порядке составления и представления кредитными организациями финансовой отчетности"»
Для обеспечения подготовки финансовой отчетности кредитными организациями Банк России направляет для использования в работе Методические рекомендации о порядке составления и представления кредитными организациями финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, разработанными Советом по Международным стандартам финансовой отчетности, под которыми понимаются международные стандарты финансовой отчетности (IFRS), международные стандарты финансовой отчетности (IAS) и интерпретации, выпущенные Комитетом по интерпретации международной финансовой отчетности (IFRIC) или Постоянным комитетом по интерпретациям (SIC).
В Рекомендациях учтены требования действующих международных стандартов финансовой отчетности по состоянию на 1 января 2008 г.
Указано, что для составления финансовой отчетности в соответствии с МСФО на базе бухгалтерской отчетности, составленной в соответствии с российскими правилами бухгалтерского учета, кредитные организации используют метод трансформации, т.е. перегруппировывают статьи бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, а также используют иную базу данных, формируемую на основе первичных документов, вносят необходимые корректировки и применяют профессиональные суждения.
Со дня подписания данного письма отменяется письмо Банка России от 30 апреля 2008 г. № 51-Т «О Методических рекомендациях "О порядке составления и представления кредитными организациями финансовой отчетности"».
Письмо Центрального банка Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 31-Т «Об информации, размещаемой на сайте Росфинмониторинга»
Банк России информирует, что Федеральная служба по финансовому мониторингу размещает на своем официальном сайте www.fedsfm.ru в разделах «Международное сотрудничество» и «Новости» заявления международных организаций, занимающихся разработкой мер противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ФАТФ, МАНИВЭЛ, ЕАГ и др.), принятые по итогам пленарных заседаний.
Банк России рекомендует кредитным организациям принимать во внимание информацию, размещаемую на сайте Росфинмониторинга.
13. Бюджетное законодательство
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 17н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 88н»
Установлено, что генеральные разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства главному распорядителю средств федерального бюджета и подведомственным ему учреждениям и разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства, выданные (оформленные) в соответствии с приказом Минфина России от 21 июня 2001 г. № 46н, действуют до 1 июля 2009 г., в случае отсутствия генерального разрешения главного распорядителя средств федерального бюджета на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными ему учреждениями и разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, оформленного в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минфина России № 88н.
Приказ вводится в действие с момента его подписания.
14. Разное
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 166 «О порядке представления органами и агентами валютного контроля в орган валютного контроля, уполномоченный Правительством Российской Федерации, необходимых для осуществления его функций документов и информации»
Правительство РФ по согласованию с Банком России утвердило Правила представления органами и агентами валютного контроля в уполномоченный Правительством РФ орган валютного контроля (Федеральную службу финансово-бюджетного надзора) необходимых для осуществления его функций документов и информации.
Правилами устанавливается порядок представления и передачи органами и агентами валютного контроля в уполномоченный орган валютного контроля — Федеральную службу финансово-бюджетного надзора и ее территориальные органы документов и информации, необходимых для осуществления функций уполномоченного органа валютного контроля (его территориальных органов).
Представление в уполномоченный орган валютного контроля необходимых для осуществления его функций документов и информации осуществляется Банком России, ФНС России, ФТС России (их территориальными органами), уполномоченными банками (их филиалами), подотчетными Банку России, государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (ее филиалами), а также не являющимися уполномоченными банками профессиональными участниками рынка ценных бумаг, в том числе держателями реестра (регистраторами), подотчетными федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
ФНС России и ФТС России при отсутствии у них запрошенных уполномоченным органом валютного контроля документов и информации запрашивают их у своих территориальных органов и представляют в уполномоченный орган валютного контроля.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2007 г. № 80 «О порядке представления органами и агентами валютного контроля в орган валютного контроля, уполномоченный Правительством Российской Федерации, необходимых для осуществления его функций документов и информации».
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 146н «Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля»
Утверждено Положение о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля.
Федеральной службе финансово-бюджетного надзора предписано применять Положение при осуществлении контроля за исполнением органами государственного (муниципального) финансового контроля, созданными органами исполнительной власти (местными администрациями муниципальных образований), законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре.
Положение распространяется на деятельность федеральных органов исполнительной власти при организации и осуществлении ими финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Положение не распространяется на финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Положение может применяться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и исполнительно-распорядительными органами (должностными лицами) муниципальных образований при организации и осуществлении финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приведены требования к осуществлению контрольной деятельности и требования к организации и проведению контрольных мероприятий.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 19 февраля 2009 г. № 13404.
RSS
Актуальная информация
Дополнительно на тему
| Контакты | Офисы | Подписка |
© ФБК 2001–2012
Карта сайта