Новости законодательства

Оглавление:

1. Уплата и возврат налогов и сборов

2. Налог на добавленную стоимость

3. Налог на прибыль

4. Специальные налоговые режимы

5. Прочие налоги и сборы

6. Страховые взносы

7. Налоговый контроль

8. Ответственность

9. Отчетность

10. Гражданское законодательство

11. Хозяйственная деятельность

12. Экономика

13. Ценные бумаги

14. Таможенное законодательство

15. Банковское законодательство

16. Трудовое и миграционное законодательство

17. Социальное обеспечение

18. Разное

 

1. Уплата и возврат налогов и сборов

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 августа 2011 г. № 02-04-09/3641 <Об урегулировании вопроса возврата сумм платежей, ошибочно перечисленных налогоплательщиком на счет территориального органа Федерального казначейства>

Рассмотрен вопрос об урегулировании возврата сумм платежей, ошибочно перечисленных налогоплательщиком на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации», и предназначенных для уплаты на счет № 40101 другого органа Федерального казначейства.

Установленный п. 12 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 5 сентября 2008 г. № 92н, механизм возврата ошибочных платежей не применим к платежам, администрируемым налоговыми органами.

До внесения соответствующих изменений в приказ № 92н такие платежи подлежат возврату органом Федерального казначейства налогоплательщику, ошибочно перечислившему эти платежи, по месту их зачисления на основании представленного УФНС России, на территории которого ошибочно был зачислен платеж, письменного обращения.

УФНС России, на территории которого ошибочно был зачислен платеж, оформляет такое обращение на основании полученного от УФНС России другого субъекта Российской Федерации, на территории которого находится налоговый орган, в котором числится на учете налогоплательщик, ошибочно перечисливший платеж, письменного обращения с приложенным к нему копией заявления налогоплательщика.

Орган Федерального казначейства не позднее трех рабочих дней после получения из банка электронной копии расчетного документа о проведении операции по возврату ошибочно зачисленного платежа налогоплательщику направляет указанную электронную копию расчетного документа в УФНС России, на территории которого ошибочно был зачислен платеж.

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 сентября 2011 г. № СА-4-7/15431 <Об обязанности налогового органа при несвоевременном возврате суммы излишне взысканного налога начислять проценты на эту сумму>

Установленная ст. 79 НК РФ обязанность налогового органа осуществить возврат суммы излишне взысканного налога предполагает начисление процентов при любом способе восстановления имущественного положения налогоплательщика, в том числе при возврате в форме зачета.

Письмо Федеральной налоговой службы от 22 сентября 2011 г. № СА-4-7/15525 <О возврате процентов по излишне взысканным суммам налога>

Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Налоговое законодательство не содержит указаний на то, что начисленные проценты на излишне взысканные суммы налога возвращаются только после обращения налогоплательщика в суд, по вступившему в законную силу решению суда.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 03-07-08/281 <О возврате налогоплательщику процентов, начисленных ему на сумму НДС, возмещенную в заявительном порядке>

Действующими нормами налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации порядок возврата уплаченных налогоплательщиком в бюджет по требованию налогового органа процентов, начисленных на сумму налога, возмещенную в заявительном порядке, на основании решения налогового органа об отказе в возмещении указанной суммы, принятого по результатам камеральной проверки, которое впоследствии отменено вышестоящим налоговым органом, не предусмотрен.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 октября 2011 г. № 03-02-08/109 <О представлении по телекоммуникационным каналам связи заявлений о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных налогов>

Согласно п. 4 и 6 ст. 78 НК РФ зачет (возврат) суммы излишне уплаченного налога осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Указанной статьей не предусмотрено представление налогоплательщиком в налоговый орган заявления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Для обеспечения правового регулирования порядка представления налогоплательщиком, плательщиком сбора, налоговым агентом в налоговый орган заявления о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного налога, сбора в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи требуется внесение соответствующих изменений в ст. 78 НК РФ.

2. Налог на добавленную стоимость

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 сентября 2011 г. № ЕД-4-3/14814@ <О применении вычетов НДС, уплаченного налогоплательщиками — арендаторами федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества>

Организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые налоговыми агентами по НДС, при приобретении у органов государственной власти и органов местного самоуправления услуг по предоставлению в аренду федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества сумму налога, исчисленного за соответствующий налоговый период по таким услугам, уплачивают равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за этим налоговым периодом.

Поскольку налог, исчисленный покупателем — налоговым агентом при приобретении указанных услуг за соответствующий налоговый период, уплачивается в следующем налоговом периоде, в том же периоде возникает и право на вычет уплаченной суммы налога при соблюдении установленных законодательством условий.

Письмо Федеральной налоговой службы от 16 сентября 2011 г. № ЕД-4-3/15170@ <Об обложении НДС работ по переработке давальческого сырья, ввезенного на территорию Российской Федерации с территории Республики Казахстан>

Протоколом о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 11 декабря 2009 г. применение нулевой ставки НДС по работам по переработке давальческого сырья, ввезенного на территорию Российской Федерации с территории Республики Казахстан, выполняемым на основании договора (контракта), заключенного между налогоплательщиком Российской Федерации (переработчиком) и иностранным лицом (заказчиком), не являющимся налогоплательщиком (плательщиком) государства — члена Таможенного союза, не предусмотрено.

НК РФ применение нулевой ставки НДС в отношении реализации работ по переработке давальческого сырья в случае, когда ввезенные на переработку товары (давальческое сырье) не помещены под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, не предусмотрено.

Таким образом, работы по переработке давальческого сырья в указанном случае подлежат обложению НДС по ставке в размере 18%.

С Минфином России согласовано (письмо от 11 августа 2011 г. № 03-07-15/74).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2011 г. № 03-07-09/29 <Об оформлении банком счетов-фактур при реализации физическим лицам услуг, оплаченных в безналичном порядке>

Поскольку физические лица плательщиками НДС не являются и этот налог к вычету не принимают, счета-фактуры по оплачиваемым физическими лицами в безналичном порядке брокерским, депозитарным услугам, услугам по предоставлению в аренду банковских сейфовых ячеек, подключению к сайту банка в сети Интернет и иным услугам, оказываемым банком на основании договоров, предусматривающих особенности, связанные с непрерывным долгосрочным оказанием этих услуг в адрес одного и того же физического лица, по мнению Минфина России, можно составлять в одном экземпляре по итогам налогового периода.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 октября 2011 г. № 03-07-07/53, от 7 октября 2011 г. № 03-07-07/55 <О применении ставки НДС в размере 10% в отношении лекарственных средств, на которые истек срок действия временных регистрационных удостоверений, а новые регистрационные удостоверения еще не выданы и проходят процедуру подтверждения государственной регистрации лекарственных средств>

В отношении лекарственных средств, на которые регистрационные свидетельства отсутствуют, в том числе по причине истечения срока действия регистрационного удостоверения и незавершенности процедуры перерегистрации, пониженная ставка НДС не применяется.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 октября 2011 г. № 03-07-14/97 <О представлении в налоговые органы реестров таможенных деклараций в целях документального подтверждения правомерности применения нулевой ставки НДС при осуществлении экспортных операций>

По мнению Минфина России, реестр таможенных деклараций, представляемый в налоговые органы в целях документального подтверждения правомерности применения нулевой ставки НДС по экспортным операциям, должен содержать сведения о товарах, фактически вывезенных за пределы территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой экспорта, позволяющие налогоплательщикам обосновать правомерность применения указанной ставки по конкретным поставкам товаров, а налоговым органам осуществить контроль по таким операциям и не допустить неправомерное применение нулевой ставки налога.

Письмо Федеральной налоговой службы от 7 октября 2011 г. № АС-4-3/16572@ «Об изменениях и дополнениях статей 146 и 149 Налогового кодекса Российской Федерации»

ФНС России разъясняет порядок применения изменений в ст. 146 и 149 НК РФ в связи с принятием Федеральных законов от 18 июля 2011 г. № 235-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 239-ФЗ и от 19 июля 2011 г. № 245-ФЗ.

1. Пунктом 1 ст. 1 Закона № 235-ФЗ внесены изменения и дополнения в подп. 3—5, 14, 20 п. 2 и подп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ, п. 2 и 3 ст. 149 НК РФ дополнены новыми подпунктами 14.1 и 32 соответственно.

Пункт 1 ст. 1 Закона № 235-ФЗ вступает в силу 1 октября 2011 г.

В целях применения освобождения от налогообложения указанных операций следует руководствоваться п. 8 ст. 149 НК РФ.

2. НДС не исчисляется по работам (услугам), выполненным (оказанным) начиная с 1 января 2012 г. казенными учреждениями, а также бюджетными и автономными учреждениями в рамках государственного (муниципального) задания, источником финансового обеспечения которого является субсидия из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

3. Изменения и дополнения подп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ, подп. 2, 13, 23.1 п. 3 ст. 149 НК РФ, а также новый подп. 7.1 п. 3 ст. 149 НК РФ вступают в силу 1 октября 2011 г.

Изменения и дополнения подп. 15 п. 2 ст. 149 НК РФ вступают в силу 1 января 2012 г.

Дополнение, внесенное в абзац девятый подп. 3 п. 3 ст. 149 НК РФ, вступает в силу со дня официального опубликования данного Закона, т.е. 22 июля 2011 г.

Действие положения подп. 3 п. 3 ст. 149 НК РФ распространяется на правоотношения, возникшие с 8 июня 2007 г.

В целях применения указанных освобождений от налогообложения операций, предусмотренных ст. 149 НК РФ, следует руководствоваться п. 8 ст. 149 НК РФ.

В отношении операций, предусмотренных подп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ, НДС не исчисляется по услугам, оказанным начиная с 1 октября 2011 г.

С Минфином России согласовано (письмо от 27 сентября 2011 г. № 03-07-15/87).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2011 г. № 03-07-08/287 <О применении НДС в отношении услуг по перевалке грузов, перемещаемых через границу Российской Федерации, оказываемых российской организацией в российском порту с привлечением третьих лиц>

Нулевая ставка НДС применяется в отношении услуг по перевалке грузов, перемещаемых через границу Российской Федерации, оказываемых российской организацией в порту, в том числе с привлечением третьих лиц, если в товаросопроводительных документах указаны пункт отправления и (или) пункт назначения, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных п. 3.5 ст. 165 НК РФ.

Письмо Федеральной налоговой службы от 14 октября 2011 г. № ЕД-4-3/17067@ «О разъяснениях Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 04.08.2011 № 2-1-10/3791»

ФНС России сообщает информацию, доведенную Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь в письме от 4 августа 2011 г. № 2-1-10/3791 в адрес ФНС России.

В качестве документов, подтверждающих перемещение товаров автомобильным транспортом с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь при их самовывозе белорусским покупателем, налоговыми органами могут быть рассмотрены как CMR-накладная, утвержденная Постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 24 июня 2004 г. № 23, так и CMR-накладная страны отправителя, т.е. Российской Федерации. При отсутствии таких документов (например, при доставке товара на личном автомобиле сотрудника) могут быть рассмотрены письменные объяснения плательщика, приказы о направлении сотрудников в командировку и другие документы.

Одновременно ФНС России сообщает, что такую информацию налоговым органам следует использовать для контроля за обоснованностью применения налоговой ставки 0% по НДС экспортером-налогоплательщиком Российской Федерации, который в пакете документов, подтверждающих обоснованность применения указанной ставки налога, должен представить в налоговый орган копии транспортных (товаросопроводительных) документов, подтверждающих указанное перемещение товаров покупателем-плательщиком Республики Беларусь.

Письмо Федеральной налоговой службы от 18 октября 2011 г. № ЕД-4-3/17228@ «О пересчете выручки, полученной в иностранной валюте»

ФНС России разъясняет вопрос, касающийся переходного периода в части порядка пересчета выручки в иностранной валюте в рубли в связи с вступлением в силу Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 245-ФЗ.

Сообщается, что пересчет выручки в иностранной валюте для целей определения налоговой базы по НДС надлежит производить на дату отгрузки (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг) в отношении товаров, отгруженных (переданных), работ (услуг), выполненных (отгруженных) начиная с 1 октября 2011 г.

Пересчет выручки в иностранной валюте для целей определения налоговой базы в отношении таких товаров, отгруженных (переданных), работ (услуг), выполненных (оказанных) до 1 октября 2011 г., следует производить в соответствии с порядком, предусмотренным п. 3 ст. 153 НК РФ в ранее действовавшей редакции.

Изложенная позиция согласована с Минфином России (письмо от 28 сентября 2011 г. № 03-07-15/88).

3. Налог на прибыль

Письмо Федеральной налоговой службы от 22 сентября 2011 г. № ЕД-4-3/15590@ <О документальном подтверждении в целях налогообложения прибыли расходов на НИОКР>

Для признания в целях налогообложения прибыли расходов на НИОКР налогоплательщик может использовать любые соответствующие требованиям п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичные документы, подтверждающие виды работ, объем выполненных работ и их стоимость.

Произведенные после 1 января 2009 г. расходы на НИОКР, которые включены в Перечень научных исследований и опытно-конструкторских разработок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. № 988, отражаются в составе прочих расходов в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были осуществлены, в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5. Соответствие выполняемых НИОКР этому Перечню должно подтверждаться налогоплательщиком.

Поскольку в НК РФ не указано, какими документами может быть подтверждена правомерность отнесения произведенных налогоплательщиком затрат на НИОКР к Перечню, налоговый орган в целях получения дополнительных аргументов может привлечь эксперта.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 сентября 2011 г. № 03-03-06/2/147 <Об учете в целях налогообложения прибыли расходов на формирование резервов банков>

В целях налогообложения прибыли могут быть признаны суммы отчислений в резерв на возможные потери по ссудной задолженности, в качестве которой признаются требования кредитной организации по сделкам, связанным с отчуждением (приобретением) кредитной организацией финансовых активов с одновременным предоставлением контрагенту права отсрочки платежа (поставки финансовых активов), в случае если указанная ссудная задолженность не относится к стандартной.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2011 г. № 03-03-06/2/150 <О порядке учета процентов по кредитному договору и порядке формирования резерва по сомнительным долгам в целях налогообложения прибыли>

1. Основанием для начисления в налоговом учете дохода в виде процентов является действующее долговое обязательство, условиями которого предусмотрена уплата процентов.

Если кредитный договор не расторгнут, банк обязан при формировании налоговой базы по налогу на прибыль учитывать доходы в виде процентов по всем действующим кредитным договорам.

После расторжения договора кредита по решению суда или в одностороннем порядке по инициативе кредитора в соответствии с условиями договора в порядке, предусмотренном законодательством, начисление процентов по кредитному договору прекращается.

2. При формировании резервов по сомнительным долгам сомнительным долгом признается любая задолженность перед налогоплательщиком, возникающая в связи с реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, если эта задолженность не погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена залогом, поручительством, банковской гарантией.

Банки создают резервы по сомнительным долгам в отношении долгов, связанных с невыплатой процентов по кредитам.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 октября 2011 г. № 03-03-06/1/617 <О формировании российской организацией налоговой базы по налогу на прибыль при ведении деятельности за рубежом>

При наличии обособленных подразделений, расположенных за пределами территории Российской Федерации, уплата налога (авансовых платежей по налогу), а также представление расчетов по налогу и налоговых деклараций осуществляются организацией по месту своего нахождения.

В целях получения зачета налога, аналогичного налогу на прибыль организаций, уплаченного (удержанного) в иностранном государстве, российская организация заполняет и представляет в налоговый орган по месту постановки на учет налоговую декларацию о доходах, полученных российской организацией от источников за пределами Российской Федерации, форма которой и Инструкция по ее заполнению утверждены приказом МНС России от 23 декабря 2003 г. № БГ-3-23/709.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 октября 2011 г. № 03-08-05 <О применении положений российско-нидерландского Соглашения об избежании двойного налогообложения от 16 декабря 1996 г.>

По мнению Минфина России, проценты, выплачиваемые организацией по займу, предоставленному компанией, созданной по законодательству Королевства Нидерландов, соответствуют определению термина «проценты», содержащемуся в п. 2 ст. 11 «Проценты» Соглашения, независимо от того, начислены такие проценты с применением фиксированной или плавающей процентной ставки.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 октября 2011 г. № 03-03-06/1/621 <Об учете для целей налогообложения прибыли расходов на проезд командированного работника>

Все хозяйственные операции организации должны оформляться оправдательными документами. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, установленные п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Приложениями № 4, 5 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 112, определены обязательные реквизиты заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа и квитанции на оплату пользования легковым такси.

Расходы на проезд работника на такси до аэропорта и от аэропорта до города учитываются при налогообложении при условии их оформления документами, соответствующими требованиям, установленным действующим законодательством.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 октября 2011 г. № 03-03-06/1/622 <О порядке учета платежей, связанных с арендой здания, на площадях которого проводится реконструкция, в целях налогообложения прибыли>

В целях налогообложения прибыли учет расходов на арендные платежи не изменяется в период проведения реконструкции арендованных основных средств, и данные затраты включаются в состав прочих расходов

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 03-03-06/1/632 <О налоговом учете стоимости помещений>

По мнению Минфина России, для целей налогового учета стоимость помещений, на которые оформлены права собственности взамен права собственности на все здание, определяется исходя из первоначальной стоимости здания и доли площади нового помещения за вычетом сумм начисленной амортизации по зданию, рассчитанной пропорционально площади вновь образованного помещения. Срок полезного использования каждого нового помещения остается неизменным и соответствует установленному ранее сроку службы здания.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 03-03-06/1/635 <О порядке учета в целях налогообложения прибыли расходов на обязательную сертификацию импортируемых товаров>

Затраты заявителя на обязательное подтверждение соответствия продукции, проводимое в формах принятия декларации о соответствии или обязательной сертификации в порядке, установленном Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», подлежат включению в состав прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, и уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль.

Указанные расходы включаются в состав расходов равномерно в течение срока действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных согласно законодательству Российской Федерации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2011 г. № 03-03-06/2/151<Об уплате налога на прибыль при исполнении договора РЕПО по схеме централизованного клиринга>

Минфин России совместно с ФСФР России разъяснил порядок налогообложения прибыли при исполнении договора РЕПО по схеме централизованного клиринга.

Указано, в частности, что уступка прав требований и перевод долга по обязательствам, возникшим из договора РЕПО, а также прекращение обязательств по договору РЕПО совпадением должника и кредитора не противоречат действующему законодательству и не влекут за собой переквалификации договора РЕПО, заключенного на организованных торгах.

Налогообложение таких операций РЕПО осуществляется в порядке, установленном ст. 282 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2011 г. № 03-08-05 <О зачете налога, удержанного в Республике Казахстан с доходов российской организации, полученных по сублицензионному договору о передаче казахской организации неисключительных прав на использование программного обеспечения>

Зачет удержанного в Казахстане налога в размере 10% с дохода в виде роялти производится при фактической уплате налога на прибыль в России. Такой зачет возможен в случае, если доходы, полученные российской организацией за пределами Российской Федерации, были включены в налоговую базу при уплате налога на прибыль в России. От этого зависит возникновение права на зачет налога, уплаченного российской организацией в Казахстане, в том налоговом (отчетном) периоде, в котором налог фактически уплачен.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 октября 2011 г. № 03-03-06/1/652 <О порядке учета денежных средств, полученных российской организацией от своего учредителя — физического лица, в целях налогообложения прибыли>

Денежные средства, полученные российской организацией от своего учредителя — физического лица, владеющего 100%-ной долей в этом обществе, по договору займа, в случае если обязательство по договору займа было впоследствии прекращено прощением долга, не учитываются для целей налогообложения прибыли этой организацией.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 октября 2011 г. № 03-03-06/1/655 <О порядке налогообложения прибыли при совершении операций в рамках договора лизинга>

Если договором лизинга предусмотрена компенсация лизингодателем расходов лизингополучателя на ремонт предмета лизинга, указанные расходы могут быть учтены лизингодателем для целей налогообложения прибыли при условии их соответствия критериям, установленным ст. 252 НК РФ.

Сумма компенсации расходов на ремонт, полученная лизингополучателем, включается им в состав доходов от реализации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 октября 2011 г. № 03-03-06/1/656 <О порядке налогового учета операций с правами требования для целей налогообложения прибыли>

Права требования принимаются к налоговому учету по стоимости, определяемой исходя из цены их приобретения и расходов, связанных с их приобретением.

Расходы, связанные с приобретением права требования, выраженные в иностранной валюте, при принятии этого права к налоговому учету пересчитываются в рубли по официальному курсу валюты, установленному Банком России на дату приобретения. Стоимость приобретения права требования после его принятия к налоговому учету текущей переоценке не подлежит.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 октября 2011 г. № 03-03-06/2/152 <О порядке налогообложения прибыли организаций при внесении акций акционерного общества в уставный капитал общества>

Стоимость приобретаемых акций дополнительного выпуска акционерного общества в целях налогообложения прибыли признается равной стоимости вносимого в счет их оплаты имущества (акций другого акционерного общества), определяемой по данным налогового учета передающей стороны.

Полученная сумма денежных средств в размере превышения рыночной стоимости акций дополнительного выпуска над рыночной стоимостью акций, вносимых в счет их оплаты, признается доходом, подлежащим включению в налоговую базу по налогу на прибыль. Указанные доходы признаются для целей налогообложения в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они имели место, независимо от фактического поступления денежных средств, иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 октября 2011 г. № 03-03-10/99 <О порядке налогообложения прибыли при распределении имущества ликвидируемого общества с ограниченной ответственностью>

При передаче имущества ликвидируемого общества налогоплательщику доход последнего определяется как разница между рыночной стоимостью получаемого имущества на момент его получения и стоимостью оплаченной доли в уставном капитале общества.

НК РФ не установлен порядок принятия к налоговому учету имущества, получаемого при распределении имущества ликвидируемого общества. В этом случае необходимо исходить из того, что право на получение данного имущества возникло в связи с приобретением налогоплательщиком доли в уставном капитале общества, вследствие чего такое имущество не может рассматриваться как безвозмездно полученное.

С учетом принципа экономической обоснованности налогов стоимость получаемого имущества ликвидируемого общества должна определяться исходя из стоимости оплаченной участником доли в уставном капитале общества, с учетом отраженного в налоговом учете на дату получения имущества дохода в виде превышения рыночной стоимости имущества над стоимостью такой доли.

В связи с этим, по мнению Минфина России, налогоплательщик вправе принять указанное имущество к налоговому учету по стоимости (первоначальной стоимости), равной рыночной стоимости имущества на дату его получения.

Сообщается, что Минфин России поддерживает предложение ФНС России (письмо от 5 октября 2011 г. № ЕД-20-3/1242) о необходимости внесения изменений в главу 25 НК РФ в части законодательного установления порядка определения стоимости имущества (имущественных прав), полученного при выходе участника из общества с ограниченной ответственностью или при ликвидации организации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2011 г. № 03-03-06/1/663 <О порядке начисления амортизации капитальных вложений в арендованные основные средства в форме неотделимых улучшений>

Поскольку произведенные арендатором неотделимые улучшения являются неотъемлемой частью арендованного имущества и не остаются на балансе у арендатора, а также поскольку для капитальных вложений в арендованные объекты основных средств установлен особый порядок начисления амортизации, Минфин России считает, что правила применения амортизационной премии на арендатора не распространяются.

Письмо Федеральной налоговой службы от 18 октября 2011 г. № ЕД-4-3/117256@ «О направлении письма Минфина России от 28.09.2010 № 03-03-05/210»

ФНС России направляет письмо Минфина России от 28 сентября 2010 г. № 03-03-05/210 о применении п. 3 ст. 284 НК РФ в отношении ставок налога на прибыль к налоговой базе, определяемой по доходам в виде дивидендов при проведении реорганизации юридического лица в форме преобразования.

Указано, что при исчислении в целях применения подп. 1 п. 3 ст. 284 НК РФ срока непрерывного владения на праве собственности не менее чем 50%-ным вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале (фонде) выплачивающей дивиденды организации, созданной в результате преобразования, учитывается срок владения этим вкладом (долей) с момента государственной регистрации данной организации.

4. Специальные налоговые режимы

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2011 г. № 03-11-11/210 <О порядке применения системы налогообложения в виде ЕНВД>

Организации (индивидуальные предприниматели), указавшие при государственной регистрации и внесении сведений в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) виды предпринимательской деятельности, в отношении которых они могут быть признаны плательщиками ЕНВД, но фактически эти виды деятельности не осуществляющие, не обязаны подавать в налоговые органы заявления о постановке их на учет в качестве налогоплательщиков ЕНВД.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 сентября 2011 г. № 03-11-06/2/134 <Об определении даты получения доходов при применении УСН>

Если в соответствии с договором управляющей компании с платежным агентом агент от имени управляющей организации и за ее счет осуществляет прием денежных средств от физических лиц — собственников жилья, а также производит последующие расчеты с ресурсоснабжающими организациями, то датой получения доходов управляющей компанией признается день поступления денежных средств от физического лица платежному агенту.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 октября 2011 г. № 03-11-11/251 <О применении УСН организацией, осуществляющей розлив пива в сфере розничной торговли>

Лица, осуществляющие розлив в сфере розничной торговли и общественного питания, производителями пива не признаются и плательщиками акциза на пиво не являются.

Таким образом, организация, приобретающая пиво в кегах и осуществляющая розлив пива в сфере розничной торговли, вправе применять УСН.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 03-08-05 <О возможности зачета российской организацией суммы налога, удержанного в Республике Беларусь, при уплате налога в связи с применением УСН>

Суммы налога, удержанного в Республике Беларусь с доходов российской организации, полученных по договору о предоставлении белорусскому резиденту исключительных прав на интеллектуальную собственность, не могут быть зачтены при уплате налога данной российской организацией на территории Российской Федерации в связи с применением УСН.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 03-11-11/253 <О применении положений главы 26.3 НК РФ в отношении предпринимательской деятельности по передаче в аренду торговых мест в торговом центре>

Предпринимательская деятельность по передаче в аренду торговых мест в торговом центре может быть переведена на систему налогообложения в виде ЕНВД.

Если согласно инвентаризационным и (или) правоустанавливающим документам в передаваемых в аренду торговых помещениях выделены торговые залы, то эти помещения следует относить к объектам стационарной торговой сети, имеющим торговые залы, а именно к магазинам и (или) павильонам. Предпринимательская деятельность по передаче в аренду торговых помещений, в которых выделены торговые залы, на уплату ЕНВД не переводится.

Еще одним условием для перевода предпринимательской деятельности по передаче в аренду торговых мест на систему налогообложения в виде ЕНВД является тот факт, что торговые места будут использоваться арендаторами в целях оказания услуг общественного питания или в целях совершения сделок розничной купли-продажи.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2011 г. № 03-03-06/1/645 <О правомерности подтверждения расходов, произведенных на территории иностранного государства, документами, оформленными в электронном виде>

Расходы, осуществленные на территории иностранных государств, могут быть подтверждены документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в данном иностранном государстве.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2011 г. № 03-11-06/2/142 <Об определении доходов от уступки права требования при применении УСН>

Денежные средства, полученные по договору уступки права требования третьему лицу, являются доходом от реализации имущественных прав. В целях определения налоговой базы налогоплательщики, применяющие УСН, должны учитывать указанные доходы в размере фактически полученных ими сумм.

Доход от уступки права требования признается в день поступления денежных средств от цессионария на счет в банке (в кассу).

5. Прочие налоги и сборы

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 сентября 2011 г. № ЗН-3-11/2995@ <О порядке исчисления транспортного налога в отношении транспортного средства, имеющего транзитные номера>

Транспортные средства, имеющие транзитные номера, не являются объектом обложения транспортным налогом.

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 сентября 2011 г. № ЗН-2-11/748@ <Об определении кадастровой стоимости земельного участка для целей исчисления земельного налога>

Сведения о кадастровой стоимости земельных участков для целей налогообложения размещаются на официальном сайте органа кадастрового учета в сети Интернет.

Письмо Федеральной налоговой службы от 16 сентября 2011 г. № ЕД-4-3/15194@ <О порядке исчисления и уплаты акциза на спирт, реализуемый организациям, осуществляющим производство лекарственных средств>

Производитель этилового спирта реализует его организациям — производителям спиртосодержащих лекарственных средств, отвечающих установленным подп. 2 п. 1 ст. 181 НК РФ требованиям, по цене, включающей в себя сумму акциза, исчисленную с применением нулевой ставки, и, следовательно, эта сумма акциза (независимо от ее «нулевого» значения) также должна быть отражена отдельной строкой в расчетных документах и счетах-фактурах, предъявляемых покупателям указанного спирта налогоплательщиком-продавцом.

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 сентября 2011 г. № ЕД-4-3/15323@ <Об обложении НДФЛ суммы выходного пособия, выплачиваемого при выходе работника на пенсию>

От обложения НДФЛ освобождаются суммы выходного пособия, выплачиваемые по основаниям, предусмотренным ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации, в размерах, определенных этой статьей.

Если выходное пособие выплачивается по основаниям, не закрепленным в ст. 178 ТК РФ, то его размер подлежит обложению НДФЛ в установленном порядке.

(Позиция по указанному вопросу изложена в письме Минфина России от 3 декабря 2010 г. № 03-03-06/4/117.)

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 сентября 2011 г. № ЗН-4-11/15361@ <О порядке применения налоговой льготы по налогу на имущество организаций в отношении здания автоматизированной дизельной электростанции с гаражом>

Право на налоговую льготу в соответствии с п. 11 ст. 381 НК РФ предоставляется организациям, на балансе которых учитывается имущество, перечисленное в Перечне имущества, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 504. Обязательным условием для отнесения имущества к льготируемому является наличие технологической связи между имуществом, поименованным в Перечне (оборудованием, сооружениями и др.), и линиями энергопередачи, а не физическое местонахождение этих объектов относительно друг друга.

В целях применения данной налоговой льготы необходимо, чтобы линии электропередач, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, учитывались на балансе налогоплательщика в качестве основных средств и были включены в названный Перечень при соблюдении условий, установленных по графе «Примечание» Перечня.

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 сентября 2011 г. № ЕД-4-3/15413@ <О порядке возврата НДФЛ гражданам в связи с приобретением ими статуса налогового резидента Российской Федерации>

Начиная с месяца, в котором число дней пребывания работника в Российской Федерации в текущем налоговом периоде превысило 183 дня, суммы НДФЛ, удержанные налоговым агентом с доходов такого работника до получения им статуса налогового резидента по ставке 30%, подлежат зачету налоговым агентом при определении налоговой базы нарастающим итогом по всем суммам доходов работника, включая доходы, с которых налог удерживался по ставке 30%.

Возврат суммы налога налогоплательщику производится в порядке, установленном п. 1.1 ст. 231 НК РФ, по окончании налогового периода налоговым органом, в котором налогоплательщик был поставлен на учет по месту жительства (месту пребывания), при подаче им налоговой декларации за предыдущий налоговый период (периоды) и документов, подтверждающих статус налогового резидента в указанных налоговых периодах.

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 сентября 2011 г. № ЕД-4-3/15457@ <О порядке уплаты и представления налоговой декларации по акцизам на табачные изделия организацией, отнесенной к категории крупнейших налогоплательщиков и имеющей обособленные подразделения, находящиеся в разных субъектах Российской Федерации>

Налогоплательщики, осуществляющие производство табачных изделий и отнесенные к категории крупнейших, обязаны представлять декларации по акцизам на табачные изделия, в том числе составленные по каждому обособленному подразделению в части осуществляемых ими операций в соответствии со сроками их представления в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика.

Налогоплательщик обязан представлять в МИ по КН налоговые декларации по акцизам на табачные изделия по головному предприятию и обособленным подразделениям с указанием кода причины постановки на учет в электронном виде.

Представление сводной декларации по акцизам в целом по крупнейшему налогоплательщику положениями главы 22 НК РФ не предусмотрено.

Нормами главы 22 НК РФ также не предусмотрено распространение на лиц, не совершающих в отчетном налоговом периоде облагаемых акцизом операций, обязанности представлять за этот период налоговую декларацию по акцизам.

Сумма акциза, подлежащая уплате в бюджет по месту нахождения обособленных подразделений крупнейшего налогоплательщика, осуществляющего производство табачных изделий, рассчитывается в общеустановленном главой 22 НК РФ порядке по каждому обособленному подразделению крупнейшего налогоплательщика и уплачивается по месту нахождения этого подразделения.

Если налогоплательщик, отнесенный к категории крупнейших, совершает операции по реализации табачных изделий, то все декларации по акцизам в части указанных операций, в том числе по обособленным подразделениям, должны быть представлены в ИФНС по месту учета КН. Декларации по акцизу в части, непосредственно не администрируемой этой инспекцией, в соответствии с Порядком, установленным приказом ФНС России от 11 марта 2011 г. № ММ-7-6/107@, после их обработки ИФНС по месту учета КН в автоматическом режиме направляются в налоговые органы по месту нахождения обособленных подразделений.

В случае производства табачных изделий по месту нахождения головного подразделения общества декларация по акцизам должна представляться в МИ по КН. В части операций, осуществляемых обособленными подразделениями, признаваемых объектом обложения акцизом на табачные изделия, декларации должны представляться организацией в налоговые органы по месту их нахождения через МИ по КН.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 октября 2011 г. № 03-04-06/4-246 <Об обложении НДФЛ доходов в виде дивидендов, полученных от иностранной организации>

Иностранная организация — эмитент ценных бумаг не признается налоговым агентом в отношении выплачиваемых ею налогоплательщику дивидендов.

У российской организации, признаваемой налоговым агентом в соответствии с п. 18 ст. 214.1 НК РФ, обязанности доудерживать налог с доходов в виде дивидендов, выплачиваемых иностранным эмитентом ценных бумаг, не имеется.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 октября 2011 г. № 03-05-06-03/79 <Об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию договора аренды на земельный участок, находящийся в государственной собственности>

Если с заявлением о государственной регистрации договора аренды обращается одна из сторон этого договора, то и плательщиком государственной пошлины за регистрацию данного договора является обращающаяся сторона. Если с таким заявлением обращаются обе стороны, то пошлина уплачивается в соответствии с положениями, установленными п. 2 ст. 333.18 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 октября 2011 г. № 03-04-06/5-249 <О предоставлении стандартного налогового вычета по НДФЛ>

Документами, подтверждающими право на налоговый вычет в отношении ребенка, в частности, могут быть копия свидетельства о рождении ребенка; соглашение об уплате алиментов или исполнительный лист (постановление суда) о перечислении алиментов в пользу другого родителя на содержание ребенка; копия паспорта (с отметкой о регистрации брака между родителями) или копия свидетельства о регистрации брака; справка жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителем (родителями).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 03-04-05/3-709, от 6 октября 2011 г. № 03-04-06/3-250 <Об обложении НДФЛ доходов, полученных в виде дивидендов>

НДФЛ с дохода, выплачиваемого в виде дивидендов, должен быть рассчитан налоговым агентом в установленном порядке при фактической выплате такого дохода физическому лицу.

Если значение рассчитанной в соответствии с п. 2 ст. 275 НК РФ суммы налога, подлежащего удержанию, составляет отрицательную величину, обязанность по уплате налога не возникает.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 03-04-06/3-251 <Об исполнении обязанностей налогового агента по НДФЛ>

Дивиденды, полученные физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, от иностранной организации, не являются объектом обложения НДФЛ в Российской Федерации.

В связи с этим у представительства иностранной организации, зарегистрированного на территории Российской Федерации и уполномоченного на выплату таких дивидендов, не возникает обязанностей налогового агента.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 03-04-06/4-252 <О возврате излишне удержанных сумм НДФЛ>

Рассмотрена ситуация, когда банк в 2009 г. излишне удержал суммы НДФЛ по брокерским операциям, определенные по итогам налогового периода 2009 г.

Если в 2011 г. налогоплательщик обратился к налоговому агенту за возвратом сумм излишне удержанного налога, банк возвращает эти суммы исходя из новой редакции ст. 231 НК РФ.

Поскольку налогоплательщик мог получить возврат сумм излишне удержанного налоговым агентом в 2009 г. налога в налоговом органе в 2010 г., одновременно с заявлением о возврате налога налогоплательщик должен предоставить налоговому агенту подтверждение налогового органа о неосуществлении им возврата указанных сумм.

Сведения о доходах физического лица, которому налоговый агент произвел перерасчет НДФЛ за предшествующие налоговые периоды в связи с уточнением его налоговых обязательств, оформляются в виде новой справки по форме 2-НДФЛ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2011 г. № 03-04-06/4-257 <О порядке исчисления НДФЛ по депозитным сертификатам>

Независимо от основания приобретения сертификата его держатель является получателем суммы вклада, возврат которой не приводит к возникновению дохода, подлежащего обложению НДФЛ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2011 г. № 03-04-05/6-728 <Об обложении НДФЛ сумм оплаты организацией стоимости проезда сотрудников к месту работы>

Оплата организацией проезда работников при условии, что работники имеют возможность добираться до места работы самостоятельно, признается их доходом, полученным в натуральной форме. Стоимость такой оплаты подлежит обложению НДФЛ в установленном порядке.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 октября 2011 г. № 03-04-06/4-270 <О выполнении функций налогового агента при совершении операций с ценными бумагами>

Если между банком и владельцами облигаций не заключено каких-либо договоров, предусматривающих совершение банком операций с этими облигациями в качестве финансового посредника (брокера, доверительного управляющего и т.п.), обязанностей налогового агента в отношении выплачиваемых сумм доходов по облигациям у банка не возникает.

В таких случаях налогоплательщики — владельцы облигаций при получении дохода по облигациям должны самостоятельно исчислять суммы НДФЛ и представлять в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 октября 2011 г. № 03-04-06/7-271 <О порядке предоставления имущественного налогового вычета по НДФЛ>

Поскольку организация не является работодателем по отношению к физическому лицу, заключившему с ней гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), она не вправе предоставить данному физическому лицу имущественный налоговый вычет.

Письмо Федеральной налоговой службы от 18 октября 2011 г. № ЕД-4-3/17213@ «О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за сентябрь 2011 года»

ФНС России доводит для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за сентябрь 2011 г.:

средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья — 112,54 долл. США за баррель;

официальные курсы доллара США к рублю Российской Федерации;

среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Банком России, за все дни налогового периода — 30,5121;

значение коэффициента Кц — 11,4029.

6. Страховые взносы

Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 августа 2011 г. № 19-5/354842-1008 <Об исчислении страховых взносов на сумму компенсации расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера>

Компенсационные выплаты, предусмотренные ст. 326 ТК РФ, в виде оплаты стоимости проезда и провоза багажа работника в связи с переездом на новое место жительства не подлежат обложению страховыми взносами на основании подп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа членов семьи работников не признается объектом обложения страховыми взносами на основании п. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ, поскольку они выплачиваются в рамках трудовых отношений и договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), с указанными лицами.

Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 августа 2011 г. № 3035-19 <О доначислении страховых взносов на суммы не принятых к зачету расходов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством>

По мнению Минздравсоцразвития России, в случае выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с нарушением требований законодательных или иных нормативных правовых актов, либо при отсутствии соответствующих документов, либо на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов указанные суммы не могут являться выплатами по страховому обеспечению по обязательному социальному страхованию, которые на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ относятся к суммам, не подлежащим обложению страховыми взносами.

Таким образом, суммы начисленных работнику выплат, которые не приняты к зачету территориальным органом ФСС РФ по результатам проверки правильности расходования средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежат обложению страховыми взносами в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ на общих основаниях.

Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет за собой взыскание штрафа в размере 20% неуплаченной суммы страховых взносов.

При наличии факта неполной уплаты страховых взносов в связи с непринятием к зачету территориальным органом ФСС РФ расходов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством для привлечения к ответственности территориальный орган ПФР должен исходить из конкретной сложившейся ситуации.

Правомерным является привлечение страхователей к названной ответственности территориальным органом ПФР в случае, если имела место неполная уплата страховых взносов в результате неправомерных действий страхователей, выразившихся в виде неправильного определения страхового стажа застрахованного лица; неверного исчисления размера пособий; отсутствия документов, подтверждающих право застрахованного лица на получение государственного пособия, и т.п.

Информация Пенсионного фонда Российской Федерации <О представлении отчетности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев 2011 г. и сведений персонифицированного учета за III квартал 2011 г.>

Управления ПФР продолжают принимать от работодателей одновременно расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев текущего года, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета за III квартал 2011 г.

Отчетная кампания началась 3 октября, а последняя дата сдачи отчетности по страховым взносам и сведений персонального учета — 15 ноября.

ПФР рекомендует не откладывать подготовку отчетности на последние дни и представлять ее заблаговременно, а также сдавать отчетность в электронном виде и тем страхователям, у которых работают менее 50 человек.

7. Налоговый контроль

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2011 г. № 03-08-07/1 <О праве ФНС России при получении соответствующего запроса от компетентного органа иностранного государства запрашивать у банков информацию>

При получении соответствующего запроса от компетентного органа Чешской Республики или его уполномоченного представителя либо компетентного органа Федеративной Республики Германия или уполномоченного им органа ФНС России как орган, уполномоченный Минфином России, имеет право запрашивать у банков информацию в отношении физических лиц, предоставление которой предусмотрено ст. 86 НК РФ в отношении организаций (индивидуальных предпринимателей), для последующего направления ее соответственно чешскому или германскому компетентному органу или их уполномоченному представителю (органу).

8. Ответственность

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2011 г. № 03-02-08/108 <Об ответственности за просрочку представления «нулевой» налоговой декларации на неделю>

1. Установленный ст. 119 НК РФ минимальный размер штрафа (1000 руб.) подлежит взысканию за непредставление в срок налоговой декларации в налоговый орган не только в случаях, когда сумма штрафа, исчисленная в соответствии с названной статьей исходя из суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, не превышает 1000 руб., но и в случаях, когда указанная в налоговой декларации сумма налога уплачена полностью или когда сумма налога к уплате по такой налоговой декларации отсутствует («нулевая» декларация).

2. Предусмотренные ст. 15.5 КоАП РФ административные наказания (предупреждение, штраф) за нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления налоговой декларации в налоговый орган применяются в отношении должностных лиц, которые указаны в ст. 2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (примечание к ст. 15.3 КоАП РФ).

9. Отчетность

Приказ Федеральной налоговой службы от 16 сентября 2011 г. № ММВ-7-3/576@ «Об утверждении Порядка представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц»

Утвержден Порядок представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц.

Порядок распространяется на налоговых агентов и устанавливает единый порядок представления сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц налоговыми агентами в налоговые органы на электронных или бумажных носителях либо в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Сведения представляют налоговые агенты — российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, в налоговый орган по месту своего учета.

Сведения могут быть представлены налоговым агентом в налоговый орган лично или через представителя, направлены в виде почтового отправления с описью вложения, переданы в электронном виде по установленным форматам на электронных носителях или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением квалифицированной электронной подписи налогового агента или его представителя.

Сведения представляются налоговыми агентами в налоговый орган в виде справки по форме 2-НДФЛ, действующей в соответствующем налоговом периоде.

Датой представления Сведений считается:

дата их фактического представления (при представлении лично или представителем налогового агента в налоговый орган);

дата их отправки почтовым отправлением с описью вложения (при отправке по почте);

дата их отправки, зафиксированная в подтверждении даты отправки в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи специализированного оператора связи или налогового органа.

В случае представления уточненных Сведений в налоговый орган представляются только те Сведения, которые скорректированы.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 21 октября 2011 г. № 22107.

Признан утратившим силу приказ МНС России от 31 октября 2003 г. № БГ-3-04/583 «Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц за 2003 год»

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 сентября 2011 г. № ЕД-4-3/15069@ <О порядке представления Расчета регулярных платежей за пользование недрами организациями, состоящими на учете в межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам>

Форма Расчета регулярных платежей за пользование недрами и нормы Порядка его заполнения (утверждены приказом МНС России от 11 февраля 2004 г. № БГ-3-21/98@) не предполагают возможности представления Расчета организациями, состоящими на учете в межрегиональных (межрайонных) инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в централизованном порядке, т.е. в налоговый орган по месту нахождения этой организации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2011 г. № 03-04-06/4-256 <О порядке заполнения формы 2-НДФЛ по доходам, полученным в 2011 г.>

Сообщается, что в настоящее время завершается согласование проекта приказа ФНС России «О внесении изменений в приказ ФНС России от 17.11.2010 № ММВ-7-3/611@».

Данным проектом приказа, в частности, предусматривается внесение изменений в справочники кодов доходов и кодов вычетов, связанных с вступлением в силу в 2011 г. ст. 214.3 НК РФ, относящейся к налогообложению операций РЕПО.

10. Гражданское законодательство

Федеральный закон от 19 октября 2011 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 809 и 810 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»

Статья 809 ГК РФ дополнена пунктом 4, согласно которому в случае возврата досрочно суммы займа, предоставленного под проценты в соответствии с п. 2 ст. 810 ГК РФ, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов по договору займа, начисленных включительно до дня возврата суммы займа полностью или ее части.

Внесенными поправками в п. 2 ст. 810 ГК РФ закреплено, что сумма займа, предоставленного под проценты заемщику-гражданину для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, может быть возвращена заемщиком-гражданином досрочно полностью или по частям при условии уведомления об этом займодавца не менее чем за 30 дней до дня такого возврата. Договором займа может быть установлен более короткий срок для такого уведомления.

Сумма займа, предоставленного под проценты в иных случаях, как и ранее, может быть возвращена досрочно с согласия займодавца.

Действие положений п. 4 ст. 809 и п. 2 ст. 810 ГК РФ в новой редакции распространяется на отношения, возникшие из договоров займа, кредитных договоров, заключенных до дня вступления в силу данного Закона.

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. № 318 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений»

Утверждены Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 4 октября 2011 г. № 21972.

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. № 319 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка»

Утверждены Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Форма примерного договора аренды лесного участка.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 3 октября 2011 г. № 21965.

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 сентября 2011 г. № 147 <Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре>

Президиум ВАС РФ рассмотрел Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений ГК РФ о кредитном договоре, и информирует арбитражные суды о выработанных рекомендациях.

1. Тот факт, что банк является участником программы государственной поддержки сельскохозяйственных производителей, предусматривающей субсидирование процентной ставки по кредиту за счет бюджета субъекта Российской Федерации, не означает, что к кредитным договорам, заключаемым в рамках такой программы, могут быть применены положения ГК РФ о публичном договоре.

2. В связи с тем, что при заключении кредитного договора заемщик был фактически лишен возможности влиять на содержание договора, проект которого был разработан банком и содержал условия, существенным образом нарушающие баланс интересов сторон, суд вправе применить к такому договору положения ст. 428 ГК РФ о договорах присоединения.

3. При реализации предусмотренного кредитным договором права в одностороннем порядке изменять условия кредитования банк должен действовать, исходя из принципов разумности и добросовестности.

4. Банк имеет право на получение отдельного вознаграждения (комиссии) наряду с процентами за пользование кредитом в том случае, если оно установлено за оказание самостоятельной услуги клиенту. В остальных случаях суд оценивает, могут ли указанные комиссии быть отнесены к плате за пользование кредитом.

5. Требование заемщика о возврате ему части процентов, уплаченных в соответствии с кредитным договором, правомерно, если они были уплачены за период, в течение которого пользование денежными средствами уже прекратилось.

6. Разрешая спор о взыскании с заемщика причитающихся процентов за пользование кредитом, суд учитывает фактические и юридические обстоятельства допущенных нарушений, а также то, привело ли нарушение к образованию у кредитора убытков.

7. Односторонний отказ банка от исполнения обязательств по договору кредитной линии не освобождает заемщика от обязанности по возврату кредита, уплате процентов за пользование им в размере, установленном кредитным договором, и договорной неустойки.

8. Заявление банком требования о досрочном возврате кредита не является основанием для прекращения обязательства должника по кредитному договору.

9. Суд удовлетворил требование банка о досрочном взыскании кредита и отказал в удовлетворении встречного иска о признании условий кредитного договора, ограничивающих получение заемщиком кредитов, выдачу поручительств и передачу имущества в залог, недействительными.

10. Если между банком и заемщиком было заключено несколько кредитных договоров и суммы платежа недостаточно для погашения обязательств заемщика по всем договорам, уплаченная сумма должна засчитываться в счет исполнения того договора, срок исполнения которого наступил ранее, если иное не было указано заемщиком при осуществлении платежа или не предусмотрено соглашением сторон.

11. Требование заемщика о взыскании с банка убытков, причиненных нарушением обязательства по выдаче кредита, может быть удовлетворено судом, если сумма кредита не была выдана в установленный договором срок и отсутствуют обстоятельства, указанные в п. 1 ст. 821 ГК РФ.

12. Суд удовлетворил требование банка о взыскании долга по кредитному договору и отказал в удовлетворении встречного иска о признании данного договора незаключенным, так как спорный договор содержит согласованные сторонами положения о сумме кредита и условиях его выдачи.

13. В связи с тем, что повышение процентов за пользование кредитом в случае нарушения заемщиком обязательства по возврату кредита представляет собой меру ответственности должника за нарушение обязательства, суд с учетом обстоятельств дела вправе на основании мотивированного заявления ответчика снизить размер названных процентов в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

14. В удовлетворении иска о взыскании с банка суммы неосновательного обогащения было отказано, так как в соответствии с п. 1 ст. 313 ГК РФ банк был обязан принять исполнение, предложенное третьим лицом за заемщика.

11. Хозяйственная деятельность

Федеральный закон от 19 октября 2011 г. № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Внесенными в Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» изменениями, в частности, в новой редакции изложена ст. 5, которой определяется перечень расположенных на территории Российской Федерации опасных объектов, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование.

Поправками в  Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в частности, установлено, что до дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего передачу осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, установленного п. 34 ч. 1 ст. 12 данного Закона, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, лицензирование указанного вида деятельности осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии»

Утверждена типовая форма лицензии.

Постановление вступает в силу 3 ноября 2011 г.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11 марта 2011 г. № ВК-08-02-36/2560 «О заполнении форм разрешений на выбросы загрязняющих веществ»

В связи с многочисленными обращениями Росприроднадзор разъясняет вопрос заполнения формы разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

Поскольку положением о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 183, и рекомендациями по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу для предприятия, утвержденными Госкомгидрометом СССР от 28 августа 1987 г., поквартальная разбивка нормативов выбросов загрязняющих веществ не предусмотрена, а новый порядок по установлению нормативов выбросов, закрепляющий порядок определения объемов ежеквартальных выбросов, Минприроды России до настоящего времени не утвержден, форму разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу необходимо (до утверждения нового порядка) заполнять без поквартальной разбивки нормативов выбросов.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № д23-4059 «О возможности расположения на земельном участке несколько многоквартирных домов»

Рассмотрен вопрос о строительстве нескольких многоквартирных домов, представляющих собой единый комплекс недвижимого имущества, на одном земельном участке.

Указано, что действующим законодательством Российской Федерации допускается строительство нескольких отдельно стоящих многоквартирных домов на одном земельном участке. Требование о том, что на земельном участке должен быть расположен только один многоквартирный дом, по мнению Минэкономразвития России, является необоснованным.

В то же время Минэкономразвития России считает, что если земельный участок, на котором расположено несколько многоквартирных жилых домов, является делимым, т.е. имеется возможность обеспечения доступа к жилым домам, соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и т.п. требований, наиболее целесообразно считать раздел земельного участка по числу расположенных на нем жилых домов. В данном случае это будет способствовать упрощению управления многоквартирным домом. Кроме того, совокупность многоквартирных домов, расположенных на одном земельном участке, может представлять собой жилой комплекс с самостоятельными почтовыми адресами и (или) корпусами. Однако в любом случае раздел земельного участка в зависимости от количества расположенных на нем многоквартирных домов — это право, а не обязанность владельцев жилых помещений многоквартирных домов, как собственников земельного участка.

Решение об образовании земельного участка (при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков) принимается органами, осуществляющими предоставление земельных участков, на основании обращения заинтересованного правообладателя земельного участка.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 3 октября 2011 г. № 01/12592-1-32 «Об объектах и видах деятельности, подлежащих санитарно-эпидемиологической экспертизе»

В связи с принятием Федеральных законов 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ и от 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ Роспотребнадзор сообщает, что этими Законами в Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» внесены изменения, в соответствии с которыми отменены требования о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений:

о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам;

на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

на производство лекарственных средств;

на деятельность, связанную с использованием источников ионизирующего излучения;

на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.

Таким образом, в настоящее время санитарно-эпидемиологические заключения выдаются:

на методики, программы и режимы воспитания и обучения;

на проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях;

на проекты нормативов предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух;

на проекты организации и обоснования размера санитарно-защитных зон;

на проекты нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользования;

на проекты размещения передающих радиотехнических объектов;

на медицинскую и фармацевтическую деятельность;

на образовательную деятельность;

на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I—IV класса опасности.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 октября 2011 г. № 01/13720-1-32 «Об организации исполнения Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"»

Роспотребнадзор сообщает, что 1 ноября 2011 г. вступает в силу Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», которым устанавливается принцип бессрочного действия выдаваемых лицензий и изменяется система лицензионного контроля. Разъясняется ряд вопросов, связанных с новым порядком лицензирования.

12. Экономика

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 813 «О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности»

Внесены изменения в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1172.

Поправки, в частности, коснулись расположения групп точек поставки энергосбытовой организации, обслуживающей на розничном рынке потребителя (потребителей) электрической энергии и (или) сетевую организацию (сетевые организации), и групп точек поставки участника оптового рынка, осуществляющего покупку электрической энергии (мощности) для целей поставки единому хозяйствующему субъекту на железнодорожном транспорте.

Уточняется порядок организации торговли мощностью по свободным (нерегулируемым) ценам по результатам конкурентного отбора мощности, а также особенности ее обращения на оптовом рынке.

Приказ Федеральной службы по тарифам от 6 октября 2011 г. № 239-э/4 «О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, на 2012 год»

Установлены и вводятся в действие с 1 января 2012 г. предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, без учета дифференциации по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов использования заявленной мощности, зонам (часам) суток на 2012 г., в среднем по субъекту Российской Федерации.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 12 октября 2011 г. № 22025 и вступает в силу в установленном порядке.

Приказ Федеральной службы по тарифам от 6 октября 2011 г. № 240-э/5 «О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2012 год»

Установлены и вводятся в действие с 1 января 2012 г. предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2012 г.

Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов производят дифференциацию тарифов по зонам (часам) суток в соответствии с действующим законодательством.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 12 октября 2011 г. № 22029 и вступает в силу в установленном порядке.

Приказ Федеральной службы по тарифам от 6 октября 2011 г. № 241-э/6 «О предельных уровнях тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2012 год»

Установлены и вводятся в действие с 1 января 2012 г. предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в среднем по субъекту Российской Федерации, без учета дифференциации по видам теплоносителя, термодинамическим параметрам пара (температуре, давлению) и системам централизованного теплоснабжения на 2012 г.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 12 октября 2011 г. № 22028 и вступает в силу в установленном порядке.

Приказ Федеральной службы по тарифам от 6 октября 2011 г. № 242-э/7 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2012 год»

Установлены и вводятся в действие с 1 января 2012 г. предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации со следующей календарной разбивкой:

с 1 января по 30 июня 2012 г. на уровне, определяемом исходя из среднего тарифа по субъекту Российской Федерации, рассчитанного с учетом тарифов, действовавших для теплоснабжающих организаций по состоянию на 31 декабря 2011 г., и максимальной величины роста тарифов по субъекту Российской Федерации;

с 1 июля по 31 августа 2012 г. на уровне, определяемом исходя из среднего тарифа по субъекту Российской Федерации, рассчитанного с учетом тарифов, действовавших для теплоснабжающих организаций по состоянию на 31 декабря 2011 г., и максимальной величины роста тарифов по субъекту Российской Федерации;

с 1 сентября по 31 декабря 2012 г. на уровне, определяемом исходя из среднего тарифа по субъекту Российской Федерации, рассчитанного с учетом тарифов, действовавших для теплоснабжающих организаций по состоянию на 31 августа 2012 г., и максимальной величины роста тарифов по субъекту Российской Федерации.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 12 октября 2011 г. № 22027 и вступает в силу в установленном порядке.

13. Ценные бумаги

Информационное письмо Федеральной службы по финансовым рынкам «О некоторых вопросах, связанных с рассмотрением заявлений эмитентов, являющихся акционерными обществами, об освобождении их от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг"»

Разъясняется, какие сведения и документы должен представить эмитент, являющийся акционерным обществом, чтобы ФСФР России могла принять обоснованное решение о возможности освобождении общества от обязанности по раскрытию или предоставлению информации в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

14. Таможенное законодательство

Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 833 «Об эквивалентности систем проверки объектов ветеринарного контроля (надзора)»

Признаны эквивалентными системы проверки объектов ветеринарного контроля (надзора), установленные уполномоченными органами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан.

Уполномоченным органам Сторон предписано проводить проверки объектов ветеринарного контроля (надзора), расположенных на территории соответствующей Стороны, в том числе с целью включения в Реестр предприятий Таможенного союза, без привлечения инспекторов других Сторон, в соответствии с национальным законодательством.

Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 835 «Об эквивалентности санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер и о проведении оценки риска»

Комиссия Таможенного союза решила, что Стороны должны признавать санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры других государств как эквивалентные, даже в случае, если такие меры отличаются от мер Таможенного союза и (или) государств — членов Таможенного союза при условиях, что государство-экспортер:

объективно доказывает, что его меры позволяют достичь надлежащего уровня санитарной и (или) ветеринарной защиты Таможенного союза или фитосанитарной защиты государства — члена Таможенного союза;

обеспечивает для такой цели государствам — членам Таможенного союза, по их запросу, разумный доступ для проведения проверок, испытаний, а также для других соответствующих процедур.

Решение вступает в силу в порядке, предусмотренном ст. 8 Договора о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 г., но не ранее даты присоединения первой из Сторон к Всемирной торговой организации.

Федеральный закон от 19 октября 2011 г. № 274-ФЗ «О ратификации Соглашения о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода»

Ратифицировано Соглашение о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода, подписанное в г. Санкт-Петербурге 19 ноября 2010 г.

Федеральный закон от 19 октября 2011 г. № 281-ФЗ «О ратификации Соглашения о порядке уплаты и зачисления вывозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) при вывозе с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории таможенного союза нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти»

Ратифицировано Соглашение о порядке уплаты и зачисления вывозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) при вывозе с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Таможенного союза нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, подписанное в г. Москве 9 декабря 2010 г.

Федеральный закон от 19 октября 2011 г. № 282-ФЗ «О ратификации Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы»

Ратифицирован Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы, подписанный в г. Минске 19 мая 2011 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2011 г. № 862 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств — участников соглашений о Таможенном союзе»

В частичное изменение Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2006 г. № 695 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе. В частности, с 411,4 до 393 дол. США снижена ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую.

Постановление вступает в силу 1 ноября 2011 г.

Приказ Федеральной таможенной службы от 30 сентября 2011 г. № 1996 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора»

Утверждена Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора.

Приказ вступает в силу 20 октября 2011 г.

Информация Федеральной таможенной службы от 11 октября 2011 г. «По вопросу введения в Российской Федерации института уполномоченных экономических операторов»

ФТС России информирует, что ранее размещавшийся на официальном сайте Службы для проведения антикоррупционной и независимой экспертиз приказ ФТС России «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов» в настоящее время направлен на государственную регистрацию в Минюст России.

Прием ФТС России заявлений участников ВЭД о включении в реестр уполномоченных экономических операторов будет возможен только после вступления в силу приказа — по истечении 30 дней после дня официального опубликования.

ФТС России обращает внимание, что все требования и условия, которые должны быть выполнены участниками ВЭД для того, чтобы быть включенными в реестр уполномоченных экономических операторов после вступления в силу названного приказа, четко определены таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Сообщается также, что ранее размещавшийся на официальном сайте ФТС России для проведения антикоррупционной экспертизы приказ ФТС России «Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором» в настоящее время направлен на государственную регистрацию в Минюст России.

15. Банковское законодательство

Письмо Центрального банка Российской Федерации от 28 июля 2011 г. № 111-Т «О порядке заполнения клиентами кредитных организаций и подразделений расчетной сети Банка России полей "ИНН" в расчетных документах»

В связи с поступающими вопросами о порядке заполнения полей «ИНН» в расчетных документах Банк России разъясняет, что в соответствии с требованиями Положения Банка России от 3 октября 2002 г. № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации» в расчетных документах:

в поле 60 «ИНН» указывается присвоенный ИНН или КИО плательщика;

в поле 61 «ИНН» указывается ИНН получателя, если он присвоен.

16. Трудовое и миграционное законодательство

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

Утверждены:

перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования);

перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников;

Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Указанные перечни и Порядок вводятся в действие с 1 января 2012 г.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 21 октября 2011 г. № 22111.

Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2011 г. № 22-5/10/2-10208 <О присоединении к Отраслевому тарифному соглашению по машиностроительному комплексу Российской Федерации на 2011—2013 гг.>

На федеральном уровне заключено Отраслевое тарифное соглашение по машиностроительному комплексу Российской Федерации на 2011—2013 годы между Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз машиностроителей России», Профсоюзом работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации, Профсоюзом машиностроителей Российской Федерации и Общественным объединением «Всероссийский Электропрофсоюз».

Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Роструде (от 25 апреля 2011 г. № 178/11-13). Работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, предлагается присоединиться к нему.

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения в Минздравсоцразвития России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

17. Социальное обеспечение

Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 8 июля 2011 г. № 14-02-01/15-6179Л <О порядке назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности внешним совместителям>

ФСС РФ разъясняет порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности для внешних совместителей в ряде случаев.

Сообщается также, что пособия по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются по всем местам работы в случае, если на момент наступления страхового случая работник занят у нескольких страхователей и два предшествующих календарных года работал у тех же страхователей, и могут быть назначены и выплачены, если на момент наступления страхового случая работник занят у нескольких страхователей, а два предшествующих календарных года он работал как у этих, так и у других страхователей.

18. Разное

Федеральный закон от 21 октября 2011 г. № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"»

Внесены изменения в Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

В соответствии с новой редакцией ст. 4 Закона официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Закон дополнен статьей 9.1, согласно которой «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) является сетевым изданием и входит в государственную систему правовой информации, функционирование которой обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации.

На указанном портале размещаются (опубликовываются) федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, принятые по вопросам, отнесенным к ведению палат ч. 1 ст. 102 и ч. 1 ст. 103 Конституции РФ, указы и распоряжения Президента РФ.

На этом портале могут быть размещены (опубликованы) иные акты палат Федерального Собрания, правовые акты Правительства РФ, других органов государственной власти Российской Федерации, законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.

Закон вступает в силу 10 ноября 2011 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. № 845 «О Федеральной службе по аккредитации»

Утверждено Положение о Федеральной службе по аккредитации.

Определено, что Росаккредитация является правопреемником Россельхознадзора в отношении обязательств в области аккредитации в установленной сфере деятельности, а также правопреемником Минрегиона России, Россвязи, Ростехрегулирования, Роспотребнадзора и Росжелдора в отношении обязательств в области аккредитации в установленной сфере деятельности.

Росаккредитация является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа Российской Федерации по аккредитации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 860 «Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

Утверждены Правила взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Плата за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления взимается в случае, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает 20 страниц формата A4, или 10 страниц формата A3, или 5 страниц формата A2, или 1 страницу формата, превышающего формат A2 (при предоставлении информации на бумажном носителе), или 1 мегабайт (при предоставлении информации в электронном виде), исходя из расходов на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходов, связанных с их пересылкой по почте (за исключением случая, когда по желанию пользователя информации запрашиваемая информация на бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерное накопительное устройство, может быть передана пользователю непосредственно в государственном органе или органе местного самоуправления в установленном этими органами порядке).

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 июня 2011 г. № 318 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведения проверок при осуществлении государственного земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Утвержден Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведения проверок при осуществлении государственного земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Регламентом определяются порядок, сроки и последовательность действий при проведении проверок Росреестром и территориальными органами Росреестра при осуществлении государственного земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 20 октября 2011 г. № 22094.

Приказ Федеральной налоговой службы от 12 августа 2011 г. № ЯК-7-6/489@ «Об утверждении Порядка направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг»

Утвержден прилагаемый Порядок, которым определяются правила направления в территориальный орган ФНС России, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, необходимых для государственной регистрации документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 6 октября 2011 г. № 21987.

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31 августа 2011 г. № 228 «Об установлении формы электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте»

Установлена Форма электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте.

Контрольный купон электронного проездного документа (билета) (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

Признан утратившим силу приказ Минтранса России от 23 июля 2007 г. № 102 «Об установлении формы электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте».

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 12 октября 2011 г. № 22022 и вступает в силу 1 января 2012 г.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 530 «Об определении вида предоставления внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка и кадастровом номере земельного участка»

Определено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка и кадастровом номере земельного участка предоставляются в виде кадастровой справки о кадастровой стоимости земельного участка по форме согласно приложению к данному приказу.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 21 октября 2011 г. № 22096.

 

Рекомендую