|
Новости
|
|||||||
Телефон +7 (495) 737 5353|Факс +7 (495) 737 5347
Email fbk@fbk.ru|www.fbk.ru
"ФБК-Право" > Новости > Новости законодательства > Обзор законодательства. 16—30 апреля 2010 г.
Новости законодательства
Обзор законодательства. 16—30 апреля 2010 г.
Оглавление
1. Уплата и возврат налогов
2. Налог на добавленную стоимость
3. Налог на прибыль
4. Специальные налоговые режимы
5. Прочие налоги и сборы
6. Страховые взносы
7. Налоговый контроль
8. Ответственность
9. Отчетность
10. Гражданское законодательство
11. Хозяйственная деятельность
12. Законодательство о банкротстве
13. Ценные бумаги
14. Таможенное законодательство
15. Банковское законодательство
16. Социальное обеспечение
17. Разное
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 апреля 2010 г. № 03-0-0-08/61 <Разъяснения по вопросам налогообложения, связанным с выпуском, размещением, обращением и обслуживанием облигаций внешних государственных облигационных займов Российской Федерации >
Минфин России в связи с предстоящим выпуском и размещением облигаций внешних государственных облигационных займов Российской Федерации направляет разъяснения по вопросам налогообложения, связанным с выпуском, размещением, обращением и обслуживанием облигаций внешних государственных облигационных займов Российской Федерации. Разъяснениями затронуты вопросы:
о налоге на доходы физических лиц, в том числе об обложении НДФЛ сумм купонного дохода по облигациям и сумм дохода от реализации облигаций;
о налоге на прибыль, в том числе об удержании налоговым агентом сумм налога на прибыль при выплате купонного дохода по облигациям; об обложении налогом на прибыль сумм дохода от реализации (иного выбытия) облигаций иностранными организациями, не осуществляющими деятельность через постоянное представительство в Российской Федерации; о случаях создания постоянного представительства иностранной организации;
о налоге на добавленную стоимость;
об исполнении обязанности по уплате налога при изменениях в законодательстве о налогах и сборах, приводящих к увеличению сумм платежей по облигациям или по договорам по размещению облигаций или по договорам на оказание услуг, связанных с выпуском, обращением и обслуживанием облигаций, не предусмотренных на момент выпуска облигаций (заключения договора).
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2010 г. № 03-02-07/1-132 <О порядке зачета суммы налога на имущество организаций, ошибочно перечисленной в бюджет другого субъекта Российской Федерации>
Минфин России полагает, что возможен зачет суммы излишне уплаченного налога в бюджет Московской области в счет погашения недоимки, образовавшейся по этому налогу по месту нахождения недвижимого имущества в г. Москве.
В случае такого зачета обязанность по уплате налога считается исполненной со дня вынесения налоговым органом решения о зачете этой суммы в счет исполнения обязанности по уплате соответствующего налога. Со дня, следующего за установленным законодательством дня уплаты налога, на сумму недоимки начисляются пени.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 апреля 2010 г. № 03-02-07/1-149 <О списании недоимки налогоплательщика>
Пропуск налоговым органом установленного ст. 46 НК РФ срока принятия решения о взыскании налога не означает отсутствия у налогоплательщика недоимки, а также отсутствия обязанности по ее погашению.
Недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, может быть признана безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.
Законодательством не предусмотрено признание недоимки безнадежной к взысканию и подлежащей списанию в связи с пропуском налоговым органом срока взыскания недоимки.
Таким образом, у налогового органа отсутствуют основания для признания недоимки безнадежной к взысканию и списания при наличии указанных обстоятельств.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 03-02-07/1-153 <О применении ст. 54 НК РФ>
При обнаружении нескольких ошибок (искажений), повлекших как занижение, так и завышение налоговой базы и суммы налога, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, налоговая база и сумма налога уточняются в разрезе каждой обнаруженной ошибки (искажения), и исходя из этого проводится перерасчет налоговой базы и суммы налога. Причем ошибки (искажения), повлекшие занижение налоговой базы и суммы налога, отражаются в периоде, в котором они были совершены, если этот период известен.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 03-02-07/1-152 <О перерасчете налоговой базы и суммы налога на прибыль>
НК РФ не ограничивает срок перерасчета налоговой базы в случае выявления ошибок (искажений), приведших к увеличению налоговой базы и суммы налога.
Вместе с тем в соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога, в том числе вследствие перерасчета налоговой базы, повлекшей излишнюю уплату налога, может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2010 г. № 03-02-07/1-168 <О применении ст. 76 НК РФ>
В случае приостановления операций по счетам налогоплательщика банк не вправе осуществлять все расходные операции по данному счету, в том числе перечисление денежных средств по расчетному документу (чеку) на выплату заработной платы, за исключением платежей, осуществляемых в соответствии с п. 2 ст. 855 ГК РФ в первую и вторую очередь, в том числе платежей по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, взысканию алиментов, выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору (в том числе по контракту).
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 апреля 2010 г. № 03-02-07/1-169 <О применении п. 3 ст. 59 НК РФ>
Согласно п. 3 ст. 59 НК РФ суммы налога, сбора, пеней и штрафов, списанные со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов в банках, но не перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации, признаются безнадежными к взысканию и списываются в соответствии с п. 1 указанной статьи, если на момент принятия решения о признании соответствующих сумм безнадежными к взысканию и об их списании указанные банки ликвидированы.
Отмечается, что п. 3 ст. 59 НК РФ распространяется на задолженность банков, которая образовалась вследствие неперечисления ими в бюджетную систему Российской Федерации соответствующих сумм налога, сбора, пеней и штрафов, списанных со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов. Этот пункт не применяется в отношении задолженности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов.
При наличии документов, подтверждающих факт списания денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, обязанность налогоплательщика признается исполненной.
2. Налог на добавленную стоимость
В случае такого зачета обязанность по уплате налога считается исполненной со дня вынесения налоговым органом решения о зачете этой суммы в счет исполнения обязанности по уплате соответствующего налога. Со дня, следующего за установленным законодательством дня уплаты налога, на сумму недоимки начисляются пени.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 апреля 2010 г. № 03-02-07/1-149 <О списании недоимки налогоплательщика>
Пропуск налоговым органом установленного ст. 46 НК РФ срока принятия решения о взыскании налога не означает отсутствия у налогоплательщика недоимки, а также отсутствия обязанности по ее погашению.
Недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, может быть признана безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.
Законодательством не предусмотрено признание недоимки безнадежной к взысканию и подлежащей списанию в связи с пропуском налоговым органом срока взыскания недоимки.
Таким образом, у налогового органа отсутствуют основания для признания недоимки безнадежной к взысканию и списания при наличии указанных обстоятельств.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 03-02-07/1-153 <О применении ст. 54 НК РФ>
При обнаружении нескольких ошибок (искажений), повлекших как занижение, так и завышение налоговой базы и суммы налога, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, налоговая база и сумма налога уточняются в разрезе каждой обнаруженной ошибки (искажения), и исходя из этого проводится перерасчет налоговой базы и суммы налога. Причем ошибки (искажения), повлекшие занижение налоговой базы и суммы налога, отражаются в периоде, в котором они были совершены, если этот период известен.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 03-02-07/1-152 <О перерасчете налоговой базы и суммы налога на прибыль>
НК РФ не ограничивает срок перерасчета налоговой базы в случае выявления ошибок (искажений), приведших к увеличению налоговой базы и суммы налога.
Вместе с тем в соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога, в том числе вследствие перерасчета налоговой базы, повлекшей излишнюю уплату налога, может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2010 г. № 03-02-07/1-168 <О применении ст. 76 НК РФ>
В случае приостановления операций по счетам налогоплательщика банк не вправе осуществлять все расходные операции по данному счету, в том числе перечисление денежных средств по расчетному документу (чеку) на выплату заработной платы, за исключением платежей, осуществляемых в соответствии с п. 2 ст. 855 ГК РФ в первую и вторую очередь, в том числе платежей по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, взысканию алиментов, выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору (в том числе по контракту).
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 апреля 2010 г. № 03-02-07/1-169 <О применении п. 3 ст. 59 НК РФ>
Согласно п. 3 ст. 59 НК РФ суммы налога, сбора, пеней и штрафов, списанные со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов в банках, но не перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации, признаются безнадежными к взысканию и списываются в соответствии с п. 1 указанной статьи, если на момент принятия решения о признании соответствующих сумм безнадежными к взысканию и об их списании указанные банки ликвидированы.
Отмечается, что п. 3 ст. 59 НК РФ распространяется на задолженность банков, которая образовалась вследствие неперечисления ими в бюджетную систему Российской Федерации соответствующих сумм налога, сбора, пеней и штрафов, списанных со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов. Этот пункт не применяется в отношении задолженности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов.
При наличии документов, подтверждающих факт списания денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, обязанность налогоплательщика признается исполненной.
2. Налог на добавленную стоимость
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 236 «О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»
Внесены изменения в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2009 г. № 372.
В частности, из перечня исключена позиция 8454 30 100 0 «Машины литейные для литья под давлением»; перечень дополнен позицией 8479 82 000 0 «Оборудование линии по переработке отходов тепловых электростанций, горного и металлургического производства».
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2010 г. № 03-07-04/02 <О порядке расчета НДС при предоставлении покупателю скидок, уменьшающих цену товара после отгрузки>
Минфин России рассмотрел вопрос налогового учета и обложения НДС премий за приобретение покупателем определенного договором количества товара в связи с принятием Постановления Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2009 г. № 11175/09.
Указано, что вопросы применения НДС и счетов-фактур в отношении премий (вознаграждений), выплачиваемых продавцом покупателю товаров за определенный период, без изменения цены товаров, а также при предоставлении продавцом покупателю скидок с цены реализованных товаров, подробно рассматривались Минфином России и ФНС России в 2007 г., и по результатам рассмотрения выпущено письмо Минфина России от 26 июля 2007 г. № 03-07-15/112.
Согласно позиции Минфина России, изложенной в этом письме, налогоплательщик корректирует налоговую базу по НДС в соответствующем налоговом периоде, если предоставление скидок (премий) привело к изменению цены реализации. Эта позиция не противоречит указанному Постановлению Президиума ВАС РФ и поэтому не изменилась.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 марта 2010 г. № 03-07-05/15 <О применении НДС при осуществлении банковским платежным агентом деятельности по приему платежей физических лиц>
Вознаграждение, получаемое банковским платежным агентом от кредитной организации в рамках исполнения договора, которым предусматривается прием платежей физических лиц, подлежит обложению НДС.
Суммы вознаграждений, получаемых банковским платежным агентом от физических лиц за услуги по приему платежей, а также по безналичному переводу банками этих платежей на банковские счета поставщиков, реализующих этим физическим лицам товары (работ, услуги), освобождаются от обложения НДС. Если вознаграждения, получаемые банковским платежным агентом от физических лиц при приеме платежей этих лиц, не являются оплатой услуг по приему платежей, то суммы таких вознаграждений подлежат обложению НДС в общем порядке
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 03-11-06/3/55 <Об обложении НДС услуг организации, применяющей ЕНВД, по безвозмездной передаче имущества в пользование>
Услуги арендатора по безвозмездной передаче имущества в пользование, осуществляемые вне рамок предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД, подлежат обложению НДС. Вычеты НДС, предъявленного арендатору по имуществу, сдаваемому по договору безвозмездного пользования, производятся в общеустановленном порядке.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 03-07-11/110 <Об определении налоговой базы по НДС доверительным управляющим при осуществлении деятельности по доверительному управлению недвижимым имуществом>
При оказании услуг по доверительному управлению, в том числе недвижимым имуществом, расходы на оплату труда работников организации — доверительного управляющего, а также ЕСН и другие начисления на заработную плату, возмещаемые учредителем доверительного управления, подлежат включению в налоговую базу по НДС.
В частности, из перечня исключена позиция 8454 30 100 0 «Машины литейные для литья под давлением»; перечень дополнен позицией 8479 82 000 0 «Оборудование линии по переработке отходов тепловых электростанций, горного и металлургического производства».
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2010 г. № 03-07-04/02 <О порядке расчета НДС при предоставлении покупателю скидок, уменьшающих цену товара после отгрузки>
Минфин России рассмотрел вопрос налогового учета и обложения НДС премий за приобретение покупателем определенного договором количества товара в связи с принятием Постановления Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2009 г. № 11175/09.
Указано, что вопросы применения НДС и счетов-фактур в отношении премий (вознаграждений), выплачиваемых продавцом покупателю товаров за определенный период, без изменения цены товаров, а также при предоставлении продавцом покупателю скидок с цены реализованных товаров, подробно рассматривались Минфином России и ФНС России в 2007 г., и по результатам рассмотрения выпущено письмо Минфина России от 26 июля 2007 г. № 03-07-15/112.
Согласно позиции Минфина России, изложенной в этом письме, налогоплательщик корректирует налоговую базу по НДС в соответствующем налоговом периоде, если предоставление скидок (премий) привело к изменению цены реализации. Эта позиция не противоречит указанному Постановлению Президиума ВАС РФ и поэтому не изменилась.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 марта 2010 г. № 03-07-05/15 <О применении НДС при осуществлении банковским платежным агентом деятельности по приему платежей физических лиц>
Вознаграждение, получаемое банковским платежным агентом от кредитной организации в рамках исполнения договора, которым предусматривается прием платежей физических лиц, подлежит обложению НДС.
Суммы вознаграждений, получаемых банковским платежным агентом от физических лиц за услуги по приему платежей, а также по безналичному переводу банками этих платежей на банковские счета поставщиков, реализующих этим физическим лицам товары (работ, услуги), освобождаются от обложения НДС. Если вознаграждения, получаемые банковским платежным агентом от физических лиц при приеме платежей этих лиц, не являются оплатой услуг по приему платежей, то суммы таких вознаграждений подлежат обложению НДС в общем порядке
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 03-11-06/3/55 <Об обложении НДС услуг организации, применяющей ЕНВД, по безвозмездной передаче имущества в пользование>
Услуги арендатора по безвозмездной передаче имущества в пользование, осуществляемые вне рамок предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД, подлежат обложению НДС. Вычеты НДС, предъявленного арендатору по имуществу, сдаваемому по договору безвозмездного пользования, производятся в общеустановленном порядке.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 03-07-11/110 <Об определении налоговой базы по НДС доверительным управляющим при осуществлении деятельности по доверительному управлению недвижимым имуществом>
При оказании услуг по доверительному управлению, в том числе недвижимым имуществом, расходы на оплату труда работников организации — доверительного управляющего, а также ЕСН и другие начисления на заработную плату, возмещаемые учредителем доверительного управления, подлежат включению в налоговую базу по НДС.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 апреля 2010 г. № 03-08-05 <О налогообложении процентного дохода по облигациям российских эмитентов, выплачиваемого российским банком-депозитарием клиенту — иностранному банку>
В соответствии с международной практикой заключения и применения договоров об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов при налогообложении процентного дохода по облигациям российских эмитентов, выплачиваемого российским банком-депозитарием своему клиенту — иностранному банку, положения соответствующего соглашения об избежании двойного налогообложения применимы только при наличии фактического права на данный процентный доход у такого иностранного банка.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/224 <О налогообложении беспроцентного займа>
Материальная выгода, полученная организацией от пользования беспроцентным займом, не увеличивает налоговую базу по налогу на прибыль.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 03-08-05 <О праве иностранной компании на возврат излишне уплаченного налога на прибыль в случае удержания налога по ставкам, превышающим пониженную ставку в соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 5 декабря 1998 г.>
При исчислении налога на доход с суммы дивидендов применение пониженной ставки возможно, если на момент выплаты дивидендов вложение кипрского участника в капитал компании составляет не менее 100 000 долл. США.
При соблюдении всех условий в случае удержания налога на дивиденды по ставкам, превышающим пониженную ставку налогообложения, иностранная компания имеет право на возврат излишне уплаченного налога.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/231 <О налоговом учете ценных бумаг при реорганизации в форме выделения и присоединения>
Ценные бумаги, передаваемые при реорганизации организации в форме выделения или присоединения, отражаются выделенной организацией в налоговом учете по стоимости и в последовательности, определяемых по данным регистров налогового учета передающей стороны.
Стоимость передаваемых ценных бумаг в налоговом учете, по мнению Минфина России, должна определяться в соответствии с методом списания стоимости ценных бумаг, применяемым налогоплательщиком, вне зависимости от указания в передаточном акте оснований и условий приобретения таких ценных бумаг.
Передача ценных бумаг организации-правопреемнику при реорганизации по разделительному балансу и передаточному акту не приводит к возникновению дохода, учитываемого для целей налогообложения прибыли, как у получающей, так и у передающей стороны.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/232 <О порядке налогообложения прибыли при списании кредиторской задолженности>
Минфин России рассмотрел ситуацию, когда материнская организация приобрела задолженность к дочерней организации по договору уступки права требования, после чего заключено соглашение о списании (прощении) долга. Поскольку при совершении указанных операций между дочерней и материнской организацией отсутствовала передача имущества, оснований для применения подп. 11 п. 1 ст. 251 НК РФ, по мнению Минфина России, не имеется.
Письмо Федеральной налоговой службы от 7 апреля 2010 г. № 3-2-12/21 <О порядке признания расходов по обязательному социальному страхованию>
Расходы в виде страховых взносов в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС и ТФОМС в целях исчисления налога на прибыль учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией в порядке, установленном подп. 1 п. 7 ст. 272 НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/242 <О порядке исчисления налога на прибыль при совершении сделки мены ценных бумаг>
Доходы, полученные в натуральной форме в результате реализации ценных бумаг, определяются исходя из рыночной цены получаемых по договору ценных бумаг, увеличенной на сумму доплаты в денежной форме.
Рассчитанная в указанном порядке цена реализации ценных бумаг признается для целей налогообложения прибыли, если эта цена находится в интервале между минимальной и максимальной ценами сделок (интервал цен) с данными ценными бумагами, зарегистрированными организатором торговли на рынке ценных бумаг на дату совершения соответствующей сделки.
В случае реализации ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, по цене ниже минимальной цены сделок на организованном рынке ценных бумаг при определении финансового результата принимается минимальная цена сделки на организованном рынке ценных бумаг.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/243 <Об учете в целях налогообложения прибыли расходов в виде процентов, выплачиваемых по договору банковского вклада, срок действия которого был автоматически пролонгирован после 1 ноября 2009 г.>
В целях п. 1 ст. 269 НК РФ пролонгированные договоры банковского вклада считаются вновь заключенными договорами, а долговое обязательство соответственно возникает с момента пролонгации договора банковского вклада.
Таким образом, если пролонгация договора банковского вклада произошла после 1 ноября 2009 г., то в целях налогообложения прибыли в 2010 г. предельная величина процентов, признаваемых расходом, принимается равной ставке рефинансирования Банка России, увеличенной в 1,1 раза, — при оформлении долгового обязательства в рублях и равной 15% — по долговым обязательствам в иностранной валюте.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/246 <О порядке начисления и списания амортизации в целях налогообложения прибыли>
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/224 <О налогообложении беспроцентного займа>
Материальная выгода, полученная организацией от пользования беспроцентным займом, не увеличивает налоговую базу по налогу на прибыль.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 03-08-05 <О праве иностранной компании на возврат излишне уплаченного налога на прибыль в случае удержания налога по ставкам, превышающим пониженную ставку в соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 5 декабря 1998 г.>
При исчислении налога на доход с суммы дивидендов применение пониженной ставки возможно, если на момент выплаты дивидендов вложение кипрского участника в капитал компании составляет не менее 100 000 долл. США.
При соблюдении всех условий в случае удержания налога на дивиденды по ставкам, превышающим пониженную ставку налогообложения, иностранная компания имеет право на возврат излишне уплаченного налога.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/231 <О налоговом учете ценных бумаг при реорганизации в форме выделения и присоединения>
Ценные бумаги, передаваемые при реорганизации организации в форме выделения или присоединения, отражаются выделенной организацией в налоговом учете по стоимости и в последовательности, определяемых по данным регистров налогового учета передающей стороны.
Стоимость передаваемых ценных бумаг в налоговом учете, по мнению Минфина России, должна определяться в соответствии с методом списания стоимости ценных бумаг, применяемым налогоплательщиком, вне зависимости от указания в передаточном акте оснований и условий приобретения таких ценных бумаг.
Передача ценных бумаг организации-правопреемнику при реорганизации по разделительному балансу и передаточному акту не приводит к возникновению дохода, учитываемого для целей налогообложения прибыли, как у получающей, так и у передающей стороны.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/232 <О порядке налогообложения прибыли при списании кредиторской задолженности>
Минфин России рассмотрел ситуацию, когда материнская организация приобрела задолженность к дочерней организации по договору уступки права требования, после чего заключено соглашение о списании (прощении) долга. Поскольку при совершении указанных операций между дочерней и материнской организацией отсутствовала передача имущества, оснований для применения подп. 11 п. 1 ст. 251 НК РФ, по мнению Минфина России, не имеется.
Письмо Федеральной налоговой службы от 7 апреля 2010 г. № 3-2-12/21 <О порядке признания расходов по обязательному социальному страхованию>
Расходы в виде страховых взносов в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС и ТФОМС в целях исчисления налога на прибыль учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией в порядке, установленном подп. 1 п. 7 ст. 272 НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/242 <О порядке исчисления налога на прибыль при совершении сделки мены ценных бумаг>
Доходы, полученные в натуральной форме в результате реализации ценных бумаг, определяются исходя из рыночной цены получаемых по договору ценных бумаг, увеличенной на сумму доплаты в денежной форме.
Рассчитанная в указанном порядке цена реализации ценных бумаг признается для целей налогообложения прибыли, если эта цена находится в интервале между минимальной и максимальной ценами сделок (интервал цен) с данными ценными бумагами, зарегистрированными организатором торговли на рынке ценных бумаг на дату совершения соответствующей сделки.
В случае реализации ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, по цене ниже минимальной цены сделок на организованном рынке ценных бумаг при определении финансового результата принимается минимальная цена сделки на организованном рынке ценных бумаг.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/243 <Об учете в целях налогообложения прибыли расходов в виде процентов, выплачиваемых по договору банковского вклада, срок действия которого был автоматически пролонгирован после 1 ноября 2009 г.>
В целях п. 1 ст. 269 НК РФ пролонгированные договоры банковского вклада считаются вновь заключенными договорами, а долговое обязательство соответственно возникает с момента пролонгации договора банковского вклада.
Таким образом, если пролонгация договора банковского вклада произошла после 1 ноября 2009 г., то в целях налогообложения прибыли в 2010 г. предельная величина процентов, признаваемых расходом, принимается равной ставке рефинансирования Банка России, увеличенной в 1,1 раза, — при оформлении долгового обязательства в рублях и равной 15% — по долговым обязательствам в иностранной валюте.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/246 <О порядке начисления и списания амортизации в целях налогообложения прибыли>
Если производство не консервируется, сумма начисленной за месяцы простоя амортизации может быть признана в целях налогообложения прибыли в качестве расхода текущего отчетного (налогового) периода по мере реализации продукции в соответствии с п. 2 ст. 318 НК РФ.
Основные средства, переведенные по решению руководства организации на консервацию продолжительностью свыше трех месяцев, в силу п. 3 ст. 256 НК РФ исключаются из состава амортизируемого имущества.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/249 <О порядке учета расходов в виде отчислений в некоммерческую организацию для целей налогообложения прибыли>
Отчисления некоммерческой организации на реализацию энергосберегающих мероприятий могут учитываться в составе расходов для целей налогообложения прибыли на основании подп. 29 ст. 264 НК РФ, если их осуществление является обязательным в соответствии с действующем нормативным правовым регулированием в сфере деятельности налогоплательщика.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. № 03-03-06/2/73 <О формировании в целях налогообложения прибыли резерва по сомнительным долгам по задолженности в виде процентов, начисленных на сумму требований при осуществлении процедуры конкурсного производства>
Проценты, начисляемые конкурсным управляющим на сумму требований конкурсного кредитора, по мнению Минфина России, должны рассматриваться для целей налогообложения прибыли как проценты.
В соответствии с п. 3 ст. 266 НК РФ банкам предоставлено право формировать резервы по сомнительным долгам в отношении задолженности, образовавшейся в связи с невыплатой процентов по долговым обязательствам, а также в отношении иной задолженности, т.е. в отношении текущей дебиторской задолженности.
Несмотря на то что указанные проценты не являются текущими платежами и удовлетворяются в специальном порядке, по мнению Минфина России, банки при наступлении условий, предусмотренных п. 3 ст. 266 НК РФ, могут формировать резервы по сомнительным долгам в отношении начисленных конкурсным управляющим процентов на сумму требований конкурсного кредитора.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. № 03-03-06/3/8 <О начислении амортизации>
Амортизируемое имущество негосударственного пенсионного фонда, приобретенное за счет средств, полученных от осуществления деятельности, облагаемой налогом на прибыль, и используемое для осуществления уставной деятельности, облагаемой налогом на прибыль, подлежит амортизации в целях налогообложения прибыли.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/255 <Об учете расходов по начисленному среднему заработку по отпуску, переходящему на следующий отчетный период>
При определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций сумма начисленных отпускных за ежегодный оплачиваемый отпуск включается в состав расходов пропорционально дням отпуска, приходящимся на каждый отчетный период.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/261 <О перерасчете налога на прибыль в связи с производимой доплатой, относящейся к прошлому отчетному периоду, в текущем году>
Если налогоплательщик не отразил в составе расходов на оплату труда заработную плату работнику, причитающуюся ему за прошлый отчетный (налоговый) период, это следует считать ошибкой.
Поскольку допущенная ошибка привела к излишней уплате налога на прибыль в налоговом (отчетном) периоде, в котором был не учтен соответствующий расход, налогоплательщик вправе, применяя п. 1 ст. 54 НК РФ, провести перерасчет налоговой базы по данному налогу в том налоговом (отчетном) периоде, в котором обнаружена ошибка.
Осуществляя такой перерасчет, налогоплательщик отражает в составе расходов на оплату труда отчетного (налогового) периода, в котором выявлена ошибка, сумму выявленного неучтенного своевременно расхода в виде доплаты к тарифной ставке.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/262 <Об учете при исчислении налога на прибыль вознаграждений (премии, скидки без изменения цены товара), выплачиваемых организации торговли за приобретение ею у поставщика определенного количества товаров, превышающего размер, установленный п. 4 ст. 9 Закона № 381-ФЗ, а также за выполнение определенных условий договора по иным основаниям>
Расходы хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров, в виде вознаграждения, выплачиваемого на основании договора поставки хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, и не предусмотренного п. 4 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в целях налогообложения прибыли не учитываются.
Стороны договора поставки продовольственных товаров должны привести договоры, заключенные до дня вступления в силу Закона № 381-ФЗ, в соответствие с требованиями этого Закона в течение 180 со дня вступления его в силу.
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки продовольственных товаров по договорам, заключенным до 1 февраля 2010 г., будут не вправе учитывать расходы в виде вознаграждения, не предусмотренного п. 4 ст. 9 Закона № 381-ФЗ, по истечении 180 со дня вступления его в силу.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 03-03-06/2/75 <Об амортизации неотделимых улучшений в арендованное здание>
В отношении капитальных вложений в арендованные объекты основных средств в форме неотделимых улучшений, произведенных начиная с 1 января 2010 г., налогоплательщик вправе устанавливать самостоятельный срок полезного использования, отличный от принятого для арендованных объектов основных средств, но предусмотренный Классификацией основных средств, утверждаемой Правительством РФ.
Если Классификацией для конкретных капитальных вложений срок полезного использования не определен, налогоплательщик устанавливает этот срок в соответствии с техническими условиями или рекомендациями изготовителей.
4. Специальные налоговые режимы
Основные средства, переведенные по решению руководства организации на консервацию продолжительностью свыше трех месяцев, в силу п. 3 ст. 256 НК РФ исключаются из состава амортизируемого имущества.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/249 <О порядке учета расходов в виде отчислений в некоммерческую организацию для целей налогообложения прибыли>
Отчисления некоммерческой организации на реализацию энергосберегающих мероприятий могут учитываться в составе расходов для целей налогообложения прибыли на основании подп. 29 ст. 264 НК РФ, если их осуществление является обязательным в соответствии с действующем нормативным правовым регулированием в сфере деятельности налогоплательщика.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. № 03-03-06/2/73 <О формировании в целях налогообложения прибыли резерва по сомнительным долгам по задолженности в виде процентов, начисленных на сумму требований при осуществлении процедуры конкурсного производства>
Проценты, начисляемые конкурсным управляющим на сумму требований конкурсного кредитора, по мнению Минфина России, должны рассматриваться для целей налогообложения прибыли как проценты.
В соответствии с п. 3 ст. 266 НК РФ банкам предоставлено право формировать резервы по сомнительным долгам в отношении задолженности, образовавшейся в связи с невыплатой процентов по долговым обязательствам, а также в отношении иной задолженности, т.е. в отношении текущей дебиторской задолженности.
Несмотря на то что указанные проценты не являются текущими платежами и удовлетворяются в специальном порядке, по мнению Минфина России, банки при наступлении условий, предусмотренных п. 3 ст. 266 НК РФ, могут формировать резервы по сомнительным долгам в отношении начисленных конкурсным управляющим процентов на сумму требований конкурсного кредитора.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. № 03-03-06/3/8 <О начислении амортизации>
Амортизируемое имущество негосударственного пенсионного фонда, приобретенное за счет средств, полученных от осуществления деятельности, облагаемой налогом на прибыль, и используемое для осуществления уставной деятельности, облагаемой налогом на прибыль, подлежит амортизации в целях налогообложения прибыли.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/255 <Об учете расходов по начисленному среднему заработку по отпуску, переходящему на следующий отчетный период>
При определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций сумма начисленных отпускных за ежегодный оплачиваемый отпуск включается в состав расходов пропорционально дням отпуска, приходящимся на каждый отчетный период.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/261 <О перерасчете налога на прибыль в связи с производимой доплатой, относящейся к прошлому отчетному периоду, в текущем году>
Если налогоплательщик не отразил в составе расходов на оплату труда заработную плату работнику, причитающуюся ему за прошлый отчетный (налоговый) период, это следует считать ошибкой.
Поскольку допущенная ошибка привела к излишней уплате налога на прибыль в налоговом (отчетном) периоде, в котором был не учтен соответствующий расход, налогоплательщик вправе, применяя п. 1 ст. 54 НК РФ, провести перерасчет налоговой базы по данному налогу в том налоговом (отчетном) периоде, в котором обнаружена ошибка.
Осуществляя такой перерасчет, налогоплательщик отражает в составе расходов на оплату труда отчетного (налогового) периода, в котором выявлена ошибка, сумму выявленного неучтенного своевременно расхода в виде доплаты к тарифной ставке.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 03-03-06/1/262 <Об учете при исчислении налога на прибыль вознаграждений (премии, скидки без изменения цены товара), выплачиваемых организации торговли за приобретение ею у поставщика определенного количества товаров, превышающего размер, установленный п. 4 ст. 9 Закона № 381-ФЗ, а также за выполнение определенных условий договора по иным основаниям>
Расходы хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров, в виде вознаграждения, выплачиваемого на основании договора поставки хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, и не предусмотренного п. 4 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в целях налогообложения прибыли не учитываются.
Стороны договора поставки продовольственных товаров должны привести договоры, заключенные до дня вступления в силу Закона № 381-ФЗ, в соответствие с требованиями этого Закона в течение 180 со дня вступления его в силу.
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки продовольственных товаров по договорам, заключенным до 1 февраля 2010 г., будут не вправе учитывать расходы в виде вознаграждения, не предусмотренного п. 4 ст. 9 Закона № 381-ФЗ, по истечении 180 со дня вступления его в силу.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 03-03-06/2/75 <Об амортизации неотделимых улучшений в арендованное здание>
В отношении капитальных вложений в арендованные объекты основных средств в форме неотделимых улучшений, произведенных начиная с 1 января 2010 г., налогоплательщик вправе устанавливать самостоятельный срок полезного использования, отличный от принятого для арендованных объектов основных средств, но предусмотренный Классификацией основных средств, утверждаемой Правительством РФ.
Если Классификацией для конкретных капитальных вложений срок полезного использования не определен, налогоплательщик устанавливает этот срок в соответствии с техническими условиями или рекомендациями изготовителей.
4. Специальные налоговые режимы
Приказ Федеральной налоговой службы от 13 апреля 2010 г. № ММВ-7-3/182@ «Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения»
Утверждены:
рекомендуемая форма № 26.2-1 «Заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения»;
рекомендуемая форма № 26.2-2 «Сообщение об утрате права на применение упрощенной системы налогообложения»;
рекомендуемая форма № 26.2-3 «Уведомление об отказе от применения упрощенной системы налогообложения»;
форма № 26.2-4 «Сообщение о несоответствии требованиям применения упрощенной системы налогообложения»;
форма № 26.2-5 «Сообщение о невозможности рассмотрения заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения»;
рекомендуемая форма № 26.2-6 «Уведомление об изменении объекта налогообложения»;
форма № 26.2-7 «Информационное письмо».
Налогоплательщикам рекомендовано применять эти формы документов в практической работе.
Признан утратившим силу приказ МНС России от 19 сентября 2002 г. № ВГ-3-22/495 «Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения».
рекомендуемая форма № 26.2-1 «Заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения»;
рекомендуемая форма № 26.2-2 «Сообщение об утрате права на применение упрощенной системы налогообложения»;
рекомендуемая форма № 26.2-3 «Уведомление об отказе от применения упрощенной системы налогообложения»;
форма № 26.2-4 «Сообщение о несоответствии требованиям применения упрощенной системы налогообложения»;
форма № 26.2-5 «Сообщение о невозможности рассмотрения заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения»;
рекомендуемая форма № 26.2-6 «Уведомление об изменении объекта налогообложения»;
форма № 26.2-7 «Информационное письмо».
Налогоплательщикам рекомендовано применять эти формы документов в практической работе.
Признан утратившим силу приказ МНС России от 19 сентября 2002 г. № ВГ-3-22/495 «Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения».
Приказ Федеральной налоговой службы от 13 апреля 2010 г. № ММВ-7-3/183@ «Об утверждении форм документов для применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей»
Утверждены:
рекомендуемая форма № 26.1-1 «Заявление о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей»;
рекомендуемая форма № 26.1-2 «Сообщение об утрате права на применение системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей»;
рекомендуемая форма № 26.1-3 «Уведомление об отказе от применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей»;
рекомендуемая форма № 26.1-4 «Сообщение о несоответствии требованиям применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей»;
форма № 26.1-5 «Сообщение о невозможности рассмотрения заявления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей»;
форма № 26.1-6 «Информационное письмо».
Налогоплательщикам рекомендовано применять эти формы документов в практической работе.
Признан утратившим силу приказ МНС России от 28 января 2004 г. № БГ-3-22/58 «Об утверждении форм документов для применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей».
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 03-11-06/2/48 <Об учета расходов налогоплательщиками, применяющими УСН>
Налогоплательщики, применяющие УСН с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов», вправе при исчислении налоговой базы учесть в расходах затраты на оплату услуг по уборке арендованного офисного помещения, поскольку такие расходы относятся к материальным расходам.
Расходы налогоплательщиков, связанные с размещением в сети Интернет рекламной информации о реализуемой продукции, могут быть учтены при определении налоговой базы в размере фактически уплаченных сумм.
рекомендуемая форма № 26.1-1 «Заявление о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей»;
рекомендуемая форма № 26.1-2 «Сообщение об утрате права на применение системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей»;
рекомендуемая форма № 26.1-3 «Уведомление об отказе от применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей»;
рекомендуемая форма № 26.1-4 «Сообщение о несоответствии требованиям применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей»;
форма № 26.1-5 «Сообщение о невозможности рассмотрения заявления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей»;
форма № 26.1-6 «Информационное письмо».
Налогоплательщикам рекомендовано применять эти формы документов в практической работе.
Признан утратившим силу приказ МНС России от 28 января 2004 г. № БГ-3-22/58 «Об утверждении форм документов для применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей».
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 03-11-06/2/48 <Об учета расходов налогоплательщиками, применяющими УСН>
Налогоплательщики, применяющие УСН с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов», вправе при исчислении налоговой базы учесть в расходах затраты на оплату услуг по уборке арендованного офисного помещения, поскольку такие расходы относятся к материальным расходам.
Расходы налогоплательщиков, связанные с размещением в сети Интернет рекламной информации о реализуемой продукции, могут быть учтены при определении налоговой базы в размере фактически уплаченных сумм.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 03-11-06/3/51
<О порядке применения системы налогообложения в виде ЕНВД>
Если среднесписочная численность работников организации за предшествующий календарный год (2009 г.) превышает 100 человек, то с 1 января 2010 г. организация утрачивает возможность применения системы налогообложения в виде ЕНВД независимо от численности работников организации за отдельные кварталы 2009 г. Таким образом, в I квартале 2010 г. организации следует применять иные режимы налогообложения.
Если за I квартал 2010 г. среднесписочная численность работников организации составит менее 100 человек, то организация может быть переведена на уплату ЕНВД со II квартала, т.е. с 1 апреля 2010 г.
Если за I квартал 2010 г. среднесписочная численность работников организации составит менее 100 человек, то организация может быть переведена на уплату ЕНВД со II квартала, т.е. с 1 апреля 2010 г.
Письмо Федеральной налоговой службы от 7 апреля 2010 г. № 3-2-07/20 <О сохранении организацией права на применение УСН в случае изменения юридического адреса и регистрации в связи с этим в другом налоговом органе>
Поскольку при смене организацией юридического адреса и ее регистрации в связи с этим в новой налоговой инспекции не создается новое юридическое лицо, указанная организация продолжает оставаться плательщиком УСН.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 03-11-11/95 <Об учете сумм компенсации судебных расходов и государственной пошлины>
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 03-11-11/95 <Об учете сумм компенсации судебных расходов и государственной пошлины>
Суммы компенсации судебных расходов и государственной пошлины, полученные налогоплательщиком по решению суда от ответчика, включаются в состав доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. № 03-11-06/2/58 <О возможности принять в расходы сумму начисленной по объекту основных средств амортизации при его реализации>
Главой 26.2 НК РФ определены порядок учета расходов на приобретение основных средств, а также порядок проведения пересчета налоговой базы по УСН в случае реализации указанных основных средств ранее установленного срока.
В то же время уменьшение доходов от реализации основных средств, приобретенных в период применения УСН, расходы на приобретение которых не были учтены при определении налоговой базы в установленном НК РФ порядке, на сумму амортизационных отчислений главой 26.2 НК РФ не предусмотрено.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2010 г. № 03-11-06/2/59 <Об учете расходов организацией, применяющей УСН>
При исчислении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, транспортно-экспедиционные расходы, а также транспортные расходы, связанные с доставкой товара с таможенного склада на склад покупателю, учитываются в составе материальных расходов.
Материальные расходы (в том числе расходы на приобретение сырья и материалов) учитываются в момент погашения задолженности путем списания денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, выплаты из кассы, а при ином способе погашения задолженности — в момент такого погашения.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. № 03-11-06/2/61 <О применении УСН организациями, исполняющими обязанности экспедитора в рамках договора транспортной экспедиции, не являющимися перевозчиками>
Организациями, применяющими УСН и исполняющими обязанности экспедитора в рамках договора транспортной экспедиции, не являющимися перевозчиками, при определении налоговой базы учитываются доходы в виде вознаграждения по договору, а также суммы возмещения затрат, осуществленных экспедитором за клиента, если эти затраты учтены экспедитором в составе расходов. Если организация-экспедитор оказывает клиенту дополнительные услуги (хранение груза, осуществление погрузочно-разгрузочных работ, доставку груза автомобильным транспортом и др.), плата за их выполнение также включается в состав доходов.
Если по договору о транспортной экспедиции сумма вознаграждения включает в себя суммы возмещения затрат, осуществленных экспедитором за клиента, а также суммы оплаты дополнительных услуг, то при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, у экспедитора будут учитываться все поступившие денежные средства от клиента по указанному договору.
Расходы на оплату услуг сторонних организаций, в частности, за хранение груза, складскую обработку, упаковку, доставку груза (при заключении договора перевозки от собственного имени) в указанное клиентом место, учитываются организациями, оказывающими транспортно-экспедиционные услуги, при исчислении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.
5. Прочие налоги и сборы
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. № 03-11-06/2/58 <О возможности принять в расходы сумму начисленной по объекту основных средств амортизации при его реализации>
Главой 26.2 НК РФ определены порядок учета расходов на приобретение основных средств, а также порядок проведения пересчета налоговой базы по УСН в случае реализации указанных основных средств ранее установленного срока.
В то же время уменьшение доходов от реализации основных средств, приобретенных в период применения УСН, расходы на приобретение которых не были учтены при определении налоговой базы в установленном НК РФ порядке, на сумму амортизационных отчислений главой 26.2 НК РФ не предусмотрено.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2010 г. № 03-11-06/2/59 <Об учете расходов организацией, применяющей УСН>
При исчислении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, транспортно-экспедиционные расходы, а также транспортные расходы, связанные с доставкой товара с таможенного склада на склад покупателю, учитываются в составе материальных расходов.
Материальные расходы (в том числе расходы на приобретение сырья и материалов) учитываются в момент погашения задолженности путем списания денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, выплаты из кассы, а при ином способе погашения задолженности — в момент такого погашения.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. № 03-11-06/2/61 <О применении УСН организациями, исполняющими обязанности экспедитора в рамках договора транспортной экспедиции, не являющимися перевозчиками>
Организациями, применяющими УСН и исполняющими обязанности экспедитора в рамках договора транспортной экспедиции, не являющимися перевозчиками, при определении налоговой базы учитываются доходы в виде вознаграждения по договору, а также суммы возмещения затрат, осуществленных экспедитором за клиента, если эти затраты учтены экспедитором в составе расходов. Если организация-экспедитор оказывает клиенту дополнительные услуги (хранение груза, осуществление погрузочно-разгрузочных работ, доставку груза автомобильным транспортом и др.), плата за их выполнение также включается в состав доходов.
Если по договору о транспортной экспедиции сумма вознаграждения включает в себя суммы возмещения затрат, осуществленных экспедитором за клиента, а также суммы оплаты дополнительных услуг, то при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, у экспедитора будут учитываться все поступившие денежные средства от клиента по указанному договору.
Расходы на оплату услуг сторонних организаций, в частности, за хранение груза, складскую обработку, упаковку, доставку груза (при заключении договора перевозки от собственного имени) в указанное клиентом место, учитываются организациями, оказывающими транспортно-экспедиционные услуги, при исчислении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.
5. Прочие налоги и сборы
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 апреля 2010 г. № 03-04-08/4-76 <О заполнении формы налоговой декларации по НДФЛ (форма 3-НДФЛ)>
Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 379-ФЗ п. 1 ст. 220 НК РФ дополнен подп. 1.1, согласно которому налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере выкупной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем иного объекта недвижимого имущества, полученной налогоплательщиком в денежной или натуральной форме, в случае изъятия указанного имущества для государственных или муниципальных нужд.
Положения данного подпункта распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
Поскольку формы налоговой декларации по НДФЛ, утвержденные приказами Минфина России от 31 декабря 2008 г. № 153н и от 29 декабря 2009 г. № 145н, применяющиеся соответственно при декларировании доходов за 2008 и 2009 гг., не содержат специальных разделов для отражения доходов и имущественных налоговых вычетов, связанных с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, соответствующие доходы и суммы имущественного налогового вычета следует указывать в подп. 1.5 листа Ж1 формы налоговой декларации.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 апреля 2010 г. № 03-05-04-03/28 <О порядке уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции>
В соответствии с подп. 78 п. 1 ст. 333.33 НК РФ с 29 января 2010 г. за выдачу разрешения на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции уплачивается государственная пошлина в размере 10% суммы контракта (договора, инвойса) на поставку озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, но не менее 100 000 руб.
В случае выдачи такого разрешения на часть запрошенного заявителем объема государственная пошлина уплачивается соответственно в зависимости от суммы (части суммы) контракта (договора) на поставку.
В случае уточнения объемов перевозимых озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и суммы контракта (договора) недостающая сумма государственной пошлины в соответствии с дополнительным соглашением к внешнеэкономическому контракту должна быть доплачена из расчета увеличенной суммы контракта (договора).
При уменьшении суммы контракта (договора) излишне уплаченная сумма государственной пошлины должна быть возвращена в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 апреля 2010 г. № 03-05-04-03/31 <Об уплате государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира>
За выдачу органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации охотникам разрешений на добычу объектов животного мира должна уплачиваться государственная пошлина в соответствии с подп. 96 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.
За выдачу разрешений на добычу объектов животного мира юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения государственная пошлина уплачиваться не должна.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 апреля 2010 г. № 03-05-05-02/22 <Об уплате земельного налога>
Если земельный участок предоставлен организации на праве постоянного (бессрочного) пользования до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то эта организация должна признаваться плательщиком земельного налога в отношении такого земельного участка вне зависимости от государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 03-05-04-04/08 <Об обложении транспортным налогом воздушного судна, собственником которого является область>
Являющиеся собственностью субъекта Российской Федерации воздушные суда, составляющие государственную казну субъекта Российской Федерации и не зарегистрированные в установленном порядке за организациями, не подлежат обложению транспортным налогом.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. № 03-04-06/9-72 <О возврате излишне удержанных налоговым агентом сумм НДФЛ>
Если после представления налогоплательщиком работодателю заявления о получении имущественного налогового вычета и соответствующего подтверждения, выданного налоговым органом, работодатель — налоговый агент неправомерно удержал налог без учета данного вычета, сумма излишне удержанного налога подлежит возврату налогоплательщику в соответствии со ст. 231 НК РФ.
Возврат налогоплательщику сумм излишне удержанного НДФЛ за счет уменьшения подлежащих перечислению сумм налога с доходов, полученных от данного налогового агента иными физическими лицами, НК РФ не предусмотрен.
Суммы налога, удержанные налоговым агентом до получения им обращения налогоплательщика о предоставлении имущественного налогового вычета и соответствующего подтверждения налогового органа, не являются «излишне удержанными» и под действие ст. 231 НК РФ не подпадают.
Если по итогам налогового периода сумма дохода налогоплательщика, полученного у налогового агента, оказалась меньше суммы имущественного налогового вычета, налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета при подаче налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2010 г. № 03-04-06/2-76 <Об исчислении и уплате налога с доходов, полученных физическими лицами от операций на рынке FOREX>
При выплате организацией налогоплательщику дохода, полученного в результате операций на рынке FOREX, такая организация не признается налоговым агентом. Налогоплательщик самостоятельно исчисляет и уплачивает налог на основании налоговой декларации, подаваемой в налоговый орган по окончании налогового периода.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 апреля 2010 г. № 03-05-04-03/37 <О порядке уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции>
При предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на пять лет государственная пошлина должна быть уплачена в размере 200 000 руб. (40 000 x 5) единовременно.
Возврат государственной пошлины, уплаченной за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в случае отказа уполномоченного органа в предоставлении указанной лицензии не предусмотрен.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 апреля 2010 г. № 03-05-05-03/15 <Об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии>
В случае обращения плательщика (организации) с заявлением о совершении юридически значимого действия, в частности о переоформлении лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии, государственная пошлина должна уплачиваться как за совершение одного юридически значимого действия, связанного с переоформлением лицензии, и не должна зависеть от количества оснований, необходимых для ее переоформления, т.е. в размере 2000 руб.
Письмо Федеральной налоговой службы от 19 апреля 2010 г. № ШС-37-3/5@ «О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за март 2010 года»
ФНС России доводит для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за март 2010 г.:
средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья — 76,50 долл. США за баррель;
официальные курсы доллара США к рублю Российской Федерации;
среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Банком России, за все дни налогового периода — 29,5654;
значение коэффициента Кц — 6,9666.
6. Страховые взносы
Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 февраля 2010 г. № 286-19 <Страховые взносы: выплаты гражданам без трудовых и гражданско-правовых договоров>
Выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организацией в пользу подлежащих обязательному социальному страхованию физических лиц, с которыми в соответствии с законодательством ни трудовые, ни гражданско-правовые договоры не заключаются, за выполнение ими трудовой функции, работ, услуг, подлежат обложению страховыми взносами. Страховые взносы уплачиваются по тем видам обязательного социального страхования, по которым данные лица являются застрахованными.
Страховые взносы за указанных застрахованных лиц уплачивают те организации, которые по отношению к этим лицам являются страхователями: например, за государственных гражданских служащих — органы государственной власти, в которых они проходят государственную службу, за членов производственных кооперативов — производственные кооперативы, за священнослужителей — религиозные организации.
Выплаты, которые производятся таким физическим лицам другими организациями, не состоящими с ними в соответствующих правоотношениях, к объекту обложения страховыми взносами не относятся.
Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты. Специальная форма ведения такого учета не установлена.
В связи с этим совместным письмом ПФР от 26 января 2010 г. № АД-30-24/691 и ФСС РФ от 14 января 2010 г. № 02-03-08/08-56П рекомендована для использования форма карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов.
Поскольку указанная форма носит рекомендательный характер и не обязательна к применению, плательщик вправе по своему усмотрению вносить в нее изменения, а также вести учет по самостоятельно разработанной форме.
Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. № 406-19 <Обложение страховыми взносами отдельных выплат>
Поскольку суммы страховых взносов по договорам добровольного личного страхования уплачиваются организацией за физических лиц, не являющихся работниками организации, и выплата производится не на основании трудовых и гражданско-правовых договоров, эти суммы не являются объектом обложения страховыми взносами на основании ст. 7 Закона № 212-ФЗ.
Компенсационные выплаты работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, в виде полевого довольствия, а также выплаты, произведенные лицам, выполняющим работы вахтовым методом (надбавка взамен суточных), в силу подп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами.
В случае передачи подарка (в том числе в виде денежных сумм) работнику по договору дарения, заключенному в письменной форме, объекта обложения страховыми взносами у организации не возникает на основании ч. 3 ст. 7 Закона № 212-ФЗ.
Однако стоимость приобретенных для работников подарков, предусмотренных трудовыми договорами (коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами) и неоформленных договорами дарения, будет являться объектом обложения страховыми взносами.
В случае вручения подарков физическим лицам, не состоящим с данной кампанией в трудовых (гражданско-правовых) отношениях, суммы стоимости таких подарков не являются объектом обложения страховыми взносами.
Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 марта 2010 г. № 421-19 <Страховые взносы: вознаграждение членам совета директоров>
Поскольку вознаграждения членам совета директоров производятся не на основании трудовых или гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а на основании решения общего собрания участников акционерного общества, такие вознаграждения не являются объектом обложения страховыми взносами.
Письмо Федеральной налоговой службы от 12 апреля 2010 г. № КЕ-22-1/272@ «О работе с платежами по страховым взносам в виде фиксированного платежа»
В соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации на 2010 год администрирование доходов от страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, закреплено за ПФР.
Операции уточнения платежей по страховым взносам в виде фиксированного платежа должны проводиться ПФР.
7. Налоговый контроль
Страховые взносы за указанных застрахованных лиц уплачивают те организации, которые по отношению к этим лицам являются страхователями: например, за государственных гражданских служащих — органы государственной власти, в которых они проходят государственную службу, за членов производственных кооперативов — производственные кооперативы, за священнослужителей — религиозные организации.
Выплаты, которые производятся таким физическим лицам другими организациями, не состоящими с ними в соответствующих правоотношениях, к объекту обложения страховыми взносами не относятся.
Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты. Специальная форма ведения такого учета не установлена.
В связи с этим совместным письмом ПФР от 26 января 2010 г. № АД-30-24/691 и ФСС РФ от 14 января 2010 г. № 02-03-08/08-56П рекомендована для использования форма карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов.
Поскольку указанная форма носит рекомендательный характер и не обязательна к применению, плательщик вправе по своему усмотрению вносить в нее изменения, а также вести учет по самостоятельно разработанной форме.
Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. № 406-19 <Обложение страховыми взносами отдельных выплат>
Поскольку суммы страховых взносов по договорам добровольного личного страхования уплачиваются организацией за физических лиц, не являющихся работниками организации, и выплата производится не на основании трудовых и гражданско-правовых договоров, эти суммы не являются объектом обложения страховыми взносами на основании ст. 7 Закона № 212-ФЗ.
Компенсационные выплаты работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, в виде полевого довольствия, а также выплаты, произведенные лицам, выполняющим работы вахтовым методом (надбавка взамен суточных), в силу подп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами.
В случае передачи подарка (в том числе в виде денежных сумм) работнику по договору дарения, заключенному в письменной форме, объекта обложения страховыми взносами у организации не возникает на основании ч. 3 ст. 7 Закона № 212-ФЗ.
Однако стоимость приобретенных для работников подарков, предусмотренных трудовыми договорами (коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами) и неоформленных договорами дарения, будет являться объектом обложения страховыми взносами.
В случае вручения подарков физическим лицам, не состоящим с данной кампанией в трудовых (гражданско-правовых) отношениях, суммы стоимости таких подарков не являются объектом обложения страховыми взносами.
Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 марта 2010 г. № 421-19 <Страховые взносы: вознаграждение членам совета директоров>
Поскольку вознаграждения членам совета директоров производятся не на основании трудовых или гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а на основании решения общего собрания участников акционерного общества, такие вознаграждения не являются объектом обложения страховыми взносами.
Письмо Федеральной налоговой службы от 12 апреля 2010 г. № КЕ-22-1/272@ «О работе с платежами по страховым взносам в виде фиксированного платежа»
В соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации на 2010 год администрирование доходов от страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, закреплено за ПФР.
Операции уточнения платежей по страховым взносам в виде фиксированного платежа должны проводиться ПФР.
7. Налоговый контроль
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 03-02-07/1-150 <О применении п. 1 и 4 ст. 86 НК РФ>
Налоговый орган при принятии решений о взыскании налога и применении обеспечительной меры в виде приостановления операций по счетам в банках в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, должен учитывать, что денежные средства, находящиеся на депозитном счете нотариуса, поступают во временное распоряжение для передачи их кредиторам и не являются имуществом нотариуса.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 апреля 2010 г. № 03-02-07/1-162 <О выдаче справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций>
Принятие судом обеспечительных мер не означает признания обязанности налогоплательщика по уплате налога исполненной и отсутствия недоимки, а лишь приостанавливает действия налоговых органов по ее взысканию.
Приказом ФНС России от 23 мая 2005 г. № ММ-3-19/206@ утверждены форма справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, а также Методические указания по ее заполнению.
При формировании налоговым органом указанной справки запись «не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации» не делается при наличии обжалуемых налогоплательщиком сумм налогов, сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов в суд.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 апреля 2010 г. № 03-02-07/1-162 <О выдаче справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций>
Принятие судом обеспечительных мер не означает признания обязанности налогоплательщика по уплате налога исполненной и отсутствия недоимки, а лишь приостанавливает действия налоговых органов по ее взысканию.
Приказом ФНС России от 23 мая 2005 г. № ММ-3-19/206@ утверждены форма справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, а также Методические указания по ее заполнению.
При формировании налоговым органом указанной справки запись «не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации» не делается при наличии обжалуемых налогоплательщиком сумм налогов, сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов в суд.
Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 22 марта 2010 г. № 02-03-10/08-2328 <Ответственность за непредставление отчетности по страховым взносам>
ФСС РФ сообщает, что при представлении расчета по форме 4-ФСС РФ с нарушением установленного законодательством срока страхователь может быть привлечен территориальными органами ФСС РФ к ответственности в виде штрафа, размер которого определяется отдельно по каждому виду обязательного социального страхования.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 03-02-08/21 <О вызове налогоплательщика в налоговый орган>
Указано, что налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан, должностных лиц за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 03-02-08/21 <О вызове налогоплательщика в налоговый орган>
Указано, что налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан, должностных лиц за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.
9. Отчетность
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»
Утверждены формы представляемых в Минюст России отчетов:
о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства;
об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании;
о деятельности религиозной организации, о персональном составе ее руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства;
структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации об объеме получаемых данным структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации денежных средств и иного имущества, их предполагаемом распределении, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, о предполагаемых для осуществления на территории Российской Федерации программах, а также о расходовании предоставленных физическим и юридическим лицам указанных денежных средств и об использовании предоставленного им иного имущества.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 9 апреля 2010 г. № 16857 и вступает в силу со дня признания утратившими силу абз. 4—6 и 8 п. 1 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», приложений № 3, 4, 5, 7 к нему.
о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства;
об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании;
о деятельности религиозной организации, о персональном составе ее руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства;
структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации об объеме получаемых данным структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации денежных средств и иного имущества, их предполагаемом распределении, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, о предполагаемых для осуществления на территории Российской Федерации программах, а также о расходовании предоставленных физическим и юридическим лицам указанных денежных средств и об использовании предоставленного им иного имущества.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 9 апреля 2010 г. № 16857 и вступает в силу со дня признания утратившими силу абз. 4—6 и 8 п. 1 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», приложений № 3, 4, 5, 7 к нему.
Информационное письмо Федеральной службы страхового надзора от 14 апреля 2010 г. № С-3121/04-01 «О порядке заполнения сведений из аудиторского заключения при представлении страховыми организациями годовой бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора, на сменных носителях информации за 2009 год»
Росстрахнадзор доводит до сведения страховых организаций, что в связи с отменой лицензирования аудиторской деятельности страховые организации в годовой бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора, на сменных носителях информации за 2009 г. могут не заполняться перечисленные в таблице 2 приложения № 1 к приказу Минфина России от 2 августа 2007 г. № 67н следующие сведения из аудиторского заключения:
номер лицензии на осуществление аудита;
дата выдачи лицензии на осуществление аудита.
10. Гражданское законодательство
11. Хозяйственная деятельность
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 238 «Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии (мощности) переходного периода»
Утверждены:
Правила определения максимальной и минимальной цены на мощность для проведения конкурентных отборов мощности;
Правила определения цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности;
Правила индексации цены на мощность;
Правила расчета составляющей цены на мощность, обеспечивающей возврат капитальных и эксплуатационных затрат.
Письмо Федеральной налоговой службы от 31 марта 2010 г. № СН-17-8/47@ «О направлении информации»
Указано, что УФНС России по субъектам Российской Федерации и МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам при осуществлении полномочий заявителя в делах о банкротстве, в частности при рассмотрении вопроса о взыскании средств на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, необходимо руководствоваться правовой позицией ВАС РФ, закрепленной в Постановлении Пленума от 17 декабря 2009 г. № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» и изложенной в письме Председателя ВАС РФ А.А. Иванова от 25 декабря 2009 г. № ВАС-С01/КАУ-2609.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 136 «О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве»
Президиум ВАС РФ информирует арбитражные суды о выработанных Рекомендациях в связи с возникающими в судебной практике вопросами, связанными с капитализацией платежей при банкротстве.
Указано, в частности, что в настоящее время требование ФСС РФ, предоставляющего обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, к должнику-страхователю, признанному банкротом, о капитализации платежей названным лицам и выплате Фонду капитализированной суммы предъявляется и представляется в деле о банкротстве Федеральной налоговой службой, в то время как ранее оно предъявлялось и представлялось в деле о банкротстве самим Фондом.
13. Ценные бумаги
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 217 «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов российской федерации»
Утверждены Генеральные условия эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, которыми определяется порядок эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, обязательства по которым выражены в иностранной валюте.
Установлено, что эмитентом облигаций от имени Российской Федерации выступает Минфин России.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 11 февраля 2010 г. № 10-7/пз-н «О порядке и сроках раскрытия профессиональными участниками рынка ценных бумаг, а также управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов информации о расчете собственных средств в сети Интернет»
Установлены порядок и сроки раскрытия профессиональными участниками рынка ценных бумаг, а также управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов информации о расчете собственных средств в сети Интернет.
Приказ не распространяется на кредитные организации, зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2010 г. № 16883 и вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 4 марта 2010 г. № 10-13/пз-н «Об утверждении Положения о видах производных финансовых инструментов»
Утверждено Положение о видах производных финансовых инструментов, которым определяются виды договоров (контрактов), являющихся производными финансовыми инструментами.
Установлено, что ценные бумаги, товары, валюта, процентные ставки, уровень инфляции, официальная статистическая информация, физические, биологические и/или химические показатели состояния окружающей среды, обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении или ненадлежащем исполнении одним или несколькими юридическими лицами, государствами или муниципальными образованиями своих обязанностей, договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, обстоятельства, которые предусмотрены федеральными законами или нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг и относительно которых неизвестно, наступят они или не наступят, значения, рассчитываемые на основании одного или совокупности нескольких указанных показателей, и от цен (значений) которых и (или) наступления которых зависят обязательства стороны или сторон договора, являющегося производным финансовым инструментом, именуются в целях данного Положения базисным (базовым) активом.
Производный финансовый инструмент может иметь более одного базисного (базового) актива.
Положением определены следующие виды договоров (контрактов): опционный, фьючерсный, биржевой форвардный, внебиржевой форвардный, своп.
Договор, являющийся производным финансовым инструментом, может содержать условия и обязательства, которые не предусмотрены данным Положением для определения видов производных финансовых инструментов. Указанные условия и обязательства не учитываются при определении вида такого производного финансового инструмента.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 14 апреля 2010 г. № 16898.
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2010 г. № 31н «Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов российской федерации»
Утверждены Условия эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации.
Условиями определяется порядок эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, обязательства по которым выражены в долларах США или евро, в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2010 г. № 217 «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации».
Приказ зарегистрировано в Минюсте России 20 апреля 2010 г. № 16926 и вступает в силу с момента его официального опубликования.
14. Таможенное законодательство
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2010 г. № 286 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе»
В частичное изменение Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2006 г. № 695 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе. В частности, с 268,9 до 284 дол. США увеличена ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую.
Постановление вступает в силу 1 мая 2010 г.
Приказ Федеральной таможенной службы от 17 февраля 2010 г. № 306 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 25 апреля 2007 г. № 536»
Внесены изменения в п. 1 приложения № 2 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденному приказом ФТС России от 25 апреля 2007 г. № 536.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2010 г. № 16884 и вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Федеральной таможенной службы от 18 февраля 2010 г. № 330 «Об утверждении формы акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и Порядка его составления»
Утверждены форма акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и Порядок составления акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.
Порядком определяется последовательность действий должностных лиц таможенных органов в следующих случаях:
выявления нарушения, влекущего возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обнаруженного в результате проведения таможенного контроля как в процессе таможенного оформления товаров, так и при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку сведений, заявленных при таможенном оформлении;
при нарушении требований и условий таможенных процедур (таможенных режимов), которое в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации влечет обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2010 г. № 16897.
Приказ Федеральной таможенной службы от 10 марта 2010 г. № 450 «Об утверждении форм корректировки таможенной декларации (КТД1) и дополнительного листа к форме корректировки таможенной декларации (КТД2)»
Утверждена форма корректировки таможенной декларации (КТД1) и дополнительного листа к форме корректировки таможенной декларации (КТД2).
Предписано применять КТД1 и КТД2 для внесения изменений в таможенные декларации, составленные на бланках «Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)», «Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТД2)», «Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)», «Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТД4)», утвержденных приказом ФТС России от 3 августа 2006 г. № 724 «Об утверждении новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации», в случае если вносимые изменения и (или) дополнения сделают грузовую таможенную декларацию (ГТД) неразборчивой и трудночитаемой, если представляются недостающие сведения при декларировании товаров с подачей неполной либо периодической ГТД, а также для внесения изменений и (или) дополнений в ГТД после выпуска товаров.
Установлено, что, если изменения, вносимые в ГТД, относятся к двум и более товарам, дополнительно к КТД1 применяется КТД2.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2010 г. № 16880 и вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
Письмо Федеральной таможенной службы от 9 апреля 2010 г. № 01-11/17535 «О сроках подачи таможенной декларации и уплаты таможенных платежей»
Разрешение таможенного органа на продление срока подачи таможенной декларации продлевает срок подачи таможенной декларации и соответственно уплаты таможенных платежей на продленный таможенным органом срок.
При отсутствии мотивированного обращения декларанта на продление срока подачи таможенной декларации с соответствующим разрешением таможенного органа таможенная декларация должна быть подана в течение 15-дневного срока со дня предъявления товаров в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита. Таможенные платежи должны быть уплачены до истечения указанного 15-дневного срока. При подаче таможенной декларации с нарушением 15-дневного срока в случае отсутствия письменного обращения декларанта о продлении срока ее подачи уплачиваются пени в соответствии со ст. 349 ТК РФ за период, начиная со дня, следующего за днем истечения названного 15-дневного срока.
15. Банковское законодательство
Инструкция Центрального банка Российской Федерации от 2 апреля 2010 г. № 135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций»
Принята Инструкция, которой устанавливается порядок принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций.
Порядок выдачи Банком России лицензии на осуществление банковских операций кредитной организации, производство по делу о банкротстве которой прекращено в связи с погашением ее обязательств по решению учредителей (участников) или третьего лица (третьих лиц), закреплен Положением Банка России от 11 августа 2005 г. № 275-П.
Особенности государственной регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями определяются иными нормативными актами Банка России.
Инструкция зарегистрирована в Минюсте России 22 апреля 2010 г. № 16965 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 2 апреля 2010 г. № 2423-У «О переводе обменных пунктов в статус иных видов внутренних структурных подразделений кредитных организаций (филиалов кредитных организаций), о закрытии обменных пунктов и об упорядочении деятельности внутренних структурных подразделений»
Установлено, что кредитные организации (филиалы кредитных организаций) со дня вступления в силу данного Указания не вправе открывать обменные пункты.
Обменные пункты, ранее открытые кредитными организациями (филиалами кредитных организаций), не позднее 1 октября 2010 г. должны быть переведены в статус внутренних структурных подразделений иного вида (за исключением передвижного пункта кассовых операций) либо закрыты.
Деятельность внутренних структурных подразделений кредитных организаций (филиалов кредитных организаций), которым делегировано право на осуществление операций с иностранной валютой, не позднее 1 октября 2010 г. подлежит приведению в соответствие с требованиями, установленными п. 9.3 Инструкции Банка России № 135-И.
Инструкция Банка России от 28 апреля 2004 г. № 113-И «О порядке открытия, закрытия, организации работы обменных пунктов и порядке осуществления уполномоченными банками отдельных видов банковских операций и иных сделок с наличной иностранной валютой и валютой Российской Федерации, чеками (в том числе дорожными чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с участием физических лиц» применяется в части, не противоречащей данному Указанию.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 22 апреля 2010 г. № 16964 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 2439-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 апреля 2010 г. № 9) с 30 апреля 2010 г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Информационное письмо Центрального банка Российской Федерации от 31 марта 2010 г. № 17 «Обобщение практики применения Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России»
Банк России разъяснил, что если кредитная организация приняла решение об отнесении сделки к категории «подозрительных», то вне зависимости от факта осуществления расчетной операции по этой сделке у организации возникает обязанность по направлению сведений в уполномоченный орган. Решение об отнесении той или иной сделки к категории «подозрительных» кредитная организация принимает самостоятельно в каждом конкретном случае.
Указано, что внесение денежных средств в депозит в Банке России на сумму, равную или превышающую 600 000 руб., и сделка по передаче в залог права аренды недвижимого имущества, сумма которой равна или превышает 3 000 000 руб., подлежат обязательному контролю.
Кроме того, рассмотрен вопрос о возможности ответственного сотрудника по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ПОД/ФТ) либо сотрудника подразделения по ПОД/ФТ одной кредитной организации работать по совместительству в другой кредитной организации.
Письмо Центрального банка Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. № 53-Т «О расторжении кредитными организациями договоров корреспондентских счетов в иностранных валютах»
В связи с изменением ситуации на финансовых рынках и прекращением действия рекомендаций Банка России по ограничению роста иностранных активов Банк России предлагает кредитным организациям провести до 1 июня 2010 г. мероприятия по расторжению договоров корреспондентских счетов в иностранных валютах, заключенных с Банком России в соответствии с письмами Банка России от 27 ноября 2008 г. № 150-Т и от 4 февраля 2009 г. № 13-Т.
Со дня подписания данного письма указанные письма отменяются.
Информация Центрального банка Российской Федерации «О письме Банка России "Об оценке рисков банков на собственников"»
Банк России предложил своим территориальным учреждениям провести целенаправленную работу по оценке уровня рисков, принятых банками, на реальных (бенефициарных) собственников и аффилированных с ними лиц, включая риски, принятые на бизнес собственников и аффилированных лиц.
Оценка уровня рисков на собственников банка будет проводиться исходя из содержательных подходов, т.е. не только по критерию правовых связей или связей по капиталу, но и на основании фактического владения физическими лицами банком и соответствующим бизнесом (организациями).
Банк России ориентирует территориальные учреждения на максимально консервативные оценки уровня рисков банков на собственников.
В случаях, когда риск на каждого собственника банка (группу связанных собственников) превышает 20% капитала банка, территориальным учреждениям рекомендовано проводить с соответствующими банками и их собственниками надзорные мероприятия в рамках предупредительных мер надзорного реагирования. В ходе этих мероприятий целесообразно предложить банкам и собственникам определить перспективы снижения концентрации рисков на собственников и диверсификации банковского бизнеса с разработкой соответствующих графиков, ориентированных на достижение результата в разумное время.
Письмо Центрального банка Российской Федерации «Ответы и разъяснения по некоторым вопросам, связанным с вступлением в силу с 1 января 2010 года Указания Банка России от 29 декабря 2008 года № 2161-У "О порядке составления и оформления мемориального ордера"»
Банк России разъясняет, какой первичный учетный документ является основанием для составления мемориального ордера по переоценке активов и обязательств, выраженных в иностранной валюте, в драгоценных металлах.
Сообщается также, что уполномоченный банк не вправе самостоятельно изменять периодичность отражения (в настоящее время ежедневно) в бухгалтерском учете переоценки средств в иностранной валюте и драгоценных металлах.
Кроме того, рассмотрен вопрос, в какие (кассовые или бухгалтерские) документы дня следует помещать мемориальные ордера на принятые, выданные суммы денежной наличности на основании реестра.
Методические рекомендации по выявлению и представлению сведений об операциях с денежными средствами в наличной форме, подлежащих обязательному контролю (группа кодов 10). Утверждены Комитетом АРБ по вопросам ПОД/ФТ (протокол заседания Комитета от 27 января 2010 г. № 22)
Комитетом Ассоциации российских банков разработаны Методические рекомендации по вопросам противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма с целью разъяснения требований законодательства по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма к осуществлению внутреннего контроля при выявлении и представлении сведений об операциях с денежными средствами в наличной форме, подлежащих обязательному контролю (группа кодов 10).
Методические рекомендации по выявлению и представлению сведений об операциях по банковским счетам (вкладам), подлежащих обязательному контролю (группа кодов 40). Утверждены Комитетом АРБ по вопросам ПОД/ФТ (протокол заседания Комитета от 27 января 2010 г. № 22)
Комитетом Ассоциации российских банков разработаны Методические рекомендации по вопросам противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма с целью разъяснения требований законодательства по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма к осуществлению внутреннего контроля при выявлении и представлении сведений об операциях по банковским счетам (вкладам), подлежащих обязательному контролю (группа кодов 40).
Методические рекомендации по выявлению и представлению сведений о сделках (операциях) с движимым имуществом, подлежащих обязательному контролю (группа кодов 50). Утверждены Комитетом АРБ по вопросам ПОД/ФТ (протокол заседания Комитета от 27 января 2010 г. № 22)
Комитетом Ассоциации российских банков разработаны Методические рекомендации по вопросам противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма с целью разъяснения требований законодательства по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма к осуществлению внутреннего контроля при выявлении и представлении сведений в отношении операций (сделок) с движимым имуществом (группа кодов 50).
Методические рекомендации по выявлению операций, организаций или лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму (код группы операций 70). Утверждены Комитетом АРБ по вопросам ПОД/ФТ (протокол заседания Комитета от 27 января 2010 г. № 22)
Комитетом Ассоциации российских банков разработаны Методические рекомендации по вопросам противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма с целью разъяснения порядка выполнения кредитными организациями требований законодательства по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма к осуществлению внутреннего контроля в целях выявления операций юридических и физических лиц, причастных к экстремистской деятельности или террористической деятельности (код группы операций 70), приостановлению указанных операций и представлению сведений о них в уполномоченный орган.
Методические рекомендации по выявлению и представлению сведений о сделках с недвижимым имуществом, подлежащих обязательному контролю (группа кодов 80). Утверждены Комитетом АРБ по вопросам ПОД/ФТ (протокол заседания Комитета от 27 января 2010 г. № 22)
Комитетом Ассоциации российских банков разработаны Методические рекомендации по вопросам противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма с целью разъяснения требований законодательства по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма к осуществлению внутреннего контроля при выявлении и представлении сведений в отношении сделок с недвижимым имуществом (группа кодов 80).
16. Социальное обеспечение
Постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 марта 2010 г. № 73 «Об утверждении средних значений основных показателей для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2010 году»
Утверждены средние значения основных показателей по видам экономической деятельности, согласованные с Минздравсоцразвития России.
Региональным отделениям ФСС РФ предписано использовать средние значения основных показателей для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2010 г.
Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 22 марта 2010 г. № 02-02-01/08-1176л <Исчисление пособий по беременности и родам>
ФСС РФ рассмотрел вопрос исчисления пособия по беременности и родам и сообщает.
Пособие по беременности и родам за период отпуска, приходящийся на 2009 г., должно быть исчислено в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в редакции, действовавшей до 1 января 2010 г., — из заработка за расчетный период, состоящего из выплат, на которые начислялся ЕСН в части, зачисляемой в ФСС РФ.
Пособие по беременности и родам за период отпуска, приходящийся на 2010 г., может быть исчислено в соответствии с указанным Законом в новой редакции (если размер пособия, исчисленный в соответствии с новыми нормами, превышает размер пособия, полагающийся по нормам, действовавшим в 2009 г.), — из заработка за расчетный период, состоящего из выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые по действующему законодательству должны включаться в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ.
17. Разное
Федеральный закон от 26 апреля 2010 г. № 66-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"»
Изменением, внесенным в ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», установлено, что внеплановая выездная проверка всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (а не только субъектов малого или среднего предпринимательства) в случае поступления информации о возникновении угрозы причинения или причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, может быть проведена органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры.
Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010—2011 годы»
В целях консолидации усилий федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц, направленных на противодействие коррупции, и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» утверждена Национальная стратегия противодействия коррупции.
Кроме того, в новой редакции изложен Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом РФ 31 июля 2008 г. № Пр-1568.
номер лицензии на осуществление аудита;
дата выдачи лицензии на осуществление аудита.
10. Гражданское законодательство
Письмо Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 марта 2010 г. № 10-ВМ-03/6623 «Об увеличении уставного капитала акционерного общества, стоимость чистых активов которого меньше его уставного капитала»
ФСФР России разъясняет изменения, внесенные Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 352-ФЗ в ст. 35 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
Указано, в частности, что если по основаниям, предусмотренным п. 6 или 11 ст. 35 Закона об акционерных обществах (в редакции, действующей с 31 декабря 2009 г.) (по основанию, предусмотренному ранее п. 5 ст. 35 Закона об акционерных обществах (в редакции, действовавшей до 31 декабря 2009 г.)) у акционерного общества возникает обязанность по уменьшению его уставного капитала или принятию решения о своей ликвидации, условия эмиссии и обращения, а также условия выпуска акций, размещение которых направлено на увеличение уставного капитала такого акционерного общества, следует рассматривать как противоречащие законодательству Российской Федерации.
Информационное письмо Федеральной службы страхового надзора от 31 марта 2010 г. № 2690/02-01 «О представлении правил страхования в порядке уведомления»
Законом РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» предусмотрено представление в орган страхового надзора правил страхования, принятых и утвержденных страховщиком в порядке уведомления в случаях:
внесения изменений в правила страхования, которые были представлены в целях получения лицензии;
разработки дополнительных правил страхования в целях конкретизации отдельных условий страхования.
Росстрахнадзор разъясняет ряд вопросов, связанных с таким представлением.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № Д23-1307 «О некоторых вопросах заполнения декларации об объекте недвижимого имущества»
Минэкономразвития России разъясняет ряд вопросов заполнения декларации об объекте недвижимого имущества, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 3 ноября 2009 г. № 447.
Указано, в частности, что все сведения об объекте недвижимого имущества (за исключением кадастрового номера земельного участка, на котором расположен объект недвижимости) определяются и вносятся заявителем в декларацию самостоятельно, в том числе сведения о назначении объекта недвижимости. Отметка в графе «Жилое» проставляется, если объект недвижимости пригоден для постоянного проживания независимо от характера его фактического использования для соответствующих целей (т.е. постоянно либо временно (в течение определенного сезона)).
Мансардный этаж необходимо учитывать при определении этажности здания, площадь мансарды включается в общую площадь здания, если назначение такого объекта недвижимости указано в декларации как «жилое».
Письмо Федеральной налоговой службы от 13 апреля 2010 г. № МН-22-6/275@ «Об изменении размерности показателя "Размер доли участника ООО в уставном капитале общества"»
ФНС России сообщает, что во все программные комплексы по ведению ЕГРЮЛ внесены изменения в части увеличения размерности содержащегося в базах данных ЕГРЮЛ показателя «Размер доли участника юридического лица в уставном капитале общества», в том числе «проценты», «десятичная дробь», «простая дробь».
До утверждения в установленном порядке форм документов, применяемых при государственной регистрации, допускается увеличение размерности перечисленных показателей при заполнении рекомендованных форм документов, представляемых в налоговый орган при государственной регистрации.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 марта 2010 г. № 135 «О некоторых вопросах, связанных с применением статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"»
В связи с возникающими в судебной практике вопросами, касающимися применения ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Президиум ВАС РФ информирует арбитражные суды о выработанных рекомендациях.
Указано, в частности, что если по основаниям, предусмотренным п. 6 или 11 ст. 35 Закона об акционерных обществах (в редакции, действующей с 31 декабря 2009 г.) (по основанию, предусмотренному ранее п. 5 ст. 35 Закона об акционерных обществах (в редакции, действовавшей до 31 декабря 2009 г.)) у акционерного общества возникает обязанность по уменьшению его уставного капитала или принятию решения о своей ликвидации, условия эмиссии и обращения, а также условия выпуска акций, размещение которых направлено на увеличение уставного капитала такого акционерного общества, следует рассматривать как противоречащие законодательству Российской Федерации.
Информационное письмо Федеральной службы страхового надзора от 31 марта 2010 г. № 2690/02-01 «О представлении правил страхования в порядке уведомления»
Законом РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» предусмотрено представление в орган страхового надзора правил страхования, принятых и утвержденных страховщиком в порядке уведомления в случаях:
внесения изменений в правила страхования, которые были представлены в целях получения лицензии;
разработки дополнительных правил страхования в целях конкретизации отдельных условий страхования.
Росстрахнадзор разъясняет ряд вопросов, связанных с таким представлением.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № Д23-1307 «О некоторых вопросах заполнения декларации об объекте недвижимого имущества»
Минэкономразвития России разъясняет ряд вопросов заполнения декларации об объекте недвижимого имущества, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 3 ноября 2009 г. № 447.
Указано, в частности, что все сведения об объекте недвижимого имущества (за исключением кадастрового номера земельного участка, на котором расположен объект недвижимости) определяются и вносятся заявителем в декларацию самостоятельно, в том числе сведения о назначении объекта недвижимости. Отметка в графе «Жилое» проставляется, если объект недвижимости пригоден для постоянного проживания независимо от характера его фактического использования для соответствующих целей (т.е. постоянно либо временно (в течение определенного сезона)).
Мансардный этаж необходимо учитывать при определении этажности здания, площадь мансарды включается в общую площадь здания, если назначение такого объекта недвижимости указано в декларации как «жилое».
Письмо Федеральной налоговой службы от 13 апреля 2010 г. № МН-22-6/275@ «Об изменении размерности показателя "Размер доли участника ООО в уставном капитале общества"»
ФНС России сообщает, что во все программные комплексы по ведению ЕГРЮЛ внесены изменения в части увеличения размерности содержащегося в базах данных ЕГРЮЛ показателя «Размер доли участника юридического лица в уставном капитале общества», в том числе «проценты», «десятичная дробь», «простая дробь».
До утверждения в установленном порядке форм документов, применяемых при государственной регистрации, допускается увеличение размерности перечисленных показателей при заполнении рекомендованных форм документов, представляемых в налоговый орган при государственной регистрации.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 марта 2010 г. № 135 «О некоторых вопросах, связанных с применением статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"»
В связи с возникающими в судебной практике вопросами, касающимися применения ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Президиум ВАС РФ информирует арбитражные суды о выработанных рекомендациях.
11. Хозяйственная деятельность
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 238 «Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии (мощности) переходного периода»
Утверждены:
Правила определения максимальной и минимальной цены на мощность для проведения конкурентных отборов мощности;
Правила определения цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности;
Правила индексации цены на мощность;
Правила расчета составляющей цены на мощность, обеспечивающей возврат капитальных и эксплуатационных затрат.
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2010 г. № 245 «О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений»
Внесены изменения в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Поправками, в частности, дополнен перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»
Утвержден Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 15 апреля 2010 г. № 16902 и вступает в силу 1 июля 2010 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 марта 2010 г. № 56 «О признании не подлежащим применению постановления Федерального горного и промышленного надзора России от 5 ноября 2001 г. № 51 "Об утверждении Положения о рассмотрении документации на технические устройства для нефтегазодобывающих и газоперерабатывающих производств, объектов геолого-разведочных работ и магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, проведении приемочных испытаний технических устройств и выдаче разрешений на их применение"»
Признано не подлежащим применению постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 5 ноября 2001 г. № 51 «Об утверждении Положения о рассмотрении документации на технические устройства для нефтегазодобывающих и газоперерабатывающих производств, объектов геолого-разведочных работ и магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, проведении приемочных испытаний технических устройств и выдаче разрешений на их применение».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2010 г. № 16891.
Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 31 марта 2010 г. № 165 «Об утверждении порядка и формы учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля»
Утверждены порядок учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля и форма учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля.
Порядком устанавливаются требования к ведению российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета совершаемых ими внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них) для целей экспортного контроля.
Учет внешнеэкономических сделок ведется в журнале учета внешнеэкономических сделок.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 22 апреля 2010 г. № 16966 и вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.
Информационное сообщение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 23 апреля 2010 г. «О перечне продукции, не подлежащей санитарно-эпидемиологической экспертизе, на которую не выдаются санитарно-эпидемиологические заключения»
В целях исключения повода для обращения за «отказными письмами» Роспотребнадзор разместил на своем официальном сайте (www.rospotrebnadzor.ru) в разделе «Актуальные темы» перечень продукции, в отношении которой получение санитарно-эпидемиологического заключения не требуется. По мере необходимости перечень будет актуализироваться.
Разъяснение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «По вопросам разработки декларации пожарной безопасности»
МЧС России разъясняет ряд вопросов разработки декларации пожарной безопасности.
12. Законодательство о банкротстве
Федеральный закон от 22 апреля 2010 г. № 65-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Законом вносятся существенные изменения в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В частности, установлен перечень видов финансовых организаций, определены особенности их несостоятельности (банкротства), а также меры по предупреждению их банкротства. К финансовым организациям, в отношении которых применяются правила, установленные Законом, отнесены: страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.
Законом вводится институт временной администрации, в функции которой входят оценка финансового состояния финансовой организации в целях выявления ее платежеспособности, разработка мер по предупреждению банкротства и восстановлению платежеспособности и подготовка к введению процедур, применяемых в деле о банкротстве. Определены правовой статус временной администрации, порядок ее деятельности и оформления результатов деятельности, а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль (надзор), и арбитражным судом.
Законом предусмотрены основания для применения мер по предупреждению банкротства финансовой организации, а также виды мер и порядок их применения. Кроме того, в отношении страховых организаций предусмотрены правила передачи страхового портфеля, а в отношении всех видов финансовых организаций установлены особенности очередности удовлетворения требований кредиторов.
Поправками, внесенными в Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в частности, предусмотрено увеличение минимального размера уставного капитала страховщиков, уточнен ряд положений порядка лицензирования страховых организаций, предоставления органам страхового надзора полномочий по предупреждению банкротства страховщиков и по участию в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
Кроме того, изменениями затронуты Федеральные законы от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах», от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением положения, которым предусмотрено увеличение минимального размера уставного капитала страховщиков и которое вступает в силу 1 января 2012 г.
Внесены изменения в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Поправками, в частности, дополнен перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»
Утвержден Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 15 апреля 2010 г. № 16902 и вступает в силу 1 июля 2010 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 марта 2010 г. № 56 «О признании не подлежащим применению постановления Федерального горного и промышленного надзора России от 5 ноября 2001 г. № 51 "Об утверждении Положения о рассмотрении документации на технические устройства для нефтегазодобывающих и газоперерабатывающих производств, объектов геолого-разведочных работ и магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, проведении приемочных испытаний технических устройств и выдаче разрешений на их применение"»
Признано не подлежащим применению постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 5 ноября 2001 г. № 51 «Об утверждении Положения о рассмотрении документации на технические устройства для нефтегазодобывающих и газоперерабатывающих производств, объектов геолого-разведочных работ и магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, проведении приемочных испытаний технических устройств и выдаче разрешений на их применение».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2010 г. № 16891.
Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 31 марта 2010 г. № 165 «Об утверждении порядка и формы учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля»
Утверждены порядок учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля и форма учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля.
Порядком устанавливаются требования к ведению российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета совершаемых ими внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них) для целей экспортного контроля.
Учет внешнеэкономических сделок ведется в журнале учета внешнеэкономических сделок.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 22 апреля 2010 г. № 16966 и вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.
Информационное сообщение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 23 апреля 2010 г. «О перечне продукции, не подлежащей санитарно-эпидемиологической экспертизе, на которую не выдаются санитарно-эпидемиологические заключения»
В целях исключения повода для обращения за «отказными письмами» Роспотребнадзор разместил на своем официальном сайте (www.rospotrebnadzor.ru) в разделе «Актуальные темы» перечень продукции, в отношении которой получение санитарно-эпидемиологического заключения не требуется. По мере необходимости перечень будет актуализироваться.
Разъяснение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «По вопросам разработки декларации пожарной безопасности»
МЧС России разъясняет ряд вопросов разработки декларации пожарной безопасности.
12. Законодательство о банкротстве
Федеральный закон от 22 апреля 2010 г. № 65-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Законом вносятся существенные изменения в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В частности, установлен перечень видов финансовых организаций, определены особенности их несостоятельности (банкротства), а также меры по предупреждению их банкротства. К финансовым организациям, в отношении которых применяются правила, установленные Законом, отнесены: страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.
Законом вводится институт временной администрации, в функции которой входят оценка финансового состояния финансовой организации в целях выявления ее платежеспособности, разработка мер по предупреждению банкротства и восстановлению платежеспособности и подготовка к введению процедур, применяемых в деле о банкротстве. Определены правовой статус временной администрации, порядок ее деятельности и оформления результатов деятельности, а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль (надзор), и арбитражным судом.
Законом предусмотрены основания для применения мер по предупреждению банкротства финансовой организации, а также виды мер и порядок их применения. Кроме того, в отношении страховых организаций предусмотрены правила передачи страхового портфеля, а в отношении всех видов финансовых организаций установлены особенности очередности удовлетворения требований кредиторов.
Поправками, внесенными в Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в частности, предусмотрено увеличение минимального размера уставного капитала страховщиков, уточнен ряд положений порядка лицензирования страховых организаций, предоставления органам страхового надзора полномочий по предупреждению банкротства страховщиков и по участию в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
Кроме того, изменениями затронуты Федеральные законы от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах», от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением положения, которым предусмотрено увеличение минимального размера уставного капитала страховщиков и которое вступает в силу 1 января 2012 г.
Письмо Федеральной налоговой службы от 31 марта 2010 г. № СН-17-8/47@ «О направлении информации»
Указано, что УФНС России по субъектам Российской Федерации и МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам при осуществлении полномочий заявителя в делах о банкротстве, в частности при рассмотрении вопроса о взыскании средств на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, необходимо руководствоваться правовой позицией ВАС РФ, закрепленной в Постановлении Пленума от 17 декабря 2009 г. № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» и изложенной в письме Председателя ВАС РФ А.А. Иванова от 25 декабря 2009 г. № ВАС-С01/КАУ-2609.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 136 «О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве»
Президиум ВАС РФ информирует арбитражные суды о выработанных Рекомендациях в связи с возникающими в судебной практике вопросами, связанными с капитализацией платежей при банкротстве.
Указано, в частности, что в настоящее время требование ФСС РФ, предоставляющего обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, к должнику-страхователю, признанному банкротом, о капитализации платежей названным лицам и выплате Фонду капитализированной суммы предъявляется и представляется в деле о банкротстве Федеральной налоговой службой, в то время как ранее оно предъявлялось и представлялось в деле о банкротстве самим Фондом.
13. Ценные бумаги
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 217 «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов российской федерации»
Утверждены Генеральные условия эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, которыми определяется порядок эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, обязательства по которым выражены в иностранной валюте.
Установлено, что эмитентом облигаций от имени Российской Федерации выступает Минфин России.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 11 февраля 2010 г. № 10-7/пз-н «О порядке и сроках раскрытия профессиональными участниками рынка ценных бумаг, а также управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов информации о расчете собственных средств в сети Интернет»
Установлены порядок и сроки раскрытия профессиональными участниками рынка ценных бумаг, а также управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов информации о расчете собственных средств в сети Интернет.
Приказ не распространяется на кредитные организации, зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2010 г. № 16883 и вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 4 марта 2010 г. № 10-13/пз-н «Об утверждении Положения о видах производных финансовых инструментов»
Утверждено Положение о видах производных финансовых инструментов, которым определяются виды договоров (контрактов), являющихся производными финансовыми инструментами.
Установлено, что ценные бумаги, товары, валюта, процентные ставки, уровень инфляции, официальная статистическая информация, физические, биологические и/или химические показатели состояния окружающей среды, обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении или ненадлежащем исполнении одним или несколькими юридическими лицами, государствами или муниципальными образованиями своих обязанностей, договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, обстоятельства, которые предусмотрены федеральными законами или нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг и относительно которых неизвестно, наступят они или не наступят, значения, рассчитываемые на основании одного или совокупности нескольких указанных показателей, и от цен (значений) которых и (или) наступления которых зависят обязательства стороны или сторон договора, являющегося производным финансовым инструментом, именуются в целях данного Положения базисным (базовым) активом.
Производный финансовый инструмент может иметь более одного базисного (базового) актива.
Положением определены следующие виды договоров (контрактов): опционный, фьючерсный, биржевой форвардный, внебиржевой форвардный, своп.
Договор, являющийся производным финансовым инструментом, может содержать условия и обязательства, которые не предусмотрены данным Положением для определения видов производных финансовых инструментов. Указанные условия и обязательства не учитываются при определении вида такого производного финансового инструмента.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 14 апреля 2010 г. № 16898.
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2010 г. № 31н «Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов российской федерации»
Утверждены Условия эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации.
Условиями определяется порядок эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, обязательства по которым выражены в долларах США или евро, в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2010 г. № 217 «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации».
Приказ зарегистрировано в Минюсте России 20 апреля 2010 г. № 16926 и вступает в силу с момента его официального опубликования.
14. Таможенное законодательство
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2010 г. № 286 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе»
В частичное изменение Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2006 г. № 695 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе. В частности, с 268,9 до 284 дол. США увеличена ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую.
Постановление вступает в силу 1 мая 2010 г.
Приказ Федеральной таможенной службы от 17 февраля 2010 г. № 306 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 25 апреля 2007 г. № 536»
Внесены изменения в п. 1 приложения № 2 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденному приказом ФТС России от 25 апреля 2007 г. № 536.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2010 г. № 16884 и вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Федеральной таможенной службы от 18 февраля 2010 г. № 330 «Об утверждении формы акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и Порядка его составления»
Утверждены форма акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и Порядок составления акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.
Порядком определяется последовательность действий должностных лиц таможенных органов в следующих случаях:
выявления нарушения, влекущего возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обнаруженного в результате проведения таможенного контроля как в процессе таможенного оформления товаров, так и при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку сведений, заявленных при таможенном оформлении;
при нарушении требований и условий таможенных процедур (таможенных режимов), которое в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации влечет обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2010 г. № 16897.
Приказ Федеральной таможенной службы от 10 марта 2010 г. № 450 «Об утверждении форм корректировки таможенной декларации (КТД1) и дополнительного листа к форме корректировки таможенной декларации (КТД2)»
Утверждена форма корректировки таможенной декларации (КТД1) и дополнительного листа к форме корректировки таможенной декларации (КТД2).
Предписано применять КТД1 и КТД2 для внесения изменений в таможенные декларации, составленные на бланках «Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)», «Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТД2)», «Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)», «Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТД4)», утвержденных приказом ФТС России от 3 августа 2006 г. № 724 «Об утверждении новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации», в случае если вносимые изменения и (или) дополнения сделают грузовую таможенную декларацию (ГТД) неразборчивой и трудночитаемой, если представляются недостающие сведения при декларировании товаров с подачей неполной либо периодической ГТД, а также для внесения изменений и (или) дополнений в ГТД после выпуска товаров.
Установлено, что, если изменения, вносимые в ГТД, относятся к двум и более товарам, дополнительно к КТД1 применяется КТД2.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2010 г. № 16880 и вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
Письмо Федеральной таможенной службы от 9 апреля 2010 г. № 01-11/17535 «О сроках подачи таможенной декларации и уплаты таможенных платежей»
Разрешение таможенного органа на продление срока подачи таможенной декларации продлевает срок подачи таможенной декларации и соответственно уплаты таможенных платежей на продленный таможенным органом срок.
При отсутствии мотивированного обращения декларанта на продление срока подачи таможенной декларации с соответствующим разрешением таможенного органа таможенная декларация должна быть подана в течение 15-дневного срока со дня предъявления товаров в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита. Таможенные платежи должны быть уплачены до истечения указанного 15-дневного срока. При подаче таможенной декларации с нарушением 15-дневного срока в случае отсутствия письменного обращения декларанта о продлении срока ее подачи уплачиваются пени в соответствии со ст. 349 ТК РФ за период, начиная со дня, следующего за днем истечения названного 15-дневного срока.
15. Банковское законодательство
Инструкция Центрального банка Российской Федерации от 2 апреля 2010 г. № 135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций»
Принята Инструкция, которой устанавливается порядок принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций.
Порядок выдачи Банком России лицензии на осуществление банковских операций кредитной организации, производство по делу о банкротстве которой прекращено в связи с погашением ее обязательств по решению учредителей (участников) или третьего лица (третьих лиц), закреплен Положением Банка России от 11 августа 2005 г. № 275-П.
Особенности государственной регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями определяются иными нормативными актами Банка России.
Инструкция зарегистрирована в Минюсте России 22 апреля 2010 г. № 16965 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 2 апреля 2010 г. № 2423-У «О переводе обменных пунктов в статус иных видов внутренних структурных подразделений кредитных организаций (филиалов кредитных организаций), о закрытии обменных пунктов и об упорядочении деятельности внутренних структурных подразделений»
Установлено, что кредитные организации (филиалы кредитных организаций) со дня вступления в силу данного Указания не вправе открывать обменные пункты.
Обменные пункты, ранее открытые кредитными организациями (филиалами кредитных организаций), не позднее 1 октября 2010 г. должны быть переведены в статус внутренних структурных подразделений иного вида (за исключением передвижного пункта кассовых операций) либо закрыты.
Деятельность внутренних структурных подразделений кредитных организаций (филиалов кредитных организаций), которым делегировано право на осуществление операций с иностранной валютой, не позднее 1 октября 2010 г. подлежит приведению в соответствие с требованиями, установленными п. 9.3 Инструкции Банка России № 135-И.
Инструкция Банка России от 28 апреля 2004 г. № 113-И «О порядке открытия, закрытия, организации работы обменных пунктов и порядке осуществления уполномоченными банками отдельных видов банковских операций и иных сделок с наличной иностранной валютой и валютой Российской Федерации, чеками (в том числе дорожными чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с участием физических лиц» применяется в части, не противоречащей данному Указанию.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 22 апреля 2010 г. № 16964 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 2439-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 апреля 2010 г. № 9) с 30 апреля 2010 г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8% годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Банка России».
Информационное письмо Центрального банка Российской Федерации от 31 марта 2010 г. № 17 «Обобщение практики применения Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России»
Банк России разъяснил, что если кредитная организация приняла решение об отнесении сделки к категории «подозрительных», то вне зависимости от факта осуществления расчетной операции по этой сделке у организации возникает обязанность по направлению сведений в уполномоченный орган. Решение об отнесении той или иной сделки к категории «подозрительных» кредитная организация принимает самостоятельно в каждом конкретном случае.
Указано, что внесение денежных средств в депозит в Банке России на сумму, равную или превышающую 600 000 руб., и сделка по передаче в залог права аренды недвижимого имущества, сумма которой равна или превышает 3 000 000 руб., подлежат обязательному контролю.
Кроме того, рассмотрен вопрос о возможности ответственного сотрудника по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ПОД/ФТ) либо сотрудника подразделения по ПОД/ФТ одной кредитной организации работать по совместительству в другой кредитной организации.
Письмо Центрального банка Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. № 53-Т «О расторжении кредитными организациями договоров корреспондентских счетов в иностранных валютах»
В связи с изменением ситуации на финансовых рынках и прекращением действия рекомендаций Банка России по ограничению роста иностранных активов Банк России предлагает кредитным организациям провести до 1 июня 2010 г. мероприятия по расторжению договоров корреспондентских счетов в иностранных валютах, заключенных с Банком России в соответствии с письмами Банка России от 27 ноября 2008 г. № 150-Т и от 4 февраля 2009 г. № 13-Т.
Со дня подписания данного письма указанные письма отменяются.
Информация Центрального банка Российской Федерации «О письме Банка России "Об оценке рисков банков на собственников"»
Банк России предложил своим территориальным учреждениям провести целенаправленную работу по оценке уровня рисков, принятых банками, на реальных (бенефициарных) собственников и аффилированных с ними лиц, включая риски, принятые на бизнес собственников и аффилированных лиц.
Оценка уровня рисков на собственников банка будет проводиться исходя из содержательных подходов, т.е. не только по критерию правовых связей или связей по капиталу, но и на основании фактического владения физическими лицами банком и соответствующим бизнесом (организациями).
Банк России ориентирует территориальные учреждения на максимально консервативные оценки уровня рисков банков на собственников.
В случаях, когда риск на каждого собственника банка (группу связанных собственников) превышает 20% капитала банка, территориальным учреждениям рекомендовано проводить с соответствующими банками и их собственниками надзорные мероприятия в рамках предупредительных мер надзорного реагирования. В ходе этих мероприятий целесообразно предложить банкам и собственникам определить перспективы снижения концентрации рисков на собственников и диверсификации банковского бизнеса с разработкой соответствующих графиков, ориентированных на достижение результата в разумное время.
Письмо Центрального банка Российской Федерации «Ответы и разъяснения по некоторым вопросам, связанным с вступлением в силу с 1 января 2010 года Указания Банка России от 29 декабря 2008 года № 2161-У "О порядке составления и оформления мемориального ордера"»
Банк России разъясняет, какой первичный учетный документ является основанием для составления мемориального ордера по переоценке активов и обязательств, выраженных в иностранной валюте, в драгоценных металлах.
Сообщается также, что уполномоченный банк не вправе самостоятельно изменять периодичность отражения (в настоящее время ежедневно) в бухгалтерском учете переоценки средств в иностранной валюте и драгоценных металлах.
Кроме того, рассмотрен вопрос, в какие (кассовые или бухгалтерские) документы дня следует помещать мемориальные ордера на принятые, выданные суммы денежной наличности на основании реестра.
Методические рекомендации по выявлению и представлению сведений об операциях с денежными средствами в наличной форме, подлежащих обязательному контролю (группа кодов 10). Утверждены Комитетом АРБ по вопросам ПОД/ФТ (протокол заседания Комитета от 27 января 2010 г. № 22)
Комитетом Ассоциации российских банков разработаны Методические рекомендации по вопросам противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма с целью разъяснения требований законодательства по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма к осуществлению внутреннего контроля при выявлении и представлении сведений об операциях с денежными средствами в наличной форме, подлежащих обязательному контролю (группа кодов 10).
Методические рекомендации по выявлению и представлению сведений об операциях по банковским счетам (вкладам), подлежащих обязательному контролю (группа кодов 40). Утверждены Комитетом АРБ по вопросам ПОД/ФТ (протокол заседания Комитета от 27 января 2010 г. № 22)
Комитетом Ассоциации российских банков разработаны Методические рекомендации по вопросам противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма с целью разъяснения требований законодательства по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма к осуществлению внутреннего контроля при выявлении и представлении сведений об операциях по банковским счетам (вкладам), подлежащих обязательному контролю (группа кодов 40).
Методические рекомендации по выявлению и представлению сведений о сделках (операциях) с движимым имуществом, подлежащих обязательному контролю (группа кодов 50). Утверждены Комитетом АРБ по вопросам ПОД/ФТ (протокол заседания Комитета от 27 января 2010 г. № 22)
Комитетом Ассоциации российских банков разработаны Методические рекомендации по вопросам противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма с целью разъяснения требований законодательства по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма к осуществлению внутреннего контроля при выявлении и представлении сведений в отношении операций (сделок) с движимым имуществом (группа кодов 50).
Методические рекомендации по выявлению операций, организаций или лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму (код группы операций 70). Утверждены Комитетом АРБ по вопросам ПОД/ФТ (протокол заседания Комитета от 27 января 2010 г. № 22)
Комитетом Ассоциации российских банков разработаны Методические рекомендации по вопросам противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма с целью разъяснения порядка выполнения кредитными организациями требований законодательства по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма к осуществлению внутреннего контроля в целях выявления операций юридических и физических лиц, причастных к экстремистской деятельности или террористической деятельности (код группы операций 70), приостановлению указанных операций и представлению сведений о них в уполномоченный орган.
Методические рекомендации по выявлению и представлению сведений о сделках с недвижимым имуществом, подлежащих обязательному контролю (группа кодов 80). Утверждены Комитетом АРБ по вопросам ПОД/ФТ (протокол заседания Комитета от 27 января 2010 г. № 22)
Комитетом Ассоциации российских банков разработаны Методические рекомендации по вопросам противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма с целью разъяснения требований законодательства по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма к осуществлению внутреннего контроля при выявлении и представлении сведений в отношении сделок с недвижимым имуществом (группа кодов 80).
16. Социальное обеспечение
Постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 марта 2010 г. № 73 «Об утверждении средних значений основных показателей для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2010 году»
Утверждены средние значения основных показателей по видам экономической деятельности, согласованные с Минздравсоцразвития России.
Региональным отделениям ФСС РФ предписано использовать средние значения основных показателей для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2010 г.
ФСС РФ рассмотрел вопрос исчисления пособия по беременности и родам и сообщает.
Пособие по беременности и родам за период отпуска, приходящийся на 2009 г., должно быть исчислено в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в редакции, действовавшей до 1 января 2010 г., — из заработка за расчетный период, состоящего из выплат, на которые начислялся ЕСН в части, зачисляемой в ФСС РФ.
Пособие по беременности и родам за период отпуска, приходящийся на 2010 г., может быть исчислено в соответствии с указанным Законом в новой редакции (если размер пособия, исчисленный в соответствии с новыми нормами, превышает размер пособия, полагающийся по нормам, действовавшим в 2009 г.), — из заработка за расчетный период, состоящего из выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые по действующему законодательству должны включаться в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ.
17. Разное
Федеральный закон от 26 апреля 2010 г. № 66-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"»
Изменением, внесенным в ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», установлено, что внеплановая выездная проверка всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (а не только субъектов малого или среднего предпринимательства) в случае поступления информации о возникновении угрозы причинения или причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, может быть проведена органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры.
В целях консолидации усилий федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц, направленных на противодействие коррупции, и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» утверждена Национальная стратегия противодействия коррупции.
Кроме того, в новой редакции изложен Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом РФ 31 июля 2008 г. № Пр-1568.
RSS
Актуальная информация
Дополнительно на тему
| Контакты | Офисы | Подписка |
© ФБК 2001–2012
Карта сайта