Аналитика

Следуйте за нами

Обзор законодательства. 1-15 марта 2017 г.

20.03.2017
Оглавление

1. Общие вопросы налогообложения
2. Уплата и возврат налогов и сборов
3. Налог на добавленную стоимость
4. Налог на прибыль
5. Специальные налоговые режимы
6. Прочие налоги и сборы
7. Страховые взносы
8. Налоговый контроль
9. Ответственность
10. Отчетность
11. Гражданское законодательство
12. Недвижимость / строительство
13. Хозяйственная деятельность
14. Природные ресурсы / энергетика
15. Ценные бумаги / Финансовый рынок
16. Банковское законодательство
17. Страхование
18. Антимонопольное законодательство
19. Трудовое и миграционное законодательство
20. Социальное обеспечение
21. Разное


1. Общие вопросы налогообложения
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 03-02-07/1/9003 <О соответствии брокерских счетов и счетов депо счетам, определенным в сфере налогообложения>
Лицевые счета (счета бухгалтерского учета), открываемые на балансе брокера для учета обязательств брокера перед клиентом по заключенным сделкам в интересах клиента на основании договора о брокерском обслуживании и без заключения договора банковского счета, и счета депо имеют признаки, отличные от признаков счетов, указанных в п. 2 ст. 11 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 03-12-11/1/9340 <О признании сделки между взаимозависимыми лицами контролируемой, если одна из сторон является иностранной организацией, действующей через постоянное представительство в Российской Федерации>
По мнению Минфина России, если сделка осуществляется между взаимозависимыми лицами, одно из которых является лицом, образованным в соответствии с законодательством иностранного государства, но действующим через постоянное представительство, создается ситуация, когда местом регистрации или местом налогового резидентства конечных получателей доходов являются территории разных государств или территорий.
Таким образом, сделки между лицами, одно из которых является лицом, образованным по законодательству иностранного государства или территории, включенных в перечень государств и территорий, утверждаемый Минфином России в соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 284 НК РФ, но действующим через постоянное представительство, приравниваются к сделкам между взаимозависимыми лицами и на них распространяются нормы подп. 3 п. 1 ст. 105.14 НК РФ.
Причем организацию, образованную по законодательству иностранного государства или территории, включенных в Перечень, и ее постоянное представительство в Российской Федерации, по мнению Минфина России, следует рассматривать как одно лицо при определении суммы доходов по сделкам, совершенным с указанной организацией и ее представительством в Российской Федерации, в соответствии с п. 9 ст. 105.14 НК РФ для целей признания таких сделок контролируемыми.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 февраля 2017 г. № 03-12-11/2/9984 <О дате определения доли резидента Российской Федерации в иностранной организации для определения ее статуса как контролирующего лица КИК>
Поскольку в НК РФ дата определения доли в иностранной организации (иностранной структуре без образования юридического лица) в целях определения ее статуса как контролируемой иностранной компании (КИК) однозначно не установлена, по мнению Минфина России, признание лица контролирующим лицом в целях НК РФ осуществляется согласно п. 3 ст. 25.15 НК РФ на дату принятия решения о распределении прибыли, принятого в календарном году, следующем за налоговым периодом по соответствующему налогу для налогоплательщика — контролирующего лица, на который приходится дата окончания финансового года в соответствии с личным законом этой КИК, а если такое решение не принято, то на 31 декабря календарного года, следующего за налоговым периодом по соответствующему налогу для налогоплательщика — контролирующего лица, на который приходится дата окончания финансового года КИК.
В результате после вступления в силу Федерального закона от 24 ноября 2014 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)» только начиная с 1 января 2016 г. возникает необходимость проводить тесты на определение статуса лица, признаваемого налоговым резидентом Российской Федерации, в качестве контролирующего лица КИК.
Пунктом 1 ст. 3 Закона № 376-ФЗ предусмотрено переходное положение, согласно которому до 1 января 2016 г. признание лица контролирующим лицом в соответствии с п. 3 ст. 25.13 НК РФ осуществляется в случае, если доля участия этого лица в организации (для физических лиц — совместно с супругами и несовершеннолетними детьми) составляет более 50%. Несмотря на то что приведенное положение не содержит прямой отсылки на то, что применение указанной повышенной доли участия относится к прибыли КИК, полученной по итогам периодов, за которые составляется финансовая отчетность (или календарных лет), начинающихся до 1 января 2016 г., исходя из смысла данной временной нормы и приведенной выше правовой позиции о дате, на которую определяется статус лица как контролирующего лица КИК, следует, что признание налогового резидента Российской Федерации контролирующим лицом КИК исходя из доли участия в иностранной организации более 50% осуществляется для периодов, начинающихся до 1 января 2016 г.
Представлять уведомление о КИК не требуется, если на указанную дату определения статуса налогового резидента Российской Федерации как контролирующего лица КИК в отношении периодов, начинающихся до 1 января 2016 г., доля участия такого лица, являющегося налоговым резидентом Российской Федерации, в иностранной организации составляет не более 50%.

2. Уплата и возврат налогов и сборов
Письмо Федеральной налоговой службы от 27 января 2017 г. № ЕД-4-15/1444 <О приостановлении операций по счетам и переводов электронных денежных средств в связи с непредставлением в установленный срок расчета по страховым взносам>
Положения ст. 76 НК РФ, которой предусмотрены порядок и условия вынесения решений о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств, с 1 января 2017 г. применяются к плательщику страховых взносов.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. № 03-02-07/2/8206 <О возможности обращения взыскания налогов и иных обязательных платежей на денежные средства на залоговых счетах и приостановления операций по таким счетам>
В случае заключения договора залога налогоплательщик-залогодатель не вправе самостоятельно распоряжаться суммой средств на залоговом счете, являющейся предметом залога, следовательно, налогоплательщик обладает ограниченным правом собственности на такие денежные средства на залоговом счете.
Учитывая изложенное, Минфин России полагает, что предусмотренные ст. 46 и 76 НК РФ меры по обращению взыскания налогов и иных обязательных платежей, установленных НК РФ, на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, и приостановлению операций по счетам в банках не применяются к залоговым счетам в части средств, являющихся предметом залога.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. № 03-02-07/1/8454 <Об исполнении операций по перечислению налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет в случае приостановления операций по счету>
Приостановление операций по счету в банке налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по решению налогового органа, принятому на основании ст. 76 НК РФ, не распространяется на операции по перечислению денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации.
Поручения налоговых органов, налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов) по перечислению сумм налогов (сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов) исполняются банками в очередности, установленной п. 2 ст. 855 ГК РФ.

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 февраля 2017 г. № БС-4-21/2793 «О начислении пеней по земельному налогу в случае изменения кадастровой стоимости в течение налогового периода»
ФНС России направляет письмо Минфина России от 8 февраля 2017 г. № 03-05-04-02/6626 по вопросу о начислении пеней по земельному налогу в случае изменения кадастровой стоимости в течение налогового периода.
В письме Минфина России от 29 декабря 2016 г. № 03-05-04-01/79101 высказана позиция об отсутствии оснований для начисления пеней по авансовым платежам по налогу на имущество организаций в случае исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате авансовых платежей по налогу в установленный срок до изменения кадастровой стоимости в течение соответствующего налогового периода.
Минфин России полагает, что приведенная позиция может применяться также и в случае уплаты налогоплательщиком авансовых платежей по земельному налогу в установленный срок.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 февраля 2017 г. № 03-04-05/9949 <О сроке возврата излишне уплаченного НДФЛ>
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления, но не ранее чем с момента завершения камеральной проверки налоговой декларации по соответствующему налоговому периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам ст. 88 НК РФ.
Данная позиция подтверждается п. 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. № 98, согласно которому срок на возврат суммы излишне уплаченного налога, определенный п. 9 ст. 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам ст. 88 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2017 г. № 03-04-05/11548 <О возврате налоговым агентом излишне удержанного НДФЛ с оплаты дополнительного отпуска работнику, предоставляемого на период лечения вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания>
Поскольку положениями ст. 78 НК РФ срок обращения за возвратом излишне уплаченного налога ограничен тремя годами, возврат сумм НДФЛ, излишне удержанных налоговым агентом с доходов в виде сумм оплаты дополнительного отпуска работнику, предоставляемого на период лечения вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, может быть произведен за последние три года.

3. Налог на добавленную стоимость
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. № 25-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
В часть вторую НК РФ внесены изменения, направленные на формирование общего рынка лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза.
С 1 июля 2017 г. не подлежит обложению НДС реализация на территории Российской Федерации медицинских изделий в случае предоставления в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия, полученного в соответствии с правом ЕАЭС, или до 31 декабря 2021 г. — регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С 1 июля 2017 г. при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом ЕАЭС, или до 31 декабря 2021 г. регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, применяются положения абз. 3 п. 2 ст. 164 НК РФ.

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 января 2017 г. № АС-4-15/201@ <О порядке представления документов, подтверждающих обоснованность применения ставки НДС 0% и освобождения от уплаты акцизов при экспорте товаров в государства — члены ЕАЭС>
В настоящее время налогоплательщик для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС и (или) освобождения от уплаты акцизов при экспорте товаров в государства — члены Союза одновременно с налоговой декларацией в электронном виде по ТКС может представить в налоговый орган Перечень заявлений по формату, утвержденному приказом ФНС России от 6 апреля 2015 г. № ММВ-7-15/139@, а оставшиеся документы в виде скан-образа в соответствии с приказом ФНС России от 29 июня 2012 г. № ММВ-7-6/465@.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 03-07-11/7275 <Об НДС при освежении (замене) ответственными хранителями материальных ценностей государственного резерва>
При осуществлении операций по поставке (закладке) материальных ценностей в государственный резерв в связи с их освежением или заменой НДС подлежит исчислению и уплате в бюджет ответственными хранителями в общеустановленном порядке.
Отмечается, что при исчислении ответственными хранителями суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет при осуществлении указанных операций, суммы НДС, предъявляемые поставщиками, принимаются к вычету.

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2017 г. № СА-4-7/2612 <О направлении Определения ВС РФ от 31 января 2017 г. по делу № А50-20135/2015>
ФНС России в связи со сложившейся противоречивой судебной арбитражной практикой по вопросу необходимости применения подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ к операциям по передаче заемщиком имущества в качестве отступного для целей погашения обязательств по договору займа направляет для использования в работе Определение Верховного Суда Российской Федерации от 31 января 2017 г. по делу № А50-20135/2015 по заявлению ООО «УралЛазер».
Суд, в частности, указал, что передача имущества в качестве отступного в целях погашения обязательств по договору займа является реализацией имущества, в связи с чем передающая сторона обязана исчислить НДС с реализации, а получающая — вправе принять налог к вычету.
Позиция судов, согласно которой предоставление отступного является именно исполнением обязательств по договору займа (операции, не облагаемой НДС) и поэтому не подлежит налогообложению, является неправомерной, поскольку с предоставлением отступного меняется в целом способ исполнения договора займа, прекращаются обязательства сторон по первоначальному способу исполнения и на стороны возлагаются другие, новые обязательства, возникающие из соглашения об отступном (денежная форма возврата займа более не исполняется сторонами).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. № 03-07-11/8245 <О вычете НДС по услугам почтовой связи>
Особенности вычета НДС в отношении услуг почтовой связи НК РФ не предусмотрены. В связи с этим суммы налога по услугам почтовой связи без наличия счетов-фактур к вычету не принимаются.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. № 03-07-14/8332 <Об НДС в отношении денежных средств (пожертвований), перечисляемых физическим лицом с использованием средств связи (посредством направления SMS на специальный номер)>
Передача физическим лицом денежных средств (пожертвований) не является объектом обложения НДС.
Вместе с тем суммы вознаграждений (комиссий), получаемые организациями, оказывающими физическому лицу услуги связи, подлежат обложению НДС в общеустановленном порядке.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. № 03-07-11/8344 <Об НДС при реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) в рамках концессионного соглашения концессионером, применяющим УСН>
Концессионер, применяющий УСН, при совершении в рамках концессионного соглашения операций по реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), подлежащих обложению НДС, исчисляет этот налог по таким операциям в общеустановленном порядке. Суммы НДС, предъявленные концессионеру по приобретаемым товарам (работам, услугам, имущественным правам), используемым при осуществлении таких операций, подлежат вычету в порядке и на условиях, установленных главой 21 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. № 03-07-11/8358 <Об НДС при продаже на аукционе права на заключение договора аренды земельного участка под жилищное строительство с обязанностью по компенсации затрат на расселение аварийного дома>
Налоговая база по НДС в отношении прав, связанных с правом заключения договора, и арендных прав, цена которых формируется с учетом компенсационных выплат, определяется как договорная цена передаваемых прав. По отдельным составляющим договорной цены налог не исчисляется.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. № 03-07-09/8423 <О составлении счетов-фактур в отношении операций, освобождаемых от обложения НДС на основании ст. 149 НК РФ>
Налогоплательщики имеют право не составлять счета-фактуры в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения).
В то же время запрета на составление счетов-фактур при осуществлении указанных операций нормами ст. 169 НК РФ не предусмотрено. В связи с этим составление счетов-фактур с отметкой «Без налога (НДС)» при реализации товаров (работ, услуг), освобождаемых от обложения НДС в соответствии со ст. 149 НК РФ, нормам НК РФ не противоречит.

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 февраля 2017 г. № ЕД-4-15/2822@ «Об отсутствии оснований для требования предоставления документов, направляемых в налоговый орган в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в едином формате xml»
Глава 21 НК РФ допускает составление счетов-фактур как в бумажном, так и в электронном виде. Зависимости применяемого вида счета-фактуры от вида, в котором составлен первичный учетный документ, являющийся основанием для выставления счета-фактуры, не установлено.
Оснований для требования представления в электронном виде включенных в один файл обмена (комплект документов) счетов-фактур и актов приемки-сдачи работ (услуг) исключительно в виде xml-файлов действующее законодательство и нормативные акты не содержат.

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 февраля 2017 г. № СД-4-3/3123@ <Об НДС при передаче российской организацией по сублицензионному договору прав на использование ПО иностранной организации>
Услуги по передаче прав на использование программного обеспечения (ПО), оказываемые по лицензионному (сублицензионному) договору, не подлежат обложению НДС. В связи с этим услуги по предоставлению конечным пользователям на возмездной основе прав на использование ПО на основании сублицензионного договора НДС не облагаются.
При перечислении налогоплательщиком — российской организацией денежных средств иностранной организации обязанности налогового агента по исчислению и уплате налога в бюджет, у этого налогоплательщика не возникает.
Указанные операции отражаются в разделе 7 налоговой декларации по НДС, утвержденной приказом ФНС России от 29 октября 2014 г. № ММВ-7-3/558@.

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 февраля 2017 г. № СД-4-3/3083@ <Об НДС при получении оплаты, частичной оплаты в счет выполнения работ с длительным производственным циклом по госконтракту>
Налогоплательщик, являющийся производителем товаров (работ, услуг) с длительным производственным циклом изготовления, определяет налоговую базу по НДС на дату отгрузки изготавливаемых товаров (работ, услуг) при условии соблюдения требований, установленных п. 13 ст. 167 НК РФ, независимо от срока действия контракта.
Вычеты сумм налога осуществляются в момент определения налоговой базы, то есть на дату отгрузки товаров (работ, услуг).

Письмо Федеральной налоговой службы от 20 февраля 2017 г. № СД-4-3/3154@ <О ставке НДС при оказании российской организацией услуг иностранной организации по сопровождению и охране товаров в контейнерах при перевозке железнодорожным транспортом из Китая в Польшу>
Услуги российской организации по сопровождению и охране товаров в контейнерах при перевозке железнодорожным транспортом подлежат обложению НДС по налоговой ставке 18%.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 февраля 2017 г. № 03-07-11/10152 <О восстановлении покупателем НДС, принятого к вычету с суммы частичной оплаты, в случае расторжения договора и зачета указанной суммы в счет оказания услуг по новому договору>
Суммы налога, принятые к вычету покупателем по предварительной оплате (частичной оплате), перечисленной по договору, расторгаемому в дальнейшем, следует восстановить в налоговом периоде, в котором расторгается договор и производится зачет указанных сумм оплаты (частичной оплаты) в счет оплаты (частичной оплаты) по новому договору.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 февраля 2017 г. № 03-07-08/10191 <О документальном подтверждении применения ставки 0% по НДС при оказании российской организацией-экспедитором услуг по перевозке товаров, ввозимых в Российскую Федерацию из иностранного государства через Республику Беларусь>
При оказании услуг российской организацией-экспедитором при организации перевозки товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства через территорию Республики Беларусь, нулевая ставка НДС применяется при наличии документов, предусмотренных п. 3.1 ст. 165 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 февраля 2017 г. № 03-07-08/10198 <О принятии к вычету сумм НДС, уплаченных при ввозе товаров на территорию Российской Федерации>
НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров в Российскую Федерацию, принимается к вычету в порядке и на условиях, установленных ст. 171 и 172 НК РФ. Представление в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией по НДС таможенных деклараций (их копий) с отметками российских таможенных органов в целях принятия НДС к вычету НК РФ не предусмотрено.
Вместе с тем при подаче декларации, в которой заявлено право на возмещение НДС, налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов.
Такими документами могут являться таможенные декларации (их копии) на бумажном носителе и документы (их копии), подтверждающие уплату НДС таможенному органу.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 февраля 2017 г. № 03-07-07/10204 <О дате вступления в силу изменений в перечень медицинских товаров, реализация и ввоз которых в Российскую Федерацию не подлежат обложению (освобождаются от обложения) НДС>
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2016 г. № 1581 «О внесении изменений в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость» подлежит применению с 3 января 2017 г., то есть со дня его официального опубликования.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 февраля 2017 г. № 03-07-08/10206 <Об определении для целей НДС места реализации услуг по проектированию, оказываемых иностранной организации>
Если непосредственным покупателем оказываемых российской организацией проектных услуг является иностранная организация, а не ее постоянное представительство, находящееся в Российской Федерации, местом реализации таких услуг территория Российской Федерации не признается, и, соответственно, эти услуги НДС в Российской Федерации не облагаются.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. № 03-07-08/10658 <Об НДС при приобретении за иностранную валюту услуг (место реализации — Российской Федерации) у иностранного лица, не состоящего на учете в российских налоговых органах>
Российская организация, приобретающая у иностранного лица, не осуществляющего деятельность в Российской Федерации и не состоящего на учете в российских налоговых органах, услуги, местом реализации которых является Российская Федерация, определяет налоговую базу по НДС по таким операциям исходя из суммы перечисляемой иностранному лицу иностранной валюты по курсу, действующему на дату перечисления.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. № 03-07-07/10839 <Об НДС в отношении операции по выдаче поручительства (гарантии) налогоплательщиком, не являющимся банком, если договор о его выдаче заключен до 1 января 2017 г.>
Если в договор о выдаче поручительства (договор о предоставлении гарантии), заключенный до 1 января 2017 г., в котором стоимость услуг по выдаче поручительства (гарантии) определена с учетом НДС, изменения не внесены и после 1 января 2017 г. услуги оказываются с учетом НДС, то сумма налога по оказанным услугам, в том числе по полученной предварительной оплате (частичной оплате), подлежит перечислению в бюджет.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. № 03-07-11/10856 <Об НДС при оказании иностранной организации услуг по разработке программного обеспечения (видеоигр) для портативных компьютеров>
Местом реализации услуг по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации, оказываемых российской организацией иностранной организации, территория Российской Федерации не признается, и, соответственно, такие услуги НДС в Российской Федерации не облагаются.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 03-07-14/12136 <О документах, подтверждающих обоснованность применения ставки НДС 0% при реализации автомобилей, экспортированных из Российской Федерации своим ходом>
Для подтверждения обоснованности применения ставки НДС в размере 0% при реализации автомобилей, вывезенных в таможенной процедуре экспорта своим ходом, в налоговый орган могут представляться любые документы, на которых таможенный орган проставляет соответствующие отметки, подтверждающие убытие таких автомобилей с территории Российской Федерации.

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 марта 2017 г. № СД-19-3/40@ <Об НДС при реализации управляющей организацией работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, если она отказалась от освобождения от налогообложения>
При реализации работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме НДС управляющая организация не исчисляет.
Суммы НДС, предъявленные управляющим организациям поставщиками работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, управляющие компании включают в стоимость этих работ (услуг).
Если управляющая организация отказалась от освобождения от обложения НДС операций по реализации работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, то эти операции подлежат обложению НДС в общеустановленном порядке. В связи с чем управляющая организация обязана со стоимости выполненных работ (услуг) исчислить НДС и предъявить к оплате физическому лицу соответствующую сумму налога.

Письмо Федеральной налоговой службы от 7 марта 2017 г. № СД-4-3/4090@ <О применении с 1 января 2017 г. ставки НДС 10% при реализации продуктов детского питания>
Ставка НДС в размере 10% применяется при реализации продуктов детского питания, коды которых согласно ОКПД2 соответствуют кодам ОКПД2, приведенным в Перечне кодов видов продовольственных товаров, в том числе продуктов детского и диабетического питания, утвержденном постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 908.
Присвоение продукции кода по ОКПД2 может подтверждаться имеющейся документацией на эту продукцию, в том числе декларациями (сертификатами) о соответствии, принятыми на основании Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

4. Налог на прибыль
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 февраля 2017 г. № 03-03-06/1/7165 <Об учете для целей налога на прибыль расходов на арендные платежи по договору аренды недвижимого имущества>
Расходы на оплату арендных платежей могут быть включены в налоговую базу по налогу на прибыль при условии их соответствия положениям ст. 252 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. № 03-08-05/7947 <О применении пониженной ставки по налогу на прибыль в отношении роялти, выплаченных испанской организации российской организацией>
Между Правительством РФ и Правительством Королевства Испании действует Конвенция «Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал» и Протокол к ней от 16 декабря 1998 г.
Компании, являющейся резидентом одного Договаривающегося Государства, в капитале которой лица, не являющиеся резидентами этого Государства, владеют, прямо или косвенно, более 50% участия, не будут предоставляться льготы, предусмотренные Конвенцией в отношении роялти, возникающих в другом Договаривающемся Государстве. Приведенное положение не применяется, когда упомянутая компания осуществляет значительные коммерческие операции в том Договаривающемся Государстве, резидентом которого она является, иные, чем простое участие в капитале или имуществе.
В частности, указанное положение будет применяться в случае, когда в капитале иностранной организации участвуют лица, не являющиеся резидентами этого иностранного Государства, которые владеют, прямо или косвенно, более 50% участия, и выплачиваемые роялти в адрес иностранной организации возникли в Российской Федерации.
Определение значительных коммерческих операций должно исходить из применяемой практики и в соответствии с обычаями делового оборота.
С 1 января 2017 г. при применении положений международных договоров Российской Федерации иностранная организация помимо подтверждения постоянного местонахождения в государстве, с которым Российская Федерация имеет международный договор по вопросам налогообложения, должна представить налоговому агенту, выплачивающему доход, подтверждение, что эта организация имеет фактическое право на получение соответствующего дохода.
То есть при применении международных соглашений в части предоставления права на использование льгот (пониженных ставок и освобождений) при налогообложении пассивных видов доходов от источников в Российской Федерации необходимо оценить, является ли лицо, претендующее на применение льгот (пониженных ставок и освобождений), предусмотренных соглашением, фактическим получателем соответствующего дохода.
Для признания лица в качестве фактического получателя дохода необходимо не только наличие правовых оснований для непосредственного получения дохода, но и чтобы это лицо было непосредственным выгодоприобретателем, то есть лицом, которое фактически получает выгоду от полученного дохода и определяет его дальнейшую экономическую судьбу.
По мнению Минфина России, отсутствие в НК РФ упоминания о конкретных документах, необходимых для определения фактического получателя дохода, свидетельствует о том, что законодатель не ограничивает налоговых агентов каким-либо перечнем, отдавая предпочтение содержательной части полученной налоговым агентом информации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. № 03-03-06/3/7954 <Об учете в целях налога на прибыль расходов на проведение соревнований по пожарно-прикладному спорту>
Расходы на проведение соревнований по пожарно-прикладному спорту не учитываются для целей налогообложения прибыли.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. № 03-03-06/1/8073 <О переносе на будущее убытков, понесенных медицинской организацией до и в период применения ставки 0% по налогу на прибыль>
Организации, осуществляющие медицинскую деятельность, не вправе переносить на будущее убытки, полученные ими в период применения ставки 0% по налогу на прибыль.
Запрета на перенос убытков, полученных до применения нулевой ставки по налогу на прибыль, в последующие налоговые периоды после перехода с нулевой на общую ставку налога ст. 283 НК РФ не установлено. Перенос таких убытков на будущее осуществляется в порядке, предусмотренном данной статьей НК РФ
Отмечается, что положения ст. 283 НК РФ применяются в отношении убытков, полученных налогоплательщиками за налоговые периоды, начинающиеся с 1 января 2007 г.
Положения ст. 284.1 НК РФ, которыми устанавливаются особенности применения налоговой ставки 0% организациями, осуществляющими образовательную и (или) медицинскую деятельность, применяются до 1 января 2020 г.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. № 03-04-06/8562 <О налогообложении при возмещении работнику с разъездным характером работы командировочных расходов>
2. Налог на прибыль организаций
Затраты на возмещение расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, по мнению Минфина России, могут быть включены в состав расходов на оплату труда в размере и в соответствии с порядком, предусмотренным локальными нормативными актами организации, содержащими нормы трудового права, при условии соблюдения критериев ст. 252 НК РФ.
В части подтверждения обоснованности расходов организации сообщается, что НК РФ не регламентируется перечень документов или мероприятий, подтверждающих производственный характер.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 февраля 2017 г. № 03-03-06/1/8913 <О налоге на прибыль при получении единственным учредителем имущества в случае ликвидации дочерней организации>
В случае ликвидации организации налогооблагаемый доход налогоплательщиков-акционеров (участников, пайщиков) определяется как разница между рыночной стоимостью получаемого имущества на момент его получения и стоимостью оплаченной доли в уставном капитале общества.
Поскольку распределение имущества организации при ее ликвидации между акционерами (участниками) производится после удовлетворения требований всех кредиторов, то есть оплаты всех обязательств, включая обязательства по налогам и сборам, такие выплаты фактически направлены на распределение чистой прибыли этой организации и удовлетворяют определению дивидендов.
Следовательно, если стоимость имущества, полученного акционерами (участниками) при распределении имущества ликвидируемого общества, превышает их взнос в уставный капитал ликвидируемой организации, то такое превышение признается дивидендами.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 февраля 2017 г. № 03-03-06/1/9856 <О налоге на прибыль при получении унитарным предприятием имущества>
Если амортизируемое имущество, которое получено унитарным предприятием в оперативное управление или хозяйственное ведение, было создано за счет средств целевого бюджетного финансирования, то амортизация по такому имуществу не начисляется и остаточная стоимость такого имущества для целей налога на прибыль, по мнению Минфина России, равна нулю.
Если амортизируемое имущество, полученное унитарным предприятием в оперативное управление или хозяйственное ведение, ранее находилось у другого унитарного предприятия и было им создано в рамках осуществления коммерческой деятельности, то в целях главы 25 НК РФ унитарное предприятие формирует первоначальную стоимость получаемого имущества и устанавливает срок его полезного использования по данным учета этого другого унитарного предприятия, передающего имущество, которое обязано предоставить информацию об остаточной стоимости имущества и установленном им сроке полезного использования, уменьшенном на период начисления им амортизации. Если в данном случае стоимостный критерий переданного по остаточной стоимости имущества меньше стоимостного критерия амортизируемого имущества, установленного п. 1 ст. 256 НК РФ, то такое имущество не признается амортизируемым и учитывается в составе материальных расходов. Причем организация вправе самостоятельно определить порядок отнесения стоимости такого имущества на расходы с учетом срока его использования и других экономических показателей.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 февраля 2017 г. № 03-12-11/2/10060 <Об определении прибыли (убытка) КИК и ее документальном подтверждении в целях налога на прибыль>
1. Отмечается, что при расчете прибыли КИК на основе данных финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, «прибылью до налогообложения» признается разница между всеми доходами и расходами иностранной организации (иностранной структуры без образования юридического лица) за финансовый год. В расчет не включаются иные показатели, в частности, положительные и отрицательные компоненты прочего совокупного дохода. При расчете прибыли КИК на основе данных финансовой отчетности, составленной в соответствии с иными стандартами финансовой отчетности (кроме МСФО), «прибылью до налогообложения» признается аналогичный показатель.
Значение показателя «прибыль до налогообложения» принимается равным величине, отражаемой в строке «Прибыль/убыток до налогообложения»/«Прибыль (убыток) до налогообложения»/«Прибыль до налогообложения»/«Убыток до налогообложения» или иного аналогичного показателя неконсолидированного Отчета о прибылях и убытках/Отчета о прибыли или убытке и прочем совокупном доходе, составляемого в соответствии с МСФО, или значению аналогичного показателя неконсолидированного Отчета о прибылях и убытках, составляемого в соответствии с иными стандартами бухгалтерского учета.
2. НК РФ не содержит перечня документов, позволяющих определить сумму прибыли (убытка), скорректированную на основании п. 3 ст. 309.1 НК РФ. В частности, такими документами могут быть первичные документы, подтверждающие произведенные операции согласно обычаям делового оборота иностранной компании.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 февраля 2017 г. № 03-12-11/2/10244 <Об учете убытка, полученного КИК до 1 января 2015 г., в целях налога на прибыль>
По мнению Минфина России, налогоплательщик при определении налоговой базы контролируемой иностранной компании может учесть убыток, отраженный в финансовой отчетности такой компании по состоянию на первое число финансового года, начавшегося в 2015 году, при условии, что налогоплательщик представил уведомление о такой КИК за налоговый период, в котором доля прибыли КИК за указанный финансовый год подлежит учету у налогоплательщика. Данный убыток учитывается налогоплательщиком при определении налоговой базы в отношении прибыли КИК в части, приходящейся на сумму прибылей (убытков) КИК, определенных за три последних финансовых года, предшествующих 1 января 2015 г., без учета прибылей (убытков), сформированных в иные периоды.
Отмечается, что специальных положений, предусматривающих особенности расчета прибылей (убытков) КИК за финансовые годы, предшествующие 1 января 2015 г., НК РФ не предусмотрено.
Соответственно, при определении прибылей (убытков) КИК за три финансовых года, предшествующих 1 января 2015 г., в целях применения п. 8 ст. 309.1 НК РФ не учитываются доходы (расходы) этой компании, предусмотренные п. 3 этой статьи.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 февраля 2017 г. № 03-12-11/2/10439 <Об исчислении налога на прибыль в отношении прибыли КИК>
Прибыль (убыток) КИК для целей подп. 1 п. 1 ст. 309.1 НК РФ определяется как соответствующий финансовый результат по данным финансовой отчетности, составляемой в соответствии с ее личным законом, скорректированный на суммы доходов (расходов) этой компании, предусмотренные п. 3 и 3.1 указанной статьи.
Прибыль (убыток) КИК, определяемая в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 309.1 НК РФ по данным финансовой отчетности, рассчитывается в иностранной валюте, в которой составлена финансовая отчетность этой компании.
По мнению Минфина России, для целей определения суммы налога, на которую уменьшается сумма налога, исчисленного в отношении прибыли КИК за соответствующий период, сумма налога с прибыли КИК, исчисленная в отношении этой прибыли по законодательству иностранных государств и (или) законодательству Российской Федерации, пересчитывается в рубли Российской Федерации по официальному курсу Банка России на дату уплаты налога.

Письмо Федеральной налоговой службы от 22 февраля 2017 г. № СД-4-3/3423@ <Об учете для целей налога на прибыль убытков, полученных до получения статуса участника СЭЗ, и отражении их в декларации>
В случае ведения раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности, осуществляемой в соответствии с договором об осуществлении деятельности в СЭЗ, и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении иной деятельности, убытки, полученные налогоплательщиком в предыдущих налоговых периодах (до получения статуса участника СЭЗ), могут быть учтены при определении налоговой базы по налогу на прибыль, сформированной участником СЭЗ только от доходов, полученных при осуществлении иной деятельности.
Налоговая база участника СЭЗ по деятельности, осуществляемой в соответствии с договором об осуществлении деятельности в СЭЗ, отражается по строке 120 Листа 02 с кодом «3». Налоговая база участника СЭЗ по иной деятельности отражается по строке 120 Листа 02 с кодом «1» по реквизиту «Признак налогоплательщика». Налог с указанной налоговой базы исчисляется по общей налоговой ставке.
Таким образом, убытки, полученные налогоплательщиком в предыдущих налоговых периодах (до получения статуса участника СЭЗ), могут быть учтены при определении налоговой базы по налогу на прибыль, налог с которой исчисляется по общей налоговой ставке.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. № 03-03-06/1/10694 <О налоговом периоде, в котором участник проекта Сколково утрачивает право на освобождение от уплаты налога на прибыль>
Налогоплательщик — участник проекта Сколково утрачивает право на освобождение от уплаты налога на прибыль, предусмотренное п. 2 ст. 246.1 НК РФ, с 1-го числа налогового периода, в котором объем выручки от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), рассчитанной начиная с 1-го числа текущего налогового периода, превысил 1 млрд руб.

Письмо Федеральной налоговой службы от 6 марта 2017 г. № СД-4-3/4006@ «О направлении информации об аккредитованных IT-организациях (по состоянию на 02.02.2017) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ»
ФНС России направляет поступившее из Минкомсвязи России письмом от 8 февраля 2017 г. № П11-1-085-2708 решение о государственной аккредитации (реестр) организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий по состоянию на 2 февраля 2017 г., в целях применения указанными организациями п. 6 ст. 259 НК РФ.
Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Минкомсвязи России по адресу http://www.minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/1/.
 
5. Специальные налоговые режимы
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 03-11-06/2/9078 <Об учете организацией, имеющей нежилое помещение, встроенное в многоквартирный дом, расходов в виде обязательных взносов на капитальный ремонт общего имущества дома для целей УСН>
Организация, которой на праве собственности принадлежит нежилое помещение, встроенное в многоквартирный дом, обязана нести расходы на содержание общего имущества собственников в многоквартирном жилом доме, в том числе по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома.
Суммы уплаченных организацией обязательных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома учитываются в расходах при исчислении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, в составе материальных расходов при соблюдении требований подп. 1 п. 2 ст. 346.17 НК РФ.
Материальные расходы учитываются в составе расходов в момент погашения задолженности путем списания денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, выплаты из кассы, а при ином способе погашения задолженности — в момент такого погашения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 03-11-06/2/9151 <Об учете в целях налога при УСН денежной компенсации из бюджета г. Москвы за самостоятельный снос самовольной постройки>
Сумма денежной компенсации, полученная из бюджета города Москвы собственником снесенного объекта недвижимого имущества, являющегося самовольной постройкой, учитывается при определении объекта налогообложения по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.
Указанная сумма учитывается в отчетном (налоговом) периоде ее получения.

6. Прочие налоги и сборы
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. № 25-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
Статья 333.32.1 НК РФ с 1 мая 2017 г. дополняется п. 2, которым устанавливаются размеры государственной пошлины за совершение действий, связанных с осуществлением регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения в целях формирования общего рынка лекарственных средств в рамках ЕАЭС.
С 1 мая 2017 г. виды и размеры государственной пошлины, закрепленные ст. 333.32.2 НК РФ, рассматриваются применительно к Евразийскому союзу, в связи с чем ст. 333.32.2 НК РФ изложена в новой редакции.
Кроме того, 1 мая 2017 г. вступает в силу ст. 333.32.3 НК РФ, которой устанавливаются размеры государственной пошлины за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий при государственной регистрации биомедицинских клеточных продуктов в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 180-ФЗ «О биомедицинских клеточных продуктах».

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 февраля 2017 г. № 03-13-05/7076 <Об уплате акциза при реализации остатков алкогольной продукции после окончания срока действия лицензии на ее производство и при обнаружении ее недостачи>
В случае реализации организацией остатков алкогольной продукции после окончания срока действия лицензии на производство алкогольной продукции акциз уплачивается в общеустановленном порядке.
В случае обнаружения недостачи организация — производитель алкогольной продукции обязана уплатить акциз независимо от наличия лицензии.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. № 03-04-06/7825 <Об НДФЛ при оплате организацией комиссии банку за перечисление своему работнику суммы займа на банковскую карту>
Организация, заключившая со своим сотрудником договор займа, перечисляет сумму займа в соответствии с этим договором на банковскую карту сотрудника (заемщика). За совершение такой операции банк взимает с организации комиссию за услуги по безналичным операциям по счету организации, предусмотренную договором на расчетно-кассовое обслуживание, заключенным между банком и организацией.
Поскольку договором займа предусмотрено, что заем будет предоставлен путем зачисления соответствующей суммы на банковскую карту физического лица — заемщика, какой-либо дополнительной экономической выгоды в связи с оплатой организацией комиссии банку за совершение такой операции по счету организации у заемщика не возникает.
Соответственно, у физического лица — заемщика не возникает объекта налогообложения — дохода.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. № 03-05-06-03/8087 <О размере госпошлины за рассмотрение арбитражными судами заявлений о признании должника несостоятельным (банкротом)>
Если с заявлением в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом) обращается организация, то за совершение данного действия должна уплачиваться государственная пошлина в размере 6000 руб., если с заявлением обращается физическое лицо, то размер государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение данного действия, составляет 300 руб.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. № 03-04-06/8562 <О налогообложении при возмещении работнику с разъездным характером работы командировочных расходов>
1. Налог на доходы физических лиц
Если работа физических лиц по занимаемой должности носит разъездной характер и это отражено в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах, то выплаты, направленные на возмещение работодателем расходов, связанных со служебными поездками таких категорий работников, не подлежат обложению НДФЛ в размерах, установленных коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами или трудовым договором.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 февраля 2017 г. № 03-04-05/8906 <Об НДФЛ при увеличении уставного капитала ООО путем увеличения номинальной стоимости долей участников за счет нераспределенной прибыли прошлых лет>
При увеличении обществом номинальной стоимости долей участников за счет нераспределенной прибыли прошлых лет, а не в результате переоценки основных фондов (средств) положения п. 19 ст. 217 НК РФ не применяются, а доход в виде разницы между первоначальной и новой номинальной стоимостью долей участников общества подлежит обложению НДФЛ на общих основаниях.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 февраля 2017 г. № 03-04-06/8960 <Об НДФЛ со страховой премии, уплачиваемой организацией по договору КАСКО, если выгодоприобретатель в части страхования автомобиля — физическое лицо, а в части страхования оборудования на нем — организация>
Страховые взносы (премия), уплачиваемые организацией за физических лиц по рискам, связанным с комплексным страхованием автомобиля (КАСКО) в соответствии с заключенным договором, за исключением страховых взносов (премий) по рискам, связанным с установленным техническим оборудованием, учитываются при определении налоговой базы по НДФЛ.

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 февраля 2017 г. № БС-4-11/3008 <О предоставлении социального и имущественного вычета по НДФЛ в одном налоговом периоде>
Право налогоплательщика на получение у работодателя как социальных, так и имущественных налоговых вычетов предусмотрено п. 2 ст. 219 и п. 8 ст. 220 НК РФ.
Каких-либо ограничений в очередности получения налоговых вычетов у работодателя НК РФ не содержит.
Работодатель после получения от работника заявления на предоставление социального налогового вычета, а также заявления на предоставление имущественного налогового вычета при условии представления подтверждения права на получение указанных налоговых вычетов вправе предоставить любой из налоговых вычетов, на который налогоплательщик имеет право (имущественный и (или) социальный), в любой очередности, а также в любой пропорции — в пределах суммы начисляемого дохода, облагаемого по налоговой ставке 13%.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 февраля 2017 г. № 03-04-06/10021 <Об НДФЛ с сумм оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях>
Положений, непосредственно предусматривающих освобождение от налогообложения сумм оплаты работодателем проезда к месту проведения отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ст. 217 НК РФ не содержит.
Вместе с тем при рассмотрении данного вопроса, по мнению Минфина России, следует руководствоваться решениями судебных органов, предусматривающими освобождение от обложения НДФЛ указанных выплат, в том числе в случае оплаты работодателем — организацией, не относящейся к бюджетной сфере, работникам и членам их семей стоимости проезда к месту проведения отпуска, производимой чаще 1 раза в два года в соответствии с коллективными договорами, локальными нормативными актами организации, трудовыми договорами.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21 февраля 2017 г. № 03-05-07-01/ВН-7736 <Об особенностях налогообложения имущества при исполнении концессионных соглашений>
Концессионер, применяющий упрощенную систему налогообложения в рамках ст. 346.11 НК РФ, в отношении объектов концессионного соглашения, указанных в подп. 1, 2 и 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, не освобождается от уплаты налога на имущество организаций и определяет налоговую базу в отношении этих объектов в соответствии с п. 1 ст. 375 НК РФ исходя из кадастровой стоимости. Объекты недвижимого имущества, указанные в подп. 1 и 2 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, подлежат налогообложению при условии включения их в Перечень объектов недвижимого имущества, определяемого субъектом Российской Федерации согласно п. 7 ст. 378.2 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 февраля 2017 г. № 03-05-05-02/10148 <Об определении налоговой базы по земельному налогу, если решение комиссии о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости оспорено в суде>
Если решение комиссии о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества оспорено в суде и судом принято решение в пользу налогоплательщика (истца), то сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление в комиссию, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. № 03-04-06/11035 <Об исчислении НДФЛ при прекращении договора на ведение ИИС>
На дату прекращения договора на ведение индивидуального инвестиционного счета (ИИС) налоговый агент исчисляет финансовый результат (налоговую базу) путем суммирования финансовых результатов, определенных по соответствующим операциям по окончании каждого налогового периода, в котором действовал указанный договор, и учитывает итоговый финансовый результат в отчетности за налоговый период, в котором договор на ведение ИИС был прекращен.
Корректировка налоговым агентом отчетности по НДФЛ за налоговые периоды, предшествующие налоговому периоду, в котором был прекращен договор на ведение индивидуального инвестиционного счета, не требуется.

Информация Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. «Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей для налогового периода 2017 года»
Минпромторг России публикует перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн руб. для налогового периода 2017 года, используемый для определения повышающего коэффициента, с учетом которого организации исчисляют суммы транспортного налога.

Информация Федеральной налоговой службы «Об обновлении перечня дорогостоящих автомобилей для повышенного обложения транспортным налогом»
Сообщается, что на сайте Минпромторга России обновлен Перечень дорогостоящих автомобилей для расчета транспортного налога за налоговый период 2017 года. В соответствии с НК РФ налог на автомобили средней стоимостью от 3 млн руб. рассчитывается с учетом повышающих коэффициентов (от 1,1 до 3) в зависимости от года выпуска автомашины.
В новый Перечень включено более 900 марок и моделей автомобилей (в Перечне на 2016 год было 708 позиций). Расчет транспортного налога в соответствии с актуализированной информацией для физических лиц будет проводиться в 2018 году при рассылке налоговых уведомлений.
Организации, на балансе которых находятся автомобили из Перечня, рассчитывают налог самостоятельно с применением повышающих коэффициентов и уплачивают авансовые платежи по налогу в течение 2017 года.
Повышающие коэффициенты при расчете транспортного налога в отношении дорогостоящих автомобилей введены с 2014 года и зависят от года выпуска транспортного средства и его средней стоимости, определенной в соответствии с приказом Минпромторга России от 28 февраля 2014 г. № 316.

Информация Федеральной налоговой службы от 2 марта 2017 г. <Об изменении порядка расчета суммы НДПИ в отношении газового конденсата>
Порядок расчета суммы НДПИ в отношении газового конденсата изменился с 1 января 2017 г. ФНС России отмечает, что для организаций — собственников объектов Единой системы газоснабжения и организаций, в которых непосредственно или косвенно участвуют собственники объектов ЕСГ, а суммарная доля такого участия составляет более 50%, корректирующий коэффициент Ккм (п. 15 и 17 ст. 342.4 НК РФ) с 1 января по 31 декабря 2017 г. принимает значение 3,61734097612555.
ФНС России рекомендует при заполнении налоговой декларации по НДПИ (утверждена приказом ФНС России от 14 мая 2015 г. № ММВ-7-3/197@) отражать полученное значение корректирующего коэффициента Ккм с учетом одного знака после запятой, а сумму НДПИ рассчитывать исходя из полученного значения корректирующего коэффициента Ккм без округления.

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 марта 2017 г. № БС-4-21/3964@ «О перечне легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей для налогового периода 2017 года»
ФНС России информирует, что 28 февраля 2017 г. на сайте Минпромторга России опубликован перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн руб. для налогового периода 2017 года (http://minpromtorg.gov.ru/docs/#!perechen_legkovyh_avtomobiley_sredney_stoimostyu_ot_3_millionov_rubley_2017).
Указанная информация необходима для налогоплательщиков-организаций для своевременной уплаты авансовых платежей по транспортному налогу.

7. Страховые взносы
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 февраля 2017 г. № 139н «О внесении изменений в Методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 августа 2012 г. № 39н»
По согласованию с Минфином России и ФСС РФ внесены изменения в Методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденную приказом Минтруда России от 1 августа 2012 г. № 39н.
Предусмотрено, что надбавка также устанавливается, если в предшествующем финансовом году у страхователя произошел не по вине третьих лиц групповой несчастный случай (два человека и более) со смертельным исходом.
Уточняется формула, по которой рассчитывается размер надбавки.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 27 февраля 2017 г. № 45777.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 03-15-06/6730 <О применении пониженных тарифов страховых взносов организацией, применяющей УСН, а также осуществляющей виды деятельности, переведенные на уплату ЕНВД>
Организация, основным видом экономической деятельности которой является вид деятельности, указанный в подп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ, которая применяет УСН и осуществляет также виды деятельности, переведенные на уплату ЕНВД, вправе уплачивать страховые взносы по пониженным тарифам, если общая сумма ее доходов от всех видов деятельности за налоговый период не превышает 79 млн руб., а доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг при осуществлении основного вида экономической деятельности составляет не менее 70% в общей сумме доходов.

Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 02-09-11/16-07-2827 <О подтверждении вида деятельности>
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1) (ОКВЭД) с 1 января 2017 г. заменен на Общероссийский Классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (ОКВЭД2). В связи с этим с 1 января 2017 г. действует Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, сформированная на основе наименований видов экономической деятельности в соответствии с кодами по ОКВЭД2.
Страхователи — юридические лица представляют в территориальные органы ФСС РФ по месту регистрации комплект документов для подтверждения основного вида экономической деятельности за 2016 год, заполненный на основе данных бухгалтерской отчетности за 2016 год.
Заявление и справка-подтверждение основного вида экономической деятельности за 2016 год заполняются страхователем в соответствии с кодами по ОКВЭД согласно Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска, действовавшей в 2016 году.
Уведомление о размере страховых взносов на данный вид страхования на 2017 год, с указанием наименования основного вида экономической деятельности и кода по ОКВЭД2, территориальные органы Фонда выдают страхователю в двухнедельный срок с даты представления комплекта документов.
В 2017 году срок представления документов (15 апреля) приходится на выходной день, поэтому днем окончания срока представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности считается ближайший следующий за ним рабочий день — 17 апреля 2017 г.
До подтверждения основного вида экономической деятельности за 2016 год страхователи уплачивают страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в соответствии со страховым тарифом, установленным им в 2016 году.
Основной вид экономической деятельности страхователей — юридических лиц, зарегистрированных в 2017 году, определяется согласно заявленному организацией при государственной регистрации в ФНС России коду по ОКВЭД2 основного вида экономической деятельности и внесенному в ЕГРЮЛ, а для страхователей — физических лиц — согласно заявленному коду по ОКВЭД2, внесенному в ЕГРИП.
С 1 января 2017 г. действует норма, согласно которой если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому Классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ.
Поскольку страхователи подтверждают основной вид экономической деятельности на основе данных бухгалтерского учета за предыдущий год для определения класса профриска и размера страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2017 год учитывается код по ОКВЭД2 вида экономической деятельности, имеющий наиболее высокий класс профессионального риска, и содержащийся в выписке из ЕГРЮЛ страхователя, по состоянию на 1 января 2017 г.
Установленный страхователю размер страхового тарифа в соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. № 419-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» действует в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря включительно).

Письма Министерства финансов Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. № 03-15-06/7788, № 03-15-06/7792, № 03-15-06/7794 <О начислении страховых взносов на вознаграждения членам совета директоров ООО при отсутствии заключенных с ними гражданско-правовых договоров>
Вознаграждения членам совета директоров общества подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование с момента вступления в силу Определений Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июня 2016 г. № 1169-О и № 1170-О.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. № 03-15-06/8071 <О начислении страховых взносов на стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда>
Поскольку на оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, не распространяется действие ст. 422 НК РФ, независимо от источника финансирования оплаты таких путевок их стоимость подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. № 03-15-06/8100 <О применении пониженных тарифов страховых взносов IT-организацией, созданной 16 июня 2016 г. и получившей документ о госаккредитации 9 декабря 2016 г.>
Рассмотрена ситуация, когда организация, осуществляющая деятельность в области информационных технологий, создана 16 июня 2016 г. Документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, получен 9 декабря 2016 г.
Если организация, получившая документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, соблюдает установленные ч. 5 ст. 427 НК РФ условия о доле доходов и среднесписочной численности работников за период с 1 января 2017 г. по 31 марта 2017 г. (за отчетный период — I квартал 2017 г.), то она может применять пониженные тарифы страховых взносов с 1 января 2017 г.

Письма Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 03-15-06/9117, № 03-15-06/9127 <О применении организацией на УСН пониженных тарифов страховых взносов>
Организация, применяющая УСН, основным видом экономической деятельности которой является деятельность, поименованная в подп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ, вправе уплачивать страховые взносы по пониженному тарифу при соблюдении условий о предельной сумме доходов за налоговый период и доле доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду экономической деятельности в общем объеме доходов.
Однако Минфин России обращает внимание, что установленный подп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ перечень видов экономической деятельности является укрупненным и включает в себя как виды деятельности, объединенные в один класс, подкласс, группу, подгруппу классификатора, так и отдельные виды экономической деятельности с соответствующими названиями в указанном перечне.

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 февраля 2017 г. № БС-4-11/3043@ «Информация по ТКС»
ФНС России в дополнение к письму от 19 января 2017 г. № БС-4-11/793@ направляет информационно-разъяснительные материалы для плательщиков страховых взносов.
Памятка для плательщиков страховых взносов по администрированию налоговыми органами страховых взносов содержит информацию по следующим вопросам:
  • уплата страховых взносов;
  • оформление платежных поручений;
  • представление отчетности по страховым взносам;
  • представление справок о состоянии расчетов и актов совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 03-15-06/9186 <Об обложении страховыми взносами вознаграждений членам совета директоров при отсутствии заключенных с ними трудовых и гражданско-правовых договоров>
Вознаграждения членам совета директоров общества подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 февраля 2017 г. № 03-15-06/9499 <О применении организацией, получившей статус резидента ТОСЭР, пониженных тарифов страховых взносов>
Плательщик страховых взносов, получивший статус резидента территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) и осуществляющий в соответствии с бизнес-планом по реализации инвестиционного проекта виды деятельности, предусмотренные Соглашением об осуществлении деятельности на ТОСЭР, и строительство объектов (инвестиционную часть), вправе применять пониженные тарифы страховых взносов начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором им был получен такой статус, к выплатам и иным вознаграждениям, начисляемым в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг только физическим лицам, занятым в исполнении упомянутого инвестиционного проекта на ТОСЭР, поименованного в Соглашении.

8. Налоговый контроль
Письмо Федеральной налоговой службы от 10 января 2017 г. № БС-4-21/146 <Об использовании налоговыми органами сведений, полученных от оператора реестра системы взимания платы, в целях транспортного налога>
По мнению ФНС России, полученные из реестра системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, сведения, содержащие информацию, необходимую для налогового администрирования, могут быть использованы налоговыми органами в качестве достаточных оснований при рассмотрении вопроса о предоставлении по инициативе налогоплательщиков налоговых льгот и налоговых вычетов, предусмотренных ст. 361.1 и абзацами 12 и 13 п. 2 ст. 362 НК РФ.
Истребование дополнительных (наряду с полученными сведениями из реестра) документов для рассмотрения вопроса о предоставлении указанных налоговых льгот и налоговых вычетов допустимо только при наличии у налоговых органов соответствующих законных оснований (например, если содержание представленных налогоплательщиком документов для использования налоговой льготы противоречит сведениям из реестра в части объема платы, года ее внесения).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. № 03-02-07/1/8547 <О планировании и проведении выездных налоговых проверок>
Система планирования выездных налоговых проверок, которая доступна каждому налогоплательщику, по мнению Минфина России, позволяет налогоплательщику самостоятельно оценить свои налоговые риски и уточнить налоговые обязательства, не дожидаясь проведения выездной налоговой проверки.

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 февраля 2017 г. № ЕД-4-2/2785 «О субъектах административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в случае неповиновения законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), являются граждане и должностные лица организаций, которым был адресован вызов для дачи пояснений.
Следовательно, если вызов для дачи пояснений был направлен по адресу места нахождения филиала или представительства юридического лица, руководитель которого осуществляет функции законного представителя организации, ответственным должностным лицом, в отношении которого рассматривается вопрос о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, является законный представитель организации.
Если дача пояснений была необходима в связи с деятельностью филиала организации, руководитель которого осуществляет функции законного представителя организации, руководителю организации вызов о даче пояснений не направляется, в том числе на адрес его места жительства, вопрос о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, не рассматривается, соответственно извещения и уведомления, предусмотренные КоАП РФ, ему не направляются, в том числе по адресу его места жительства.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 февраля 2017 г. № 03-01-15/8856 <О применении ККТ, зарегистрированной до и после 1 февраля 2017 г.>
ККТ, не отвечающая новым требованиям Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа», зарегистрированная до 1 февраля 2017 г., применяется, перерегистрируется и снимается с регистрационного учета до 1 июля 2017 г.
С 1 февраля 2017 г. регистрации, перерегистрации и снятия с регистрационного учета ККТ, не отвечающей новым требованиям Закона № 54-ФЗ, не допускаются.
Применение ККТ, не отвечающей новым требованиям Закона № 54-ФЗ, с 1 июля 2017 г. не допускается, за исключением случаев, установленных Законом № 54-ФЗ, и с учетом положений ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 290-ФЗ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 февраля 2017 г. № 03-12-11/1/9967 <О проведении проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами при подаче уточненного уведомления о контролируемых сделках>
Уточненное уведомление о контролируемых сделках предоставляется взамен ранее направленного уведомления. Таким образом, решение о проведении проверки может быть вынесено не позднее двух лет со дня получения такого уточненного уведомления.

Письмо Федеральной налоговой службы от 22 февраля 2017 г. № ЕД-4-15/3411 <Об истребовании документов при проведении камеральной проверки>
Порядок истребования документов при проведении налоговой проверки определен ст. 93 НК РФ.
Вместе с тем при проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган не вправе истребовать дополнительные сведения и документы, если иное не установлено ст. 88 НК РФ или если представление таких документов вместе с налоговой декларацией (расчетом) не предусмотрено НК РФ.
Таким образом, требования о представлении документов (информации), содержащих ссылки на ст. 93 НК РФ, направляются в адрес налогоплательщиков в соответствии с положениями НК РФ.

9. Ответственность
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. № 26-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Внесенными в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменениями, в частности, в новой редакции изложена ст. 12.34, которой установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
Статья 19.5 КоАП РФ дополнена частями 27 и 28, которыми вводится ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, а также за повторное в течение года совершение указанного административного правонарушения.

Информация Федеральной налоговой службы <О подаче уточненных налоговых деклараций>
Неуплата налога до представления уточненной декларации является основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности, даже если недостающая сумма уплачена позднее, до представления следующей уточненной декларации. К такому выводу пришла ФНС России, рассмотрев жалобу налогоплательщика на решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
После подачи налоговой декларации по НДС за II квартал 2015 г. налогоплательщик подал три подряд уточненные декларации за этот же налоговый период. При представлении второй уточненной декларации он не уплатил сумму налога и пени. В связи с этим налоговый орган привлек налогоплательщика к ответственности за неуплату налога.
Недостающая сумма налога уплачена налогоплательщиком до представления третьей уточненной налоговой декларации. По мнению налогоплательщика, при представлении нескольких уточненных деклараций за один налоговый период штраф должен рассчитываться на основании последней уточненной декларации.
Вместе с тем ФНС России установлено, что вторая уточненная налоговая декларация была представлена уже после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога. Согласно нормам НК РФ налогоплательщик освобождается от налоговой ответственности, если он до предоставления уточненной налоговой декларации уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени. Но указанные условия не были соблюдены.
Таким образом, поскольку неуплата суммы налога привела к возникновению задолженности перед бюджетом, налогоплательщик обоснованно привлечен к ответственности.

10. Отчетность
Письмо Федеральной налоговой службы от 11 января 2017 г. № АС-4-15/200 <О представлении налоговым агентом уточненной налоговой декларации по НДС>
В случае представления налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган уточненной налоговой декларации по НДС в нее должны быть включены все разделы, ранее представленные в налоговый орган, в том числе раздел 2 «Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по данным налогового агента».
Таким образом, при уточнении отдельных показателей в одном разделе налоговой декларации данные, которые не изменились, также необходимо представлять в составе этого раздела уточненной налоговой декларации.

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 февраля 2017 г. № СД-4-3/3006@ <Об отражении в налоговой декларации по налогу на прибыль суммы исчисленного к уплате в бюджет налога с доходов в виде прибыли КИК>
Налог, исчисленный в отношении прибыли контролируемых иностранных компаний, уплачивается контролирующим лицом отдельно и с налогом, исчисленным по общей налоговой базе налогоплательщика, не суммируется, то есть в Лист 02 декларации (в том числе в строку 190) не включается.
Одновременно сообщается, что в п. 5.7 Порядка заполнения налоговой декларации, утвержденного приказом ФНС России от 19 октября 2016 г. № ММВ-7-3/572@, поправка будет внесена при внесении в текущем году изменений в форму и порядок заполнения налоговой декларации.

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 февраля 2017 г. № СД-4-3/3007 <Об отражении в налоговой декларации по налогу на прибыль доли участия контролирующего лица в прибыли КИК>
В налоговой декларации по налогу на прибыль (форма и порядок заполнения которой утверждены приказом ФНС России от 19 октября 2016 г. № ММВ-7-3/572@) по строке 10 Листа 09 отражается доля участия контролирующего лица в прибыли КИК, определенная в соответствии с п. 3 ст. 25.13 НК РФ.
Такая доля участия может составлять 100%. XML-схема к формату представления налоговой декларации по налогу на прибыль в электронной форме, размещенная на официальном сайте ФНС России (рубрика «Действующие в РФ налоги и сборы»/»Налог на прибыль организаций»/»Налоговая декларация»), позволяет представлять налоговую декларацию с указанием доли участия контролирующего лица в прибыли КИК тремя символами в целом числе данного показателя.

Письмо Федеральной службы государственной статистики от 17 февраля 2017 г. № 04-04-4/29-СМИ <Об информационно-поисковой системе statreg.gks.ru>
Росстат отвечает на вопросы о работе информационно-поисковой системы, размещенной на интернет-портале Росстата по адресу http://statreg.gks.ru/.
Сообщается, в частности, что система разработана в 2016 году в целях оперативного информирования хозяйствующих субъектов о представлении ими форм статистической отчетности.
В случае отсутствия организации в перечне, опубликованном на statreg.gks.ru, штрафные санкции по ст. 13.19 КоАП РФ не применяются. Оправдательным документом при соблюдении необходимых требований могут служить «скриншоты».
«Скриншоты» являются надлежащим доказательством, только если содержат определенные данные, т.е. на них проставлены дата и время получения информации с сайта в сети Интернет, имеются данные о лице, которое вывело сайт на экран и сделало дальнейшую распечатку, данные о программном обеспечении и использованной компьютерной технике, наименование сайта, принадлежность заявителю.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 февраля 2017 г. № 03-12-11/2/9757 <Об учете для целей налога на прибыль прибыли КИК у контролирующего лица, косвенно участвующего в КИК>
Если косвенное участие налогоплательщика в контролируемой иностранной компании реализовано исключительно через организацию (организации), являющуюся (являющиеся) контролирующими лицами — налоговыми резидентами Российской Федерации, и сумма прибыли КИК, подлежащая учету у налогоплательщика, равна нулю, то соответствующие сведения о КИК в налоговой декларации по налогу на прибыль не отражаются.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 февраля 2017 г. № 03-12-11/2/9759 <О представлении контролирующим лицом аудиторского заключения по финансовой отчетности КИК для целей налога на прибыль>
Обязанность российской организации — контролирующего лица в качестве приложения к налоговой декларации по налогу на прибыль, в которой отражена прибыль КИК, прилагать аудиторское заключение по финансовой отчетности этой КИК, если постоянным местонахождением такой иностранной компании является иностранное государство, с которым имеется международный договор Российской Федерации по вопросам налогообложения, за исключением государств (территорий), не обеспечивающих обмена информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией, установлена в тех случаях, когда в соответствии с личным законом или учредительными (корпоративными) документами такой КИК предусмотрено обязательное проведение аудита финансовой отчетности или аудит осуществлен иностранной организацией добровольно.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20 февраля 2017 г. № 03-12-11/2/9761 <О представлении контролирующим лицом декларации по налогу на прибыль, если прибыль КИК освобождается от налогообложения>
По мнению Минфина России, по КИК, в отношении которых контролирующим лицом заявлено освобождение от налогообложения прибыли на основании соблюдения хотя бы одного из условий, установленных подп. 1—8 п. 1 ст. 25.13-1 НК РФ, не требуется представления вместе с налоговой декларацией по налогу на прибыль документов, подтверждающих величину прибыли КИК, указанных в п. 5 ст. 25.15 НК РФ, поскольку прибыль таких компаний не подлежит учету в составе налоговой базы контролирующего лица.

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 февраля 2017 г. № СД-4-3/3237@ <О заполнении листа 03 декларации по налогу на прибыль лицом, не являющимся эмитентом ценных бумаг, при получении дивидендов и их передаче номинальному держателю ценных бумаг>
Лицо, не являющееся эмитентом ценных бумаг, получившее суммы доходов в виде дивидендов и передавшее их номинальным держателям ценных бумаг без удержания налога, должно отразить эти суммы по строке 070 раздела А Листа 02 налоговой декларации, а информацию об организации, которой перечислены дивиденды, — в разделе В Листа 03.

Письмо Федеральной налоговой службы от 27 февраля 2017 г. № СД-4-3/3482@ «О направлении контрольных соотношений налоговой декларации по акцизам»
ФНС России направляет контрольные соотношения показателей налоговой декларации по акцизам на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонный бензин, средние дистилляты, бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин, природный газ, автомобили легковые и мотоциклы, утвержденной приказом ФНС России от 12 января 2016 г. № ММВ-7-3/1@.

Письмо Федеральной налоговой службы от 27 февраля 2017 г. СД-4-3/3483@ «Об утверждении контрольных соотношений показателей расчета утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним»
В связи с приказом ФНС России от 24 октября 2016 г. № ММВ-7-3/577@ «Об утверждении формы и формата представления расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в электронной форме» ФНС России направляет для использования в работе Контрольные соотношения показателей расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним.

Письмо Федеральной налоговой службы от 27 февраля 2017 г. СД-4-3/3484@ «Об утверждении контрольных соотношений показателей расчета утилиза-ционного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним»
В связи с приказом ФНС России от 24 октября 2016 г. № ММВ-7-3/578@ «Об утверждении формы и формата представления расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в электронной форме» ФНС России направляет для использования в работе Контрольные соотношения показателей расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним.

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 марта 2017 г. № БС-4-21/3897@ «Контрольные соотношения показателей формы налоговой декларации по транспортному налогу»
ФНС России направляет контрольные соотношения по показателям формы налоговой декларации по транспортному налогу, утвержденной приказом ФНС России от 5 декабря 2016 г. № ММВ-7-21/668@.

11. Гражданское законодательство
Письмо Федеральной нотариальной палаты от 20 февраля 2017 г. № 674/01-01-2 «О работе электронного сервиса проверки доверенностей по реквизитам»
Федеральная нотариальная палата разъясняет вопрос предоставления сведений из единой информационной системы нотариата (ЕИС) об отмененных доверенностях, совершенных в простой письменной форме.
ФНП обеспечивает с использованием сети Интернет ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к содержащимся в ЕИС сведениям о доверенностях, а также о совершенных в нотариальной форме отменах доверенностей в реестре нотариальных действий ЕИС.
В целях проверки доверенностей на сайте ФНП по адресу http://reestr-dover.ru/revocations размещен раздел «Сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме», который содержит реквизиты доверенности, совершенной в простой письменной форме (регистрационный номер, дату выдачи доверенности и сведения о лице, выдавшем доверенность), сведения об отменяющем ее документе (реестровый номер, дату удостоверения документа, сведения о нотариусе, удостоверившем документ), а также сведения об обратившемся лице.
Сведения о совершении нотариальных действий при их регистрации в реестре нотариальных действий ЕИС вносятся нотариусом в ЕИС незамедлительно.
Информация в разделе «Сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме» обновляется каждые 30 минут.

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 февраля 2017 г. № ГД-4-14/3271@ <Об условиях внесения сведений об акционерных обществах в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства>
Сведения, содержащиеся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, являются общедоступными и могут быть получены при обращении к поисковой системе реестра (https://rmsp.nalog.ru/search.html). Формируемые по конкретному субъекту малого и среднего предпринимательства сведения подписаны электронной подписью и содержат визуализацию информации о сертификате ключа электронной подписи.

Письмо Федеральной налоговой службы от 6 марта 2017 г. № ГД-4-14/3980@ <О проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ; о возбуждении дела об административном правонарушении регистрирующим органом и осуществлении им своих полномочий>
При наличии предусмотренных законодательством о государственной регистрации оснований регистрирующий орган проводит проверку достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в независимости от даты их включения.
Вопрос о наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, разрешается регистрирующим органом применительно к конкретной правовой ситуации.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2017 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности статьи 15, пункта 1 статьи 1064, статьи 1072 и пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.С. Аринушенко, Г.С. Бересневой и других»
Взаимосвязанные положения ст. 15, п. 1 ст. 1064, ст. 1072 и п. 1 ст. 1079 ГК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования и во взаимосвязи с положениями Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» они предполагают — исходя из принципа полного возмещения вреда — возможность возмещения потерпевшему лицом, гражданская ответственность которого застрахована по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вреда, причиненного при эксплуатации транспортного средства, в размере, который превышает страховое возмещение, выплаченное потерпевшему в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности.
Суд, в частности, указал, что названные положения предполагают возможность возмещения потерпевшему, которому выплачено страховое возмещение в размере, исчисленном по Единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства с учетом износа подлежащих замене деталей, узлов и агрегатов транспортного средства, имущественного вреда исходя из принципа полного его возмещения, если потерпевшим представлены надлежащие доказательства того, что размер фактически понесенного им ущерба превышает сумму полученного страхового возмещения.
Иное приводило бы к нарушению гарантированных Конституцией РФ прав потерпевших, имуществу которых был причинен вред при использовании иными лицами транспортных средств как источников повышенной опасности.
Вместе с тем регулирование подобного рода отношений требует обеспечения баланса интересов потерпевшего, намеренного максимально быстро, в полном объеме и с учетом требований безопасности восстановить поврежденное транспортное средство, и лица, причинившего вред, интерес которого состоит в том, чтобы возместить потерпевшему лишь те расходы, необходимость осуществления которых непосредственно находится в причинно-следственной связи с его противоправными действиями.
Это означает, что лицо, к которому потерпевшим предъявлены требования о возмещении разницы между страховой выплатой и фактическим размером причиненного ущерба, не лишено права ходатайствовать о назначении соответствующей судебной экспертизы, о снижении размера подлежащего выплате возмещения и выдвигать иные возражения. В частности, размер возмещения, подлежащего выплате лицом, причинившим вред, может быть уменьшен судом, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной, более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества. Кроме того, указанное уменьшение допустимо, если в результате возмещения причиненного вреда с учетом стоимости новых деталей, узлов, агрегатов произойдет значительное улучшение транспортного средства, влекущее существенное и явно несправедливое увеличение его стоимости за счет лица, причинившего вред (например, когда при восстановительном ремонте детали, узлы, механизмы, которые имеют постоянный нормальный износ и подлежат регулярной своевременной замене в соответствии с требованиями по эксплуатации транспортного средства, были заменены на новые).
Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой суда, который в силу присущих ему дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешает дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств, что, однако, не предполагает оценку судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

12. Недвижимость / строительство
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и статью 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации»
Изменением, внесенным в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», устанавливается возможность обоснования безопасности опасного производственного объекта, если при проектировании, строительстве или реконструкции опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, предусмотренных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены.
Дополнением, внесенным в Градостроительный кодекс Российской Федерации, собственник здания, сооружения, концессионер, частный партнер, застройщик, технический заказчик, которые возместили вред, причиненный вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, и выплатили компенсацию сверх возмещения вреда, получили право обратного требования (регресса) в размере возмещения вреда и выплаты компенсации сверх возмещения вреда к организации, которая провела экспертизу промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта, если вред причинен в результате применения обоснования безопасности опасного производственного объекта и имеется положительное заключение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2017 г. № 269 «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории»
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации утвержден перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории.
Постановление вступает в силу 1 июля 2017 г.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 999/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов»
Утверждена и вводится в действие с 1 февраля 2017 г. Методика определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов.
Методика предназначена для определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов отечественного и зарубежного производства: машин, автотранспортных средств, механизированного инструмента, механизмов с целью установления единого порядка определения сметных цен на территории Российской Федерации.
Сметные цены, разрабатываемые в соответствии с Методикой, применяются в обязательном порядке при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50%, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо средств собственников помещений в многоквартирном доме и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов предназначены для:
  • определения сметных затрат на эксплуатацию машин и механизмов при составлении сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и капитального ремонта многоквартирного домов;
  • разработки и актуализации нормативов цены строительства и нормативов цены конструктивных решений в соответствующем уровне цен;
  • разработки индексов изменения сметной стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 1000/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на затраты труда в строительстве»
Утверждена и вводится в действие с 1 февраля 2017 г. Методика определения сметных цен на затраты труда в строительстве.
Сметные цены на затраты труда в строительстве, определяемые в соответствии с Методикой, применяются в обязательном порядке при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50%, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо средств собственников помещений в многоквартирном доме и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Сметные цены на затраты труда в строительстве предназначены для разработки и актуализации нормативов цены строительства и нормативов цены конструктивных решений в соответствующем уровне цен, составления сметной документации, разработки индексов изменения сметной стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 1001/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства»
Утверждена вводится в действие с 1 февраля 2017 г. Методика определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства.
Методика предназначена для определения сметных цен материалов, изделий, конструкций и оборудования, применяемых в строительстве, и цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, морским и воздушным видами транспорта с целью установления единого порядка определения сметных цен на территории Российской Федерации.
Сметные цены и цены услуг, разрабатываемые в соответствии с Методикой, применяются в обязательном порядке при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50%, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо средств собственников помещений в многоквартирном доме и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Сметные цены предназначены для:
  • определения сметных затрат на материальные ресурсы при составлении сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий и сооружений;
  • разработки и актуализации нормативов цены строительства и нормативов цены конструктивных решений в соответствующем уровне цен;
  • разработки индексов изменения сметной стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных и монтажных работ.
Цены услуг применяются для определения в сметной документации затрат на доставку грузов на приобъектный склад строительной площадки.

13. Хозяйственная деятельность
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 150 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О требованиях к минеральным удобрениям"»
Принят технический регламент Евразийского экономического союза «О требованиях к минеральным удобрениям» (ТР ЕАЭС 39/2016).
Регламент ТР ЕАЭС 39/2016 вступает в силу с даты вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности химической продукции» либо с даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о порядке формирования и ведения единого реестра разрешенных к обращению на рынке Евразийского экономического союза минеральных удобрений в зависимости от того, какая дата является более поздней, но не ранее чем по истечении 180 календарных дней с даты вступления данного Решения в силу.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду»
Утверждены:
  • Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду;
  • изменения, которые вносятся в Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 255.
Правилами устанавливается порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения.
Плата исчисляется и взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:
а)    выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (выбросы загрязняющих веществ);
б)    сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (сбросы загрязняющих веществ);
в)    хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Особенности исчисления и взимания платы за выбросы загрязняющих веществ при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа устанавливаются постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2012 г. № 1148.
Контроль за исчислением платы осуществляет Росприроднадзор и его территориальные органы (администратор платы).
Правила применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г. Часть изменений, утвержденных постановлением, вступают в силу 1 января 2019 г., часть — 1 января 2020 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 г. № 258 «Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, а также федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на утверждение формы предоставления сведений для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, указанных в части 1 статьи 48 Федерального закона "О концессионных соглашениях"»
Установлено, что:
  • Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения;
  • Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на утверждение формы предоставления сведений для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, указанных в ч. 1 ст. 48 Федерального закона «О концессионных соглашениях».

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 г. № 259 «Об утверждении Правил проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения»
Утверждены Правила проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения.
Мониторинг проводится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление мониторинга, посредством сбора, анализа, обобщения, систематизации и учета предоставленных концедентами сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период на территории Российской Федерации концессионных соглашениях.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. № 495 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов»
Утверждены Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов.
Требованиями устанавливается порядок регистрации объектов в указанном реестре.
Требования обязательны для выполнения всеми юридическими лицами вне зависимости от их организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют эксплуатацию опасных производственных объектов на праве собственности или ином законном основании.
Государственный реестр, представляющий собой единую систематизированную базу данных, содержит сведения об опасных производственных объектах и эксплуатирующих организациях, а также данные об исключенных опасных производственных объектах из государственного реестра и архив.
Ведение государственного реестра и его территориальных разделов осуществляет Ростехнадзор.
Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре осуществляется с целью их учета и присвоения им класса опасности.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 22 февраля 2017 г. № 45760.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2016 г. № 641 «Об утверждении Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по приему лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов»
Утвержден Административный регламент предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по приему лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов.
Регламентом устанавливаются сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении соответствующим органом власти субъекта Российской Федерации названной государственной услуги.
Заявителями являются граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 6 марта 2017 г. № 45848.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 21 февраля 2017 г. № АС-06-02-36/3591 «О плате за негативное воздействие на окружающую среду»
Росприроднадзор информирует о следующем.
В силу ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
  • выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
  • сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
  • хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Законодательством не предусмотрено взимание платы за установленные ст. 16 Закона № 7-ФЗ виды негативного воздействия на окружающую среду с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
В случае наличия у юридического лица / индивидуального предпринимателя одновременно объектов IV категории и объектов, относящихся к иным категориям, определенным законодательством (I, II, III), плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется и вносится по всем объектам, включая объекты IV категории.
Действующим законодательством не предусмотрена обязанность постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, которые не относятся к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. № 1029.
Отмечается, что в настоящее время Критерии пересматриваются с учетом вопросов обращения с отходами и получения разрешительной документации.
Сообщается также, что за 2016 год и до момента выбора в субъектах Российской Федерации регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключения соглашения между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с законодательством плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов взимается с операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами — юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих специализированную деятельность по размещению твердых коммунальных отходов.

Письмо Федеральной налоговой службы от 22 февраля 2017 г. № ЕД-4-20/3420@ <Об указании в кассовом чеке (БСО) наименования товаров (работ, услуг) при осуществлении наличных расчетов между организациями и (или) ИП>
В случае осуществления наличных расчетов между юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями за реализованный товар (работы, услуги) наименование таких товаров (работ, услуг) необходимо отражать на кассовом чеке (бланке строгой отчетности) независимо от их количества.

14. Природные ресурсы / энергетика
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 февраля 2017 г. № 26 «О перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента евразийского экономического союза "Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива" (ТР ЕАЭС 036/2016) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования»
Утвержден перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива» (ТР ЕАЭС 036/2016) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 720 «Об утверждении перечня полезных ископаемых и (или) территорий, в отношении которых в 2017 году не допускается подача заявок на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, в порядке, предусмотренном разделами 4 и 5 Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 ноября 2016 г. № 583»
Утвержден перечень полезных ископаемых и (или) территорий, в отношении которых в 2017 году не допускается подача заявок на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, в порядке, предусмотренном разделами 4 и 5 Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения), утвержденного приказом Минприроды России от 10 ноября 2016 г. № 583.

15. Ценные бумаги / Финансовый рынок
Указание Центрального банка Российской Федерации от 3 февраля 2017 г. № 4278-У «О требованиях к содержанию базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих микрофинансовые организации»
Указанием устанавливаются требования к содержанию базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих микрофинансовые организации.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 6 марта 2017 г. № 45850 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

16. Банковское законодательство
Информационное письмо Центрального банка Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. № ИН-01-59/10 «Об информировании граждан при предложении им финансовых инструментов и услуг в кредитных организациях»
В целях повышения доверия граждан к финансовому рынку, в том числе к банковскому сектору, а также предотвращения рисков убытков физических лиц, к которым они не были готовы, Банк России рекомендует кредитным организациям информировать своих клиентов (физических лиц, обратившихся в кредитную организацию для получения банковских услуг) о возможных рисках инвестирования на финансовом рынке в случае предложения им соответствующих финансовых услуг или финансовых инструментов (включая банковские вклады в сумме свыше 1 400 000 руб., банковские вклады на предъявителя, ценные бумаги) и доводить в письменной форме до сведения граждан информацию, характеризующую риски, сопутствующие приобретению и (или) владению финансовым инструментом.
Рекомендуемая форма уведомления прилагается к письму.
Письмо подлежит опубликованию в «Вестнике Банка России» и размещению на официальном сайте Банка России в сети Интернет.

17. Страхование
Указание Центрального банка Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. № 4234-У «О страховых тарифах, структуре страховых тарифов, включая предельный размер отчислений для финансирования компенсационных выплат, порядке применения страховых тарифов страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
Указанием на основании ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» устанавливаются страховые тарифы, структура страховых тарифов, включая предельный размер отчислений для финансирования компенсационных выплат, порядок применения страховых тарифов страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 20 февраля 2017 г. № 45716 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

18. Антимонопольное законодательство
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. № 231 «О ведении реестра единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации, и об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации»
Утверждены Правила ведения реестра единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации.
Правилами устанавливается порядок ведения реестра единственных поставщиков товара, являющихся стороной — инвестором специального инвестиционного контракта или привлеченным такой стороной-инвестором иным лицом, осуществляющими создание или модернизацию и (или) освоение производства товара на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, заключенным на основании Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации», либо стороной-инвестором в соответствии с государственным контрактом, предусматривающим встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации.
Информация, содержащаяся в реестре, должна быть общедоступна для ознакомления без взимания платы.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 декабря 2016 г. № Д28и-3392 <Об указании страны происхождения товара в заявках на участие в электронном аукционе и открытом конкурсе>
Законом № 44-ФЗ установлен порядок по указанию страны происхождения товара в заявках на участие в открытом конкурсе и электронном аукционе.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 декабря 2016 г. № ОГ-Д28-14795 <О перемене заказчика при проведении открытого конкурса>
Соглашение о передаче полномочий от одного заказчика другому должно содержать условия о передаче таких полномочий в части осуществления процедур закупок.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 декабря 2016 г. № ОГ-Д28-14834 <О подтверждении наличия опыта исполнения контракта (договора) участником закупки, реорганизованным путем слияния>
Участник закупки вправе подтверждать наличие опыта исполнения контракта (договора) путем представления соответствующих документов своих правопредшественников в случае проведения реорганизации путем слияния.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. № Д28и-3404 <О подтверждении участником закупки наличия опыта исполнения контракта (договора) на выполнение строительных работ>
Документами, подтверждающими соответствие участников закупки дополнительному требованию, являются:
  • копия исполненного контракта (договора);
  • копия акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, когда застройщик является лицом, осуществляющим строительство). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за три года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
  • копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за три года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. № ОГ-Д28-14136 <О работнике контрактной службы, контрактном управляющем>
Работником контрактной службы может являться специалист, имеющий диплом о высшем образовании по любой специальности, или специалист, имеющий любое среднее профессиональное образование и прошедший дополнительную профессиональную переподготовку в сфере закупок, а также государственный (муниципальный) служащий, имеющий диплом о высшем образовании (по любой специальности) и прошедший 16-часовую программу повышения квалификации в сфере закупок.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 декабря 2016 г. № ОГ-Д28-14221 <О пролонгации договора при закупке отдельными видами юридических лиц>
При заключении и исполнении договора правомерно внесение изменений в договор относительно объема, цены закупаемых товаров, работ, услуг или сроков исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки. Внесение иных изменений, изменяющих существенные условия договора, по мнению Минэкономразвития России, неправомерно.
Если договором, заключенным по итогам закупки, предусмотрено право пролонгации такого договора и в случае пролонгации не изменяются существенные условия договора (за исключением объема, цены закупаемых товаров, работ, услуг и сроков исполнения договора), то продление срока действия договора не противоречит требованиям Закона № 223-ФЗ. В этом случае заказчику необходимо внести изменения в договор в части сроков его исполнения и разместить информацию о продлении срока действия договора в единой информационной системе в течение 10 дней со дня внесения таких изменений в договор.

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 13 декабря 2016 г. № АК/86387/16 «Об увеличении объема рекламы в печатных СМИ»
ФАС России в связи с принятием Федерального закона от 5 декабря 2016 г. № 413-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О рекламе"» сообщает следующее.
Законом № 413-ФЗ вносится изменение в ст. 16 Закона о рекламе, которым увеличивается максимальный объем рекламы, допускаемый к распространению в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, до 45% объема одного номера периодических печатных изданий. Данная норма вступает в силу 1 января 2017 г.
Соответственно, с учетом положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, если после вступления Закона № 413-ФЗ в силу в антимонопольном органе находится на рассмотрении дело, возбужденное по факту распространения в периодическом печатном издании рекламы в объеме более 40% объема одного номера периодического печатного издания, но не более 45%, такое дело подлежит прекращению в связи с тем, что данный Закон улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. № Д28и-3374 <О дополнительном профессиональном образовании работников контрактной службы и контрактного управляющего; о формировании приемочной комиссии>
1. Для удовлетворения требования о наличии дополнительного профессионального образования работник контрактной службы или контрактный управляющий может в дополнение к имеющемуся у него высшему образованию по любой специализации пройти дополнительную профессиональную переподготовку в сфере закупок по программе повышения квалификации либо по программе профессиональной переподготовки.
2. Филиал заказчика не является заказчиком по смыслу Закона № 44-ФЗ.
В то же время положениями Закона № 44-ФЗ не установлены требования к лицам, включаемым в приемочную комиссию, а также ограничения на совмещение членами приемочной комиссии иных функций в рамках закупочной деятельности заказчика.
Таким образом, заказчик самостоятельно формирует приемочную комиссию, ее членами могут быть в том числе контрактный управляющий, работники контрактной службы, члены комиссий по осуществлению закупок и иные лица, относящиеся или не относящиеся к работникам заказчика, но обладающие соответствующими познаниями или заинтересованные в надлежащей приемке и экспертизе результатов исполнения контракта.
Если приемочная комиссия сформирована заказчиком из работников филиала, документ о приемке подписывается всеми членами такой приемочной комиссии и подлежит утверждению уполномоченным лицом заказчика.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. № ОГ-Д28-15315 <О разъяснении положений документации об электронном аукционе и внесении в нее изменений; об указании срока окончания работ в проекте контракта>
Если в документацию об электронном аукционе внесены изменения не по всем вопросам, указанным в запросе о даче разъяснений положений документации, заказчик обязан разместить в единой информационной системе разъяснения положений документации по вопросам, не включенным в изменения, внесенные в документацию, в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного запроса.
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, и в течение одного дня с даты принятия данного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе.
Срок окончания работ, указанный в проекте контракта, должен совпадать со сроком, указанным в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № Д28и-3403 <О совокупном годовом объеме закупок при закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую 100 тыс. руб.>
Совокупный годовой объем закупок представляет собой сумму средств по:
  • контрактам, заключенным в предыдущих финансовых годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году;
  • контрактам, заключенным в текущем финансовом году и полностью исполняемым и подлежащим оплате в текущем финансовом году;
  • контрактам, заключенным в текущем финансовом году и исполняемым в текущем и последующих годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № ОГ-Д28-14777 <О цене закупки запасных частей к технике>
Проведение закупки по цене за единицу товара на поставку запасных частей к технике (без оказания услуг и выполнения работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники) Законом № 44-ФЗ не установлено.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № ОГ-Д28-14950 <Об установлении отдельными видами юридических лиц требования о наличии у участника закупки свидетельства СРО о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства>
Заказчик вправе требовать наличия у участника закупки свидетельств саморегулируемых организаций о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № ОГ-Д28-14953 <О подтверждении опыта исполнения контракта (договора) на выполнение строительных работ реорганизованной организацией>
По мнению Минэкономразвития России, участник закупки с целью подтверждения опыта исполнения контракта (договора) на выполнение соответствующих строительных работ может представить контракт (договор) на выполнение строительных работ реорганизованной организации, если реорганизация юридического лица происходила в формах слияния, присоединения, преобразования.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № ОГ-Д28-15298 <О заключении, оплате и пролонгации государственных (муниципальных) контрактов>
Нормами Закона № 44-ФЗ пролонгация государственных (муниципальных) контрактов не предусмотрена.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № ОГ-Д28-15148 <О представительстве при проведении запроса котировок>
Доверенное лицо может выступать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании доверенности.
Нормами Закона № 44-ФЗ не предусмотрена возможность отклонения котировочной заявки, которая не содержит доверенности на право представлять интересы участника.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 января 2017 г. № ОГ-Д28-196 <О расторжении контракта и ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) при выполнении не в полном объеме работ, предусмотренных контрактом>
Если поставщик (подрядчик, исполнитель) выполнил работы, предусмотренные контрактом, не в полном объеме, заказчик вправе расторгнуть такой контракт в одностороннем или судебном порядке, а также взыскать неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту или вернуть обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер начисленных штрафов, пеней.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 января 2017 г. № ОГ-Д28-537 <О заключении контракта по результатам электронного аукциона и применении коэффициента снижения НМЦК>
Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.
По мнению Минэкономразвития России, после определения победителя процедуры закупки заказчик рассчитывает коэффициент снижения начальной (максимальной) цены контракта к цене контракта, предложенной победителем в ходе проведения процедуры закупки. Итоговая цена контракта пересчитывается с учетом этого коэффициента. Если контрактом предусмотрены поставка нескольких позиций товара, несколько этапов исполнения контракта, то итоговая стоимость каждой позиции, каждого из этапов должна быть пересчитана с применением указанного коэффициента, то есть итоговая стоимость каждой позиции, каждого из этапов выполнения работ рассчитывается пропорционально коэффициенту снижения начальной (максимальной) цены контракта, полученного в ходе проведения процедуры закупки. Полученная итоговая стоимость позиций, этапов выполнения контракта и общая итоговая цена контракта вносятся в проект государственного (муниципального) контракта, направляемого победителю закупки.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 11 января 2017 г. № Д28и-124 <О привлечении к исполнению контракта СМП, СОНКО в качестве субподрядчиков, соисполнителей>
Помимо проведения определения поставщика, участниками которого могут быть только субъекты малого предпринимательства (СМП), социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО), заказчики также могут устанавливать требование для поставщиков (подрядчиков, исполнителей) привлекать СМП, СОНКО в качестве субподрядчиков, что позволит заказчикам исполнить требования ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 11 января 2017 г. № Д28и-152 <О закупке услуг по курьерской доставке различными видами транспорта>
Государственный контракт на оказание услуг по сбору, перевозке и доставке как внутренней, так и международной почты, писем, бандеролей и пакетов курьерами с использованием одного или нескольких видов транспорта, кроме услуг, предоставляемых в рамках обязательств по предоставлению услуг в зоне всеобщего охвата, может быть заключен по результатам проведения электронного аукциона, а также запроса котировок, запроса предложений или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом установленных Законом № 44-ФЗ ограничений.
Причем услуги по коду 53.20.11.190 закупаются заказчиком любыми конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), установленными Законом № 44-ФЗ, или путем осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 января 2017 г. № Д28и-54 <О привлечении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению договора сторонних организаций при закупках>
Закон № 223-ФЗ построен на принципах равноправия, отсутствия необоснованных ограничений, добросовестной конкуренции, информационной открытости и прозрачности закупки, что в свою очередь позволяет поставщику (подрядчику, исполнителю) в целях исполнения обязательств по договору привлекать сторонние организации.
В то же время ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» гласит, что при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 января 2017 г. № Д28и-203 <О закупке банковских услуг>
При осуществлении закупки банковских услуг заказчики применяют положения Закона № 44-ФЗ.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 января 2017 г. № Д28и-125 <О моменте заключения госконтракта по результатам электронного аукциона>
Государственный контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе подписанного заказчиком контракта. В связи с этим заказчик размещает проект контракта в ЕИС без указания даты заключения контракта.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 января 2017 г. № Д28и-168 <Об ответственности поставщика за просрочку исполнения обязательств по госконтракту>
Исходя из системного толкования положений Закона № 44-ФЗ, заказчик обязан в случае несоблюдения исполнения обязательств по государственному контракту потребовать выплаты неустойки за просрочку исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом.
Отмечается, что заказчик вправе производить оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени) или вернуть обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер начисленных штрафов, пеней.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 января 2017 г. № Д28и-229 <О сроках размещения в ЕИС и направления заказчиком информации об изменении, расторжении контракта>
В случае изменения или расторжения контракта соответствующая информация размещается заказчиком в ЕИС в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения или расторжения контракта, и в течение трех рабочих дней с даты такого изменения или расторжения указанная информация направляется в Федеральное казначейство.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 января 2017 г. № ОГ-Д28-492 <О возможности выполнения работ победителем закупки до заключения договора>
Заказчик вправе предусмотреть в положении о закупке возможность приступать к выполнению работ победителю закупочных процедур до заключения договора с ним.
Таким образом, заказчик проводит закупочные процедуры в полном соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках и антимонопольным законодательством Российской Федерации, победитель по результатам закупочных процедур вправе начать выполнение работ по договору до его подписания согласно положению о закупке.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 января 2017 г. № Д28и-72 <О применении законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц при уступке права требования по исполнению денежных (неденежных) обязательств>
Заключение договора по уступке права требования по исполнению денежных (неденежных) обязательств относится к сфере регулирования Закона № 223-ФЗ. Получение финансовым агентом (цессионарием) права требования по исполнению обязательств по смыслу Закона № 223-ФЗ закупкой не является.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 января 2017 г. № Д28и-138 <Об изменении объема работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства и цены госконтракта при его расторжении по соглашению сторон>
По мнению Минэкономразвития России, при расторжении контракта по соглашению сторон возможно одновременное уменьшение объема работ и цены контракта при условии сохранения неизменной цены единицы поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги.

19. Трудовое и миграционное законодательство
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 февраля 2017 г. № 134н «О внесении изменений в приложения № 1—3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 декабря 2016 г. № 728н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2017 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"»
В целях корректировки распределения квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу, в том числе по профессионально-квалификационным группам, и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности внесены изменения в приложения № 1 «Распределение по субъектам Российской Федерации на 2017 год квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу», 2 «Распределение по субъектам Российской Федерации на 2017 год квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу по профессионально-квалификационным группам» и 3 «Распределение по субъектам Российской Федерации на 2017 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности» к приказу Минтруда России от 13 декабря 2016 г. № 728н.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 22 февраля 2017 г. № 45742.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 15-1/ООГ-4491 <О декларировании рабочих мест, если работникам предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда>
Рабочие места, поименованные в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22, декларированию не подлежат.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 февраля 2017 г. № 15-2/ООГ-277 <О проведении вводного инструктажа по охране труда>
Работодатель (уполномоченное лицо) обязан организовать проведение инструктажа по охране труда для всех поступающих на работу лиц.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 марта 2017 г. № 14-2/ООГ-1727 <О предоставлении работникам гарантий (компенсаций) в случае сдачи ими крови и ее компонентов>
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Дополнительный день отдыха предоставляется работнику с целью восстановления функций организма. ТК РФ предоставлена возможность работнику по своему желанию определять точную календарную дату реализации своего права.
По мнению Минтруда России, устанавливая льготы донорам в части освобождения работника от работы в день сдачи крови в день связанного с этим медицинского обследования, а также предоставления в связи со сдачей крови дополнительных дней отдыха трудовое законодательство исходит из нормальной продолжительности рабочего дня (восемь часов). Таким образом, Минтруд России считает, что и средний заработок сохраняется за 8-часовой рабочий день.
В случае когда день отдыха совпадает с рабочим днем по графику сменности, продолжительность которого более восьми часов, оставшиеся часы должны быть отработаны в последующий период с учетом соблюдения годовой нормы рабочего времени.
При определении нормы рабочего времени для работников с суммированным учетом рабочего времени не учитываются периоды, когда работник фактически не работает, в частности дни сдачи крови и дополнительные дни отдыха доноров.
В случае сдачи работником крови и ее компонентов норма рабочего времени в учетном периоде за каждый день отсутствия на работе уменьшается на восемь часов.
Если работнику установлен неполный рабочий день или неполное рабочее время, норма рабочего времени в учетном периоде за каждый день отсутствия на работе уменьшается на количество рабочих часов, установленных для конкретного работника.
ТК РФ не содержит специальных норм, которыми предусмотрена необходимость издания приказа (распоряжения) при предоставлении работнику дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов.
Названный вопрос может быть урегулирован локальным актом работодателя.

Информация Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 марта 2017 г. «О рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за 2016 год»
Расчет среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и соответственно размещение информации в сети Интернет согласно Федеральному закону от 3 июля 2016 г. № 347-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» следует осуществлять по итогам года, т.е. за 2017 год — начиная с 2018 года.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 марта 2017 г. № 15-2/ООГ-577 <О выдаче работникам средств индивидуальной защиты>
Работодатель вправе выдавать работникам только средства индивидуальной защиты (СИЗ), соответствующие требованиям безопасности и прошедшие процедуру подтверждения соответствия согласно ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878, а также маркированные единым знаком обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза.
Сообщается, что в настоящее время Минтруд России проводит комплексную работу по актуализации Типовых норм бесплатной выдачи работникам СИЗ, в том числе связанную с приведением наименований СИЗ в соответствие с требованиями Технического регламента.
Сейчас для средств, не подпадающих под действие Технического регламента (например, футболка), но включенных в Типовые нормы, работодатель вправе закупать продукцию, прошедшую процедуру соответствия требованиям Технического регламента.

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2017 г. № АКПИ16-1035 <О признании недействующим абзаца первого п. 12 Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20>
В соответствии с абзацем первым п. 12 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Президиума Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20, в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.
Решением ВС РФ абзац первый п. 12 Инструкции признан недействующим со дня вступления решения Суда в законную силу.

20. Социальное обеспечение
Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 02-08-01/22-04-1049л <Об исчислении пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в 2017 году>
Предельный размер среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, по страховым случаям, наступившим в 2017 году, составляет 1901,37 руб. ((718 000,00 + 670 000,00) / 730).
Пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется с учетом всех календарных дней расчетного периода, в том числе с учетом особенности високосного года, но при этом средний дневной заработок, исчисленный в соответствии с ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», не может превышать 1901,37 руб.
Средний дневной заработок в размере 1898,77 руб. ((718 000,00 + 670 000,00) / 731) при расчете пособий в связи с материнством в 2017 году может получиться в случае, если средний заработок застрахованного лица за 2016 и 2015 годы равен предельным величинам баз для начисления страховых взносов для соответствующих лет и в указанном периоде отсутствуют исключаемые периоды, указанные в ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ.

21. Разное
Федеральный закон от 7 марта 2017 г. № 27-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"»
Изменения, внесенные в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», направлены на установление сроков проведения органами прокуратуры проверочных мероприятий, а также сроков исполнения проверяемыми органами (организациями) требований прокурора о представлении необходимых документов, материалов, статистической и иной информации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. № 245 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806»
Внесенными в постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» изменениями дополнен перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода.
Дата
Отправить заявку
E-mail*
ФИО
Контактная информация (телефон, Skype, другие способы связи)
Вопрос*

* - Поля отмеченные звездочкой, обязательны для заполнения
О статусе Вашей заявки можно узнать, позвонив по телефону
+7 495 737-53-53, добавочный 5100