Обзор законодательства. 1-15 сентября 2016 г.

1. Общие вопросы налогообложения
2. Уплата и возврат налогов и сборов
3. Налог на добавленную стоимость
4. Налог на прибыль
5. Специальные налоговые режимы
6. Прочие налоги и сборы
7. Страховые взносы
8. Налоговый контроль
9. Ответственность
10. Отчетность
11. Гражданское законодательство
12. Хозяйственная деятельность
13. Недвижимость / строительство
14. Ценные бумаги / Финансовый рынок
15. Антимонопольное законодательство
16. Таможенное законодательство
17. Трудовое и миграционное законодательство
18. Социальное обеспечение
19. Процессуальное законодательство



Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2016 г. № 03-01-23/49455 <О признании лица контролирующим лицом иностранной структуры без образования юридического лица>
Выполнение условия об осуществлении контроля над иностранной структурой без образования юридического лица является достаточным для признания контролирующим лицом учредителя (основателя) иностранной структурой без образования юридического лица, в то время как для признания контролирующим лица, не являющегося учредителем (основателем) иностранной структурой без образования юридического лица, дополнительно необходимо выполнение одного из условий, установленных п. 12 ст. 25.13 НК РФ.



Письмо Федеральной налоговой службы от 7 сентября 2016 г. № ЗН-3-1/4102@ <О постановке физических лиц на учет в налоговых органах Российской Федерации; о перечислении налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации плательщиком, находящимся на территории иностранного государства>
ФНС России разъясняет вопросы определения налогового органа для представления деклараций физическими лицами — российскими и иностранными гражданами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, получившими доходы от источников в Российской Федерации, подлежащие декларированию в соответствии с главой 23 НК РФ.
При получении доходов от продажи на территории России недвижимого имущества или транспортных средств в случае отсутствия на момент представления декларации на территории Российской Федерации места жительства (места пребывания) декларация представляется в налоговый орган, в котором лицо состоит либо состояло на учете соответственно по месту нахождения принадлежащего этому лицу недвижимого имущества или транспортных средств.
В случае продажи недвижимого имущества (транспортных средств), место нахождения которых принадлежит территориям, обслуживаемым разными налоговыми органами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства представляют декларацию исходя из совокупности полученных доходов в любой налоговый орган, в котором они состоят либо состояли на учете по месту нахождения принадлежавшего им недвижимого имущества (транспортных средств), по своему выбору.
В указанных ситуациях основания для отказа в приеме представленной налогоплательщиком декларации у налогового органа отсутствуют.
Перечисление денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации плательщиками, находящимися на территории иностранного государства, может быть произведено через корреспондентский счет уполномоченного банка, имеющего корреспондентские отношения с банком, на территории иностранного государства в соответствии с договорными отношениями и при наличии реквизитов получателя средств и банка получателя.
Перечисление денежных средств в счет уплаты налоговых платежей осуществляется иностранными банками путем представления соответствующего поручения (SWIFT) на перечисление налоговых платежей в зарубежный банк, имеющий корреспондентские отношения с российским банком.
В поручении (SWIFT) должны указываться все реквизиты, необходимые для перечисления налогового платежа в российский банк.
Текст поручения может быть набран латинскими буквами с использованием транслитерации, например: Получатель: UFK ро МО (IFNS Rossii ро gorodu Domodedovo МО) INN — 5009018570, КРР — 500901001.
Российский банк на основании информации, содержащейся в поручении (SWIFT), формирует расчетные документы в целях идентификации плательщика, получателя денежных средств, а также платежа в платежном поручении на перечисление налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации в обязательном порядке должны содержаться следующие реквизиты: ИНН, КПП налогового органа — получателя платежа (по месту учета налогоплательщика); реквизиты счета органа Федерального казначейства по соответствующему субъекту Российской Федерации; показатель кода бюджетной классификации (КБК); значение кода ОКТМО.



Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2016 г. № 03-07-07/49546 <Об НДС при оказании услуг по перевозке пассажиров, грузов и сухопутных транспортных средств паромом>
Услуги по перевозке пассажиров паромом по маршруту порт Кавказ — порт Керчь освобождаются от обложения НДС, а услуги по перевозке грузов и сухопутных транспортных средств по указанному маршруту облагаются НДС в общеустановленном порядке по ставке в размере 18%.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 августа 2016 г. № 03-07-11/49599 <Об НДС при предоставлении продуктов посетителям и работникам организации в общедоступных помещениях офиса>
При предоставлении посетителям и сотрудникам организации в общедоступных помещениях офиса кофе, чая, сахара и прочих соответствующих продуктов объекта обложения НДС не возникает. Соответственно, налог, уплаченный при приобретении данных товаров, к вычету не принимается.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 августа 2016 г. № 03-07-11/49604 <Об НДС при приобретении спецодежды для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда>
Если работники спецодежду не возвращают, то право собственности на нее переходит к работникам. В связи с этим передачу права собственности на спецодежду следует рассматривать как операцию по реализации товаров, подлежащую обложению НДС.
Суммы НДС по указанной спецодежде принимаются к вычету в общеустановленном порядке.



Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 03-08-05/46998 <О применении ставки 5% по налогу на прибыль при выплате российской организацией дивидендов кипрской организации>
Между Минфином России и Минфином Республики Кипр как компетентными органами в смысле применения Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 5 декабря 1998 г. достигнуто общее понимание в отношении подп. «а» п. 2 ст. 10 Соглашения, касающегося минимальной доли участия в капитале для применения особого порядка налогообложения дивидендов.
Согласовано, что указанное условие должно быть соблюдено на момент первоначального осуществления инвестиций и не подлежит ежегодному перерасчету на момент выплаты дивидендов.
Размер инвестиции определяется суммой, фактически уплаченной на дату приобретения акций или других прав на участие в прибыли, при соблюдении принципа использования рыночных цен между независимыми участниками сделки.
Относительно юридической силы Меморандума от 10 августа 2001 г., подписанного по итогам проведенных консультаций между компетентными органами договаривающихся государств, сообщается, что текст Меморандума не подлежит официальной публикации, поскольку содержит несогласованные положения (обмен позициями сторон по вопросам применения Соглашения).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 августа 2016 г. № 03-03-06/1/42279 <Об учете в целях налога на прибыль расходов на распространение буклетов и листовок, содержащих рекламную информацию>
Расходы на распространение буклетов, листовок, каталогов, содержащих рекламную информацию об организации или об отдельных услугах, оказываемых организацией, относятся к расходам на рекламу, учитываемым при налогообложении прибыли, на основании абзаца 4 п. 4 ст. 264 НК РФ в размере фактических затрат.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № 03-08-05/47876 <О ставке налога на прибыль при выплате российской организацией процентного дохода казахстанской организации>
Проценты, выплачиваемые российской организацией казахстанской организации, являются доходами от источников в Российской Федерации и подлежат налогообложению в Российской Федерации по ставке, предусмотренной Конвенцией между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан об устранении двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и капитал от 18 октября 1996 г., при условии предъявления иностранной организацией налоговому агенту подтверждения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 августа 2016 г. № 03-03-05/48450 <О налоге на прибыль при технологическом присоединении к электрическим сетям объектов по производству электрической энергии>
Расходы налогоплательщика (генерирующей организации) в виде платы за технологическое присоединение к электрическим сетям объектов по производству электрической энергии (в том числе атомных и гидравлических электростанций) могут учитываться для целей налогообложения прибыли в составе прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией. Если расходы в виде платы за указанное технологическое присоединение в соответствии со ст. 318 НК РФ и применяемой налогоплательщиком учетной политикой для целей налогообложения, относятся к косвенным расходам, такие расходы включаются в состав расходов текущего налогового (отчетного) периода.
Сетевая организация учитывает в налоговом учете доход от оказания услуги по такому технологическому присоединению единовременно.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 августа 2016 г. № 03-03-06/2/49659 <О налоге на прибыль при выплате через депозитарий дивидендов иностранной организации — покупателю по первой части РЕПО, если фактический получатель — российская организация>
Если депозитарий выплачивает доход в виде дивидендов иностранной компании, фактически являющейся владельцем акций на момент выплаты как покупатель по первой части РЕПО, и при этом фактическим получателем такого дохода является организация — налоговый резидент Российской Федерации, депозитарий, выплачивающий доход, не удерживает налог с дохода иностранной компании, не имеющей фактического права на такой доход, однако депозитарий выступает налоговым агентом в отношении дохода, получаемого российской организацией — фактическим получателем и при выплате дивидендов исчисляет и удерживает суммы налогов по ставке, установленной п. 2 п. 3 ст. 284 НК РФ (13%).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2016 г. № 03-01-23/50066 <О признании лица контролирующим лицом иностранной организации и учете у него прибыли КИК>
По мнению Минфина России, прибыль за финансовый период, начавшийся в 2015 году, учитывается у контролирующего лица, если доля участия контролирующего лица, являющегося налоговым резидентом Российской Федерации, в иностранной организации (иностранной структуре без образования юридического лица) составляет более 50% по состоянию на первую дату получения дохода в виде прибыли контролируемой иностранной компании.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2016 г. № 03-03-06/1/49909 <Об учете сельскохозяйственным товаропроизводителем в целях налога на прибыль суммы полученных (уплаченных) штрафных санкций за нарушение договорных обязательств>
Суммы полученных (уплаченных) штрафных санкций за нарушение договорных обязательств по деятельности, связанной с реализацией произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции, а также произведенной и переработанной этими организациями собственной сельскохозяйственной продукции, облагаемой налогом на прибыль по ставке 0%, учитываются при определении налоговой базы по данному виду деятельности.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 августа 2016 г. № 03-03-06/2/50188 <О налоге на прибыль при выявлении банком ошибок (искажений) в исчислении сумм отчислений в резерв на возможные потери по ссудам по ссудной и приравненной к ней задолженности>
Если в текущем налоговом (отчетном) периоде в результате проверки правильности сумм отчислений в резерв на возможные потери по ссудам по ссудной и приравненной к ней задолженности, исчисленных в соответствии с Положением Банка России № 254-П, выявлены ошибки (искажения), приведшие к искажению налоговой базы по налогу на прибыль, то перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения), то есть в периоде потери ссудной стоимости (возникновения кредитного риска по ссуде). Причем налогоплательщик может воспользоваться правом, предусмотренным ст. 54 НК РФ, и в случае возникновения переплаты по налогу на прибыль учесть такие расходы в налоговой базе текущего налогового (отчетного) периода.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № 03-03-06/1/50780 <Об учете платежей по договорам негосударственного пенсионного обеспечения для целей налога на прибыль>
Расходы в виде страховых платежей (взносов) по договорам негосударственного пенсионного обеспечения учитываются для целей налогообложения прибыли при выполнении условий, предусмотренных п. 16 ст. 255 НК РФ, в частности, если пенсионные взносы учитываются на именных счетах участников негосударственных пенсионных фондов, в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они признаются расходами в соответствии с п. 6 ст. 272 НК РФ. Причем указанные взносы должны быть предусмотрены трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2016 г. № 03-03-06/1/51023 <Об учете для целей налога на прибыль расходов на содержание здравпунктов>
Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на налогоплательщика возлагается обязанность по созданию здравпунктов, то затраты на их содержание налогоплательщик вправе отнести в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль, при условии соответствия указанных расходов положениям ст. 252 НК РФ.
Расходы на оплату труда медицинского персонала здравпунктов, являющихся структурными подразделениями организаций, учитываются для целей налогообложения прибыли в составе расходов на оплату труда.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2016 г. № 03-03-06/1/51040 <Об учете расходов на оплату дополнительных отпусков для целей налога на прибыль>
Если дополнительные отпуска предоставляются в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации, то расходы, связанные с ними, учитываются для целей налогообложения прибыли в составе расходов на оплату труда при соответствии указанных расходов положениям ст. 252 НК РФ.

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 сентября 2016 г. № СД-4-3/16189@ «О направлении информации об аккредитованных IT-организациях (по состоянию на 10.08.2016) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ»
ФНС России направляет поступившее из Минкомсвязи России письмом от 15 августа 2016 г. № П11-1-085-16692 решение о государственной аккредитации (реестр) организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий по состоянию на 10 августа 2016 г., в целях применения указанными организациями п. 6 ст. 259 НК РФ.
Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Минкомсвязи России по адресу http://www.minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/1/.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 сентября 2016 г. № 03-01-23/51433 <О переносе убытка КИК на будущие периоды для целей налога на прибыль>
По мнению Минфина России, если убытки контролируемой иностранной компании получены более чем в одном финансовом году, перенос таких убытков на будущее производится в той очередности, в которой они были получены.
Причем уменьшение прибыли КИК на убытки прошлых периодов осуществляется после уменьшения прибыли, сформированной такой иностранной компанией по данным финансовой отчетности и выраженной в иностранной валюте, на величину дивидендов, выплаченных этой иностранной компанией в календарном году, следующем за годом, за который в соответствии с личным законом такой компании составляется финансовая отчетность.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. № 03-03-06/1/51693 <Об учете сельскохозяйственными товаропроизводителями курсовых разниц в целях налога на прибыль>
Сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимо обеспечить раздельный учет доходов и расходов по деятельности, связанной с реализацией произведенной ими сельскохозяйственной продукции, а также с реализацией произведенной и переработанной данными налогоплательщиками собственной сельскохозяйственной продукции, облагаемой по ставке 0%, и по иным видам деятельности.
Внереализационные доходы (расходы), которые непосредственно связаны с осуществлением деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, облагаемой налогом на прибыль по ставке 0%, учитываются при определении налоговой базы по данному виду деятельности.
Внереализационные расходы налогоплательщика, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретному виду деятельности, распределяются пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов налогоплательщика.
По мнению Минфина России, внереализационные доходы, которые не могут быть непосредственно отнесены на доходы по конкретному виду деятельности, следует распределять между видами деятельности посредством применения экономически обоснованных показателей (например, пропорционально доле дохода от реализации товаров (работ, услуг), полученного в рамках конкретного вида деятельности, в общем объеме всех доходов от реализации налогоплательщика).
Порядок такого распределения должен быть зафиксирован в учетной политике для целей налогообложения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 03-03-06/1/52155 <О переоценке требований (обязательств) в иностранной валюте по договору лизинга для целей налога на прибыль>
Если по договору лизинга расчеты осуществляются в валюте, то переоценке подлежат требования (обязательства), возникшие на дату осуществления расчетов по лизинговым платежам, предусмотренных договором.



Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 августа 2016 г. № 03-11-06/2/47412 <Об уменьшении налога при УСН на сумму страховых взносов>
Сумма налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, исчисленная за налоговый период, может быть уменьшена на сумму страховых взносов, фактически уплаченных в этом налоговом периоде.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 августа 2016 г. № 03-11-06/2/47416 <О зачете налога, удержанного в Белоруссии с доходов от авторских прав и лицензий российской организации, применяющей УСН>
Суммы налога, удержанного в Республике Беларусь с доходов от авторских прав и лицензий российской организации, не могут быть зачтены при уплате налога данной российской организацией на территории Российской Федерации в связи с применением УСН.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № 03-11-03/2/48777 <О последствиях несвоевременной подачи реорганизованной организацией уведомления о переходе на УСН>
Поскольку при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) возникает новое юридическое лицо, на него распространяется тот же порядок перехода на УСН, что и на вновь созданные организации.
Организация, реорганизованная путем преобразования закрытого акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью, до такой реорганизации применявшая УСН, должна уведомить налоговый орган о переходе на данный специальный налоговый режим в установленный НК РФ срок.
Организация, не уведомившая о переходе на УСН в срок не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, не вправе применять УСН. В данном случае такая организация должна применять общий режим налогообложения и уплачивать, соответственно, налог на прибыль, НДС и другие виды налогов.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 августа 2016 г. № 03-11-11/48896 <О возможности применения ЕНВД в отношении реализации товаров с использованием сети Интернет>
Реализация товаров с использованием сети Интернет в целях главы 26.3 НК РФ не относится к розничной торговле и не подпадает под налогообложение в виде ЕНВД. В отношении данной предпринимательской деятельности применяются иные режимы налогообложения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2016 г. № 03-11-11/49566 <О применении ЕНВД при реализации в розницу металлопроката и изделий из него через торговые места с получением их на складе>
Если предпринимательская деятельность по реализации металлопроката и изделий из него ведется через торговые места, расположенные в предназначенном для торговли здании с получением товара на складе, то такая деятельность подпадает под обложение ЕНВД.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2016 г. № 03-11-06/2/51055 <Об учете для целей налога при УСН расходов на почтовые услуги, связанные с не реализованными через компьютерные сети товарами>
Расходы на почтовые услуги, связанные с нереализованными товарами, в том числе через компьютерные сети, в целях налогообложения при применении УСН налогоплательщиками не учитываются.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2016 г. № 03-11-06/2/51156 <О применении УСН организацией, 100% уставного капитала которой передано в ПИФ>
При передаче 100% уставного капитала паевому инвестиционному фонду общество с ограниченной ответственностью, применяющее УСН, не утрачивает право на ее применение.

Информация Федеральной налоговой службы <Об изменении с 1 января 2017 г. порогового значения по доходам для перехода на УСН>
С 1 января 2017 г., когда вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ в главу 26.2 НК РФ, увеличивается пороговое значение по доходам для перехода на УСН.
Если доход организации за девять месяцев года, в котором подается уведомление о переходе на УСН, не превысит 90 млн руб., то такая организация получит право переходить на УСН. Данная норма применяется при переходе на УСН с 1 января 2018 г.
Для организаций, переходящих на данный спецрежим с 2017 года, величина дохода за девять месяцев 2016 года должна быть не более 59,805 млн руб. (величина предельного дохода, действующая в 2016 году на момент подачи уведомления о переходе на УСН — 45 млн руб. × на коэффициент-дефлятор, установленный на 2016 год — 1,329).



Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2016 г. № 03-07-06/44227 <Об учете сумм акциза, предъявленных покупателю линейного алкилбензола>
Суммы акциза, предъявленные покупателю линейного алкилбензола, учитываются у покупателя в стоимости приобретенных подакцизных товаров.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 03-05-04-01/47072 <О налоге на имущество организаций и земельном налоге в отношении объектов недвижимости, не включенных в состав приватизированного имущественного комплекса и переданных на содержание>
Объекты недвижимого имущества (здания и земельные участки), которые в порядке приватизации обременены ограничениями, учитываемые на забалансовом счете акционерного общества, не являются объектами налогообложения по налогу на имущество организаций и земельному налогу.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 августа 2016 г. № 03-04-09/47707 <Об НДФЛ в отношении сумм оплаты дополнительного отпуска работнику, предоставляемого на период лечения вследствие несчастного случая на производстве>
Суммы оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно, являясь выплатами, связанными с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, не подлежат обложению НДФЛ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 03-05-05-04/47037 <О перерегистрации транспортных средств на обособленные подразделения организации в различных субъектах Российской Федерации в целях транспортного налога>
Если регистрация транспортного средства (ТС) произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие ТС с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и т.д.) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) ТС.
Если регистрация ТС произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие ТС с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и т.д.) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) ТС не учитывается при расчете транспортного налога.
Аналогичный порядок, по мнению Минфина России, должен применяться при перерегистрации транспортных средств на обособленные подразделения организации, находящиеся в разных субъектах Российской Федерации.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 03-05-05-02/47079 <О применении кадастровой стоимости для целей налогообложения>
Кадастровая стоимость объекта недвижимости, действующая на 1 января 2014 г., применяется для целей налогообложения с 1 января 2017 г. по 1 января 2020 г. и не подлежит изменению в указанный период.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № 03-08-05/47852 <О выполнении российской организацией функций налогового агента по НДФЛ при выплате иностранному лицу дохода, фактическим правом на который обладает российское физическое лицо>
При выплате иностранному получателю дохода, фактическим правом на который обладает российское физическое лицо, российский налоговый агент обязан удержать с суммы такой выплаты соответствующую сумму НДФЛ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № 03-05-05-03/47972 <О размере госпошлины за нотариальное удостоверение доверенности, в которой предусмотрено несколько полномочий>
Если в одной доверенности определены полномочия представителя по совершению определенных действий или сделок, нотариальное удостоверение которых требует обязательной нотариальной формы, то, по мнению Минфина России, за удостоверение такой доверенности должен уплачиваться нотариальный тариф, равный наибольшему размеру государственной пошлины, установленной ст. 333.24 НК РФ за удостоверение полномочия по совершению определенного действия или сделки, входящего в указанную доверенность.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 августа 2016 г. № 03-05-05-03/48492 <Об уплате госпошлины за госрегистрацию ипотеки, включая внесение в ЕГРП записи об ипотеке как обременении прав на недвижимость>
Договор об ипотеке после 1 июля 2014 г. не подлежит государственной регистрации, а осуществляются регистрационные действия в отношении каждого из передаваемых в ипотеку объектов недвижимого имущества.
За государственную регистрацию ипотеки каждого объекта недвижимого имущества как ограничения (обременения) права должна уплачиваться государственная пошлина в размере, установленном подп. 28 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (физическими лицами — в размере 1000 руб., организациями — в размере 4000 руб.).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № 03-06-05-01/48802 <Об НДПИ в отношении продукции, полученной при переработке природного газа>
Продукция, полученная при дальнейшей переработке (обогащении, технологическом переделе) природного газа, соответствующего национальному стандарту, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого — стандарту организации, не является добытым полезным ископаемым в целях главы 26 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № 03-11-03/2/48777 <О госпошлине за госрегистрацию перехода права собственности на недвижимость к реорганизованной организации>
При преобразовании юридического лица, которому на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, переходящие в собственность созданного юридического лица, необходима государственная регистрация перехода права собственности к вновь образованному юридическому лицу на данные объекты недвижимого имущества.
За государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество к вновь образованному юридическому лицу в порядке правопреемства должна уплачиваться государственная пошлина как за государственную регистрацию прав.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 августа 2016 г. № 03-04-06/48973 <Об НДФЛ при распределении доли умершего участника ООО между другими участниками>
Если согласие участников общества на переход доли или части доли к наследнику умершего участника общества не получено, доля или часть доли переходит к обществу.
При последующем распределении доли или части доли в уставном капитале общества между всеми оставшимися участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества доход оставшихся участников общества, в пользу которых была распределена доля выбывшего (умершего) участника общества, определяется исходя из действительной стоимости полученной доли, рассчитанной на основе данных бухгалтерской отчетности общества.
Датой получения дохода признается день внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о размерах и номинальной стоимости долей участников общества, с учетом распределения доли или части доли умершего участника общества между оставшимися участниками.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2016 г. № 03-05-05-04/49344 <Об уплате транспортного налога, если транспортное средство зарегистрировано и снято с регистрации в один день>
Если регистрация и снятие с регистрации транспортного средства произошли в один день, то уплата транспортного налога в отношении данного транспортного средства НК РФ не предусмотрена.

Информация Федеральной налоговой службы <Об основных условиях освобождения от НДФЛ материальной выгоды от экономии на процентах>
Письмом ФНС России № БС-4-11/15433@ от 23 августа 2016 г. уточнены особенности налогообложения материальной выгоды, полученной от экономии на процентах по кредиту.
По закону материальная выгода от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей, признается доходом. Соответственно, этот доход подлежит обложению НДФЛ. Однако при определенных условиях такая материальная выгода может освобождаться от налогообложения.
В соответствии с НК РФ материальная выгода от экономии на процентах по кредиту на строительство или покупку на территории России жилья или участков под индивидуальный жилой дом, а также доход от «выгодной» ставки при рефинансировании таких кредитов освобождаются от НДФЛ, если у физического лица есть право на имущественный налоговый вычет при приобретении жилья. Данное право должно быть подтверждено налоговым органом.
При отсутствии у налогоплательщика такого права его доходы в виде материальной выгоды подлежат обложению НДФЛ.
Если у налогоплательщика есть право только на имущественный вычет по уплаченным процентам при приобретении жилья, то оснований для освобождения материальной выгоды от НДФЛ нет.

Информация Федеральной налоговой службы <О получении налоговых льгот на движимое имущество организаций>
Организации, поставившие на баланс с 1 января 2013 г. в качестве основных средств движимое имущество, имеют право на льготы в соответствии с п. 25 ст. 381 НК РФ.
Одним из ограничений, не позволяющих использовать эту льготу по налогу на имущество организаций, является постановка на баланс движимого имущества, переданного взаимозависимой организацией (в том числе приобретенного у взаимозависимой организации).
На практике встречаются случаи, когда организация, применяющая данную льготу, передает движимое имущество взаимозависимой организации на баланс, а по истечении некоторого времени получает его обратно и вновь ставит его себе на баланс.
В этом случае после повторной постановки на баланс движимое имущество не подлежит льготированию, поскольку нарушаются условия предоставления льготы.



Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2016 г. № 17-3/ООГ-994 <Об обложении страховыми взносами сумм оплаты ежегодного отпуска>
Суммы оплаты организацией ежегодного отпуска физическому лицу, состоящему в трудовых отношениях с данной организацией, облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 17-3/10/В-4996 <Об исполнении обособленным подразделением обязанностей организации по уплате страховых взносов с выплат в пользу всех работников и представлению отчетности по ним>
Обособленное подразделение, обладающее признаками самостоятельности, вправе исполнять обязанности организации по уплате страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей) с выплат и вознаграждений работников всей организации, а также исполнять обязанности организации по представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения, включающие информацию в том числе о выплатах и вознаграждениях работников головной организации и работников обособленных подразделений, если такие полномочия закреплены в положении об обособленном подразделении и переданы руководителю обособленного подразделения на основании соответствующей доверенности.
Поскольку данное обособленное подразделение наделено головной организацией полномочиями уплачивать страховые взносы с выплат и вознаграждений работников всей организации, а также представлять отчетность по страховым взносам по месту своего нахождения, включающую информацию о выплатах и вознаграждениях работников всей организации, то по месту нахождения головной организации отсутствует необходимость в уплате страховых взносов и в представлении отчетности по страховым взносам.
Головная организация должна направить в территориальные органы контроля за уплатой страховых взносов по месту своей регистрации уведомление о переходе на централизованную уплату страховых взносов и представление отчетности по страховым взносам по месту нахождения обособленного подразделения в другом городе.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июля 2016 г. № 17-3/В-285 <О начислении страховых взносов на выплаты, предусмотренные коллективным договором>
Выплаты в виде оплаты горячего питания работников, компенсации стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, частичной компенсации затрат работников на занятия физической культурой и спортом, ежемесячного пособия сверх сумм, предусмотренных законодательством Российской Федерации, работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, единовременного поощрения работникам при увольнении в связи с уходом на пенсию, компенсации работнику при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в общеустановленном порядке как выплаты, производимые в рамках трудовых отношений.
Такие компенсации, как денежная компенсация, выплачиваемая работнику организацией-работодателем за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке как выплаты в рамках трудовых отношений.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 июля 2016 г. № 17-3/В-291 <О начислении страховых взносов при выплате работнику арендной платы и компенсации за использование в служебных целях транспортного средства, зарегистрированного на супруга работника>
Поскольку договор аренды транспортного средства относится к договорам, связанным с передачей в пользование имущества (имущественных прав), арендная плата, установленная таким договором аренды, заключенным между организацией и работником данной организации, и выплачиваемая работнику, не является объектом обложения страховыми взносами.
Сумма компенсации, выплачиваемая сотруднику организации за использование личного имущества (транспорта), не подлежит обложению страховыми взносами, если использование данного имущества связано с исполнением трудовых обязанностей (разъездной характер исполнения трудовых обязанностей, служебные цели) в размере, определяемом соглашением между организацией и таким сотрудником.
Размер возмещения указанных расходов должен соответствовать экономически обоснованным затратам, связанным с фактическим использованием упомянутого имущества для целей трудовой деятельности. То есть организация должна располагать копиями документов, как подтверждающими право собственности работника на используемое имущество, так и подтверждающими расходы, понесенные им при использовании данного имущества в рабочих целях.
Если транспортное средство находится в совместной собственности супругов, суммы возмещения расходов, связанных с использованием работником(цей) в интересах работодателя транспортного средства, собственником которого согласно свидетельству о регистрации автомобиля является его (ее) супруг, обложению страховыми взносами не подлежат.
Для подтверждения права собственности следует представить копии свидетельства о заключении брака, договора купли-продажи автомобиля, свидетельства о регистрации автомобиля.
Если транспортное средство в соответствии с гражданским и семейным законодательством было приобретено до вступления в брак, получено супругом во время брака в дар или в порядке наследования или по условиям брачного договора является единоличной собственностью супруга, такие суммы, выплачиваемые работодателем супругу, не являющемуся собственником транспортного средства, облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 июля 2016 г. № 17-3/В-295 <Об определении базы для начисления страховых взносов при реорганизации организации в форме преобразования>
При реорганизации путем преобразования создается новая организация.
При реорганизации юридического лица в форме преобразования расчетным периодом для вновь возникшей организации является период со дня создания до окончания календарного года, и, соответственно, при определении базы для начисления страховых взносов данная организация не вправе учитывать выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников в реорганизованной организации.
У вновь созданной организации в базу для начисления страховых взносов включаются выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников, начиная со дня создания этой организации, то есть со дня ее государственной регистрации.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июля 2016 г. № 17-3/ООГ-1119 <О начислении страховых взносов в ФФОМС на выплаты гражданам Белоруссии, временно пребывающим и работающим по трудовым договорам в России>
С 1 января 2015 г. граждане Республики Беларусь независимо от своего статуса являются застрахованными в системе обязательного социального страхования Российской Федерации, в том числе в системе обязательного медицинского страхования (ОМС), наравне с гражданами Российской Федерации и, соответственно, плательщики страховых взносов должны уплачивать с выплат в пользу данных лиц страховые взносы, в том числе на ОМС.



Письмо Федеральной налоговой службы от 29 августа 2016 г. № СА-4-14/15846@ «О вступлении в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 241-ФЗ»
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 241-ФЗ, вступающим в силу 1 сентября 2016 г., в ст. 86 НК РФ внесены изменения, согласно которым банки открывают счета, депозиты и предоставляют право использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств российским организациям, иностранным некоммерческим неправительственным организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации через отделения, аккредитованным филиалам, представительствам иностранных организаций, индивидуальным предпринимателям — при наличии сведений о соответствующих ИНН, КПП, дате постановки на учет в налоговом органе, содержащихся соответственно в ЕГРЮЛ, государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, ЕГРИП.
Таким образом, с 1 сентября 2016 г. в сообщениях, направляемых банками в электронной форме во исполнение п. 1 ст. 86 НК РФ в отношении указанных лиц, заполнение реквизитов свидетельства о постановке на учет в налоговом органе/свидетельства об учете в налоговом органе, а также свидетельства о государственной регистрации становится необязательным.
Названные изменения отражены в разработанном ФНС России проекте приказа, которым вносятся изменения в приказ ФНС России от 23 мая 2014 г. № ММВ-7-14/292@, которым утверждены формы и форматы соответствующих сообщений банка налоговому органу.
В настоящее время проект приказа размещен на официальном сайте http://regulation.gov.ru/projects#npa=50361 для проведения процедуры оценки регулирующего воздействия. Срок проведения публичного обсуждения — до 21 сентября 2016 г.
Кроме того, ФНС России доработано соответствующее программное обеспечение, позволяющее банкам с 1 сентября 2016 г. направлять в налоговый орган в электронной форме во исполнение п. 1 ст. 86 НК РФ сообщения без указания реквизитов свидетельств о постановке на учет в налоговом органе / об учете в налоговом органе, а также о государственной регистрации.



Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июля 2016 г. № 17-4/ООГ-1055 <Об ответственности за нарушение сроков представления нулевых расчетов по форме РСВ-1 ПФР>
Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок расчетов, в частности нулевых, влечет за собой взыскание штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 212-ФЗ, в минимальном размере, равном 1000 руб. Таким образом, за непредставление расчетов по форме РСВ-1 ПФР за первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год общая сумма штрафа составит 4000 руб.
Статьей 48 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ.
Таким образом, ст. 46 Закона № 212-ФЗ установлена ответственность за непредставление плательщиком страховых взносов в срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, в частности, расчета по форме РСВ-1 ПФР, являющегося формой отчетности, а ст. 48 Закона № 212-ФЗ определена другая мера ответственности за отказ или непредставление документов, подтверждающих правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Письмо Федеральной налоговой службы от 31 августа 2016 г. № ГД-4-8/16112 «О перенумерации счетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей во исполнение требований нормативного акта Банка России»
В действиях банков по перенумерации счетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей во исполнение требований нормативного акта Банка России, не влекущих за собой открытия нового счета, отсутствует состав налогового правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена положениями п. 1 ст. 132 НК РФ.



Приказ Федеральной службы государственной статистики от 31 августа 2016 г. № 468 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за финансами»
Утверждены и введены в действие формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению:
годовые с отчета за 2016 год:
№ 12-Ф «Сведения об использовании денежных средств»,
№ 1-СОНКО «Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации»;
квартальная с отчета за январь — март 2017 г.:
№ П-6 «Сведения о финансовых вложениях и обязательствах».

Письмо Федеральной налоговой службы от 9 августа 2016 г. № ГД-4-11/14507 <О заполнении расчета по форме 6-НДФЛ и формы 2-НДФЛ при списании безнадежной задолженности физических лиц с баланса кредитной организации, а также при выплате зарплаты и дивидендов>
1. В части отражения в сведениях по форме 2-НДФЛ и расчете по форме 6-НДФЛ списания безнадежной задолженности физических лиц с баланса организации
В случае отсутствия выплат налогоплательщику каких-либо доходов в денежной форме, за счет которых можно удержать исчисленную сумму налога, кредитная организация письменно сообщает налогоплательщику и налоговому органу о невозможности удержать налог и сумме налога.
Если задолженность заемщиком будет впоследствии погашена, то налоговый агент обязан представить в налоговый орган уточненные сведения по форме 2-НДФЛ и расчет по форме 6-НДФЛ. Уточненный расчет по форме 6-НДФЛ заполняется путем уменьшения строк 020, 040, 080 раздела 1 расчета по форме 6-НДФЛ на сумму дохода в виде списания безнадежной задолженности и неудержанную сумму налога. Данная операция ввиду отсутствия дохода физического лица по строкам 100—140 раздела 2 расчета по форме 6-НДФЛ не отражается.
Если НДФЛ удержан кредитной организацией, а впоследствии задолженность будет уплачена заемщиком в добровольном порядке, кредитная организация как налоговый агент должна будет возвратить сумму излишне удержанного налога, а также представить в налоговый орган уточненные сведения по форме 2-НДФЛ и расчет по форме 6-НДФЛ.
Уточненный расчет по форме 6-НДФЛ заполняется путем уменьшения строк 020, 040, 070 раздела 1 расчета по форме 6-НДФЛ на сумму дохода в виде списания безнадежной задолженности и соответствующую сумму налога. Данная операция ввиду отсутствия дохода физического лица по строкам 100—140 раздела 2 расчета по форме 6-НДФЛ не отражается.
2. В части заполнения расчета по форме 6-НДФЛ по выплате заработной платы
Если работникам заработная плата за первую половину июня 2016 года выплачена 22 июня 2016 г., за вторую половину июня — 7 июля 2016 г., а НДФЛ перечислен 8 июля 2016 г., то данная операция отражается в разделе 1 расчета по форме 6-НДФЛ за полугодие 2016 года по строкам 020, 040.
Сумма налога, удержанная 8 июля 2016 г.с заработной платы за июнь 2016 года, подлежит отражению по строке 070 раздела 1, а также непосредственно сама операция в разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2016 года.
В разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2016 года данная операция отражается следующим образом: по строке 100 указывается 30 июня 2016 г., по строке 110 — 7 июля 2016 г., по строке 120 — 8 июля 2016 г., по строкам 130, 140 — соответствующие суммовые показатели.
3. В части заполнения расчета по форме 6-НДФЛ при выплате дивидендов
Если налоговый агент проводит операцию в одном периоде, а завершает ее в другом периоде, то данная операция отражается в разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ в том периоде, в котором завершена.
Если физическому лицу 20 июня 2016 г.выплачены дивиденды в размере 10 000 руб., а НДФЛ перечислен 20 июля 2016 г., то данная операция отражается по строкам 020, 040, 070 раздела 1 расчета по форме 6-НДФЛ за полугодие 2016 года.
Кроме того, данная операция подлежит отражению в разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2016 года следующим образом: по строке 100 указывается 20 июня 2016 г., по строке 110 — 20 июня 2016 г., по строке 120 — 20 июля 2016 г., по строке 130 — 10 000, по строке 140 — 1300.

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 августа 2016 г. № ГД-4-11/14772 «О представлении уточненного расчета по форме 6-НДФЛ»
Если при заполнении расчета по форме 6-НДФЛ налоговым агентом допущена ошибка в части указания КПП или ОКТМО, то при обнаружении данного факта налоговый агент представляет в налоговый орган по месту учета два расчета по форме 6-НДФЛ, а именно:
уточненный расчет к ранее представленному с указанием соответствующих КПП или ОКТМО и нулевыми показателями всех разделов расчета;
первичный расчет с указанием правильного КПП или ОКТМО.
Если расчет по форме 6-НДФЛ с указанием правильного КПП или ОКТМО налоговым агентом представлен после срока, установленного абзацем 3 п. 2 ст. 230 НК РФ, то мера ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренная п. 1.2 ст. 126 НК РФ, не применяется.
Изложенный порядок представления уточненных расчетов по форме 6-НДФЛ рекомендуется применять до вступления в силу приказа ФНС России об утверждении новой формы расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом.
Одновременно сообщается, что для достоверного формирования состояния расчетов с бюджетом, в случае изменения данных КРСБ после представления уточненных расчетов по форме 6-НДФЛ с указанием правильных ОКТМО и КПП, налогоплательщик может подать заявление на уточнение ошибочно заполненных реквизитов расчетных документов.

Письмо Федеральной налоговой службы от 7 сентября 2016 г. № СД-4-3/16671@ «Об утверждении контрольных соотношений декларации по водному налогу»
ФНС России в связи с приказом ФНС России от 9 ноября 2015 г. № ММВ-7-3/497@ «Об утверждении формы налоговой декларации по водному налогу, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по водному налогу в электронной форме» направляет контрольные соотношения показателей декларации по водному налогу.



Письмо Федеральной налоговой службы от 4 июля 2016 г. № ГД-4-14/11938@ <О направлении «Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 2 (2016)»>
ФНС России направляет «Обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 2 (2016)».
1. По вопросу оспаривания решений об отказе в государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя.
1.1. Ввиду того, что вопрос несоответствия содержания и порядка заполнения представленного в регистрирующий орган заявления установленным требованиям судами первой и апелляционной инстанций не исследовался, суд кассационной инстанции отменил соответствующие судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определенная законодательством процедура государственной регистрации носит строго формализованный характер, в связи с чем для ее проведения необходимо не только выполнение требований в части представления полного пакета документов, но и в части их соответствия по форме и содержанию предусмотренным нормативными актами формам и порядку их заполнения.
Нарушение порядка заполнения установленных форм по существу приравнивается к непредставлению необходимых документов и влечет за собой отказ в государственной регистрации.
1.2. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и отрывная часть к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания не могут рассматриваться в качестве документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации.
1.3. Установив, что решение единственного учредителя об учреждении общества с ограниченной ответственностью в части порядка оплаты уставного капитала общества носит неясный и неопределенный характер, ввиду чего является ненадлежащим, суды пришли к выводам о законности оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации юридического лица.
1.4. В связи с тем, что представленные в регистрирующий орган документы содержали недостоверные сведения об уменьшении уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, суды отказали в удовлетворении заявления о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации соответствующих изменений.
1.5. Положения п. 4 ст. 20 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в редакции Федерального закона от 30 марта 2015 г. № 67-ФЗ подлежат применению с 31 марта 2015 г. вне зависимости от того, когда началась процедура ликвидации юридического лица.
Обществу отказано в государственной регистрации ликвидации юридического лица.
Основанием для вынесения указанных решений послужил вывод инспекции, что ликвидационный бухгалтерский баланс считается не представленным, поскольку имеется информация о проведении в отношении общества выездной налоговой проверки на 15 апреля 2015 г. Результаты проверки не оформлены соответствующим актом и решением. Таким образом, ликвидационный бухгалтерский баланс считается не представленным.
Согласно новой редакции ст. 20 Закона № 129-ФЗ (п. 4 введен Законом № 67-ФЗ) уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока, в том числе, окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в случае проведения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у общества не имелось оснований претендовать на регистрацию ликвидации до вынесения решения по результатам указанной проверки.
1.6. Поскольку на момент представления документов для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией в производстве арбитражного суда находилось дело, в рамках которого рассматривались требования к ликвидируемому юридическому лицу, суды с учетом положений п. 5 ст. 20 Закона № 129-ФЗ пришли к выводу о наличии у регистрирующего органа оснований для отказа в государственной регистрации юридического лица.
1.7. Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что регистрирующий орган неверно истолковал постановление судебного пристава-исполнителя о наложении запрета, в связи с чем отказ в государственной регистрации, основанный на соответствующем постановлении, был признан неправомерным.
Инспекцией и судом первой инстанции ошибочно не принято во внимание, что запрет на совершение регистрационных действий был наложен только в отношении имущества (доли в обществе), принадлежащего П.Э.Г., в целях предотвращения его отчуждения, что не свидетельствует о запрете совершения любых регистрационных действий в отношении общества.
1.8. Вышестоящий регистрирующий орган имеет право указать на дополнительное основание для отказа в государственной регистрации, которое подлежит учету судом при оценке оспариваемого отказа.
2. По вопросу оспаривания решений о государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя.
2.1. С учетом того, что на момент внесения записи о ликвидации юридического лица регистрирующий орган располагал информацией о наличии в производстве арбитражного суда дела, в рамках которого рассматривались требования к данному юридическому лицу, суды признали недействительной соответствующую запись.
2.2. Установив, что у регистрирующего органа не имелось оснований для отказа во внесении в ЕГРЮЛ записей о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица и постановке на учет в налоговом органе, суды апелляционной и кассационной инстанций отменили решение суда первой инстанции и отказали в удовлетворении заявленных требований.
2.3. Несмотря на то, что формально регистрирующим органом нарушены положения ГК РФ и Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», касающиеся реорганизации юридического лица, суды апелляционной и кассационной инстанций, учитывая конкретные обстоятельства дела, отказали в удовлетворении заявления о признании незаконными действий инспекции по внесению записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью путем реорганизации в форме разделения, указав на отсутствие у заявителя материально-правового интереса в оспаривании соответствующих регистрационных действий.
2.4. Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на основе данных утраченного паспорта не соответствует требованиям Закона № 129-ФЗ.
2.5. Законом не установлен обязательный досудебный порядок обжалования решения о государственной регистрации.
3. По вопросу оспаривания иных решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) регистрирующими органами при реализации функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.1. Поскольку несвоевременное внесение в ЕГРИП сведений об изменении места жительства индивидуального предпринимателя не привело к нарушению его прав и законных интересов, связанных с назначением и проведением выездной проверки ненадлежащим налоговым органом, а иных доказательств нарушения своих прав и законных интересов индивидуальный предприниматель не представил, суды апелляционной и кассационной инстанций отказали в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия регистрирующего органа.
3.2. В связи с тем, что срок, установленный для обжалования исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, был пропущен заявителем без уважительных причин, суды отказали в удовлетворении заявленных требований.
3.3. При рассмотрении спора суды пришли к выводу, что запрашиваемая заявителем информация не могла быть предоставлена территориальными органами ФНС России, в связи с чем требования заявителя, основанные на непредставлении информации, были оставлены без удовлетворения.

Письмо Федеральной налоговой службы от 2 сентября 2016 г. № ЕД-3-14/4045@ <Об отражении в выписке из ЕГРЮЛ информации о недостоверности сведений, содержащихся в реестре>
При наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице информация об этом будет отражена в выписке из реестра в показателе «Дополнительные сведения», размещаемом в разделе, содержащем сведения, в отношении которых в ЕГРЮЛ внесена названная запись.
В настоящее время указанная информация отражается в выписках из ЕГРЮЛ, предоставляемых на бумажных носителях.
Отражение информации о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений в сведениях и выписках из ЕГРЮЛ, предоставляемых с использованием размещенных на сайте ФНС России сервисов «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента/Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств» и «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», будет реализовано после модернизации названных сервисов.



Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 499 «Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке юридическими лицами информации для включения в сегмент в области угольной промышленности, сланцевой промышленности, торфяной промышленности государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм»
Утверждены формы предоставления в обязательном порядке юридическими лицами информации для включения в сегмент в области угольной промышленности, сланцевой промышленности, торфяной промышленности государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, а также требования к заполнению этих форм.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 5 сентября 2016 г. № 43564.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 июня 2016 г. № 356 «Об утверждении Правил разработки месторождений углеводородного сырья»
Утверждены Правила разработки месторождений углеводородного сырья.
Правилами устанавливаются требования к разработке месторождений углеводородного сырья (УВС), расположенных на территории Российской Федерации, во внутренних морских водах, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне, на участках недр, расположенных в Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря, и Мировом океане.
Правила предназначены для использования Федеральным агентством по недропользованию, его территориальными органами, пользователями недр, иными органами и организациями.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 26 августа 2016 г. № 43415.

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 15 июня 2016 г. № 156 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче перевозчикам государств — членов Евразийского экономического союза сертификата безопасности в целях доступа к услугам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования»
Утвержден Административный регламент Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче перевозчикам государств — членов Евразийского экономического союза сертификата безопасности в целях доступа к услугам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Регламентом определяется стандарт предоставления государственной услуги и устанавливаются сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) Росжелдора при ее предоставлении, а также порядок взаимодействия должностных лиц Росжелдора с заявителями при предоставлении названной услуги.
Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся перевозчиками государств — членов ЕАЭС и обратившиеся в Росжелдор с заявлением о предоставлении сертификата безопасности, о переоформлении сертификата безопасности, о прекращении действия сертификата безопасности, о предоставлении дубликата сертификата безопасности, о выдаче копии сертификата безопасности, сведений из Реестра сертификатов безопасности.
Заявителем, которому предоставляются сведения из Реестра сертификатов безопасности, помимо указанных лиц также может быть физическое лицо, обратившееся в Росжелдор с заявлением о предоставлении сведений из Реестра сертификатов безопасности.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 30 августа 2016 г. № 43498.

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 июня 2016 г. № 340 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
Утверждены Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Правилами определяется порядок государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях. Государственной регистрации подлежат суда, право собственности и иные вещные права на суда, а также ограничения (обременения) этих прав.
Состав, последовательность и сроки процедур (действий) МЧС России по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации судов установлены соответствующим административным регламентом.
Государственная регистрация судна осуществляется по заявлению гражданина Российской Федерации или юридического лица при наличии оснований возникновения права собственности на судно либо уполномоченного на то лица при наличии у него доверенности.
Заявление о государственной регистрации может быть подано в письменном виде по месту нахождения регистрирующего органа, а также в электронном виде через сеть Интернет с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 31 августа 2016 г. № 43508 и вступает в силу 1 января 2017 г.

Письмо Федерального агентства водных ресурсов от 12 августа 2016 г. № ВН-02-28/4454 <О водопользовании в исключительной экономической зоне и континентальном шельфе Российской Федерации>
Росводресурсы полагают, что оформление разрешительной документации на водопользование, предусмотренной Водным кодексом Российской Федерации, в пределах континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации не требуется.



Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 6 июня 2016 г. № 357 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Утвержден Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Регламентом определяется стандарт предоставления указанной государственной услуги и устанавливаются сроки и последовательность административных процедур (действий) при ее предоставлении.
Сведения, содержащиеся в ЕГРП, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций.
Сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимого имущества, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются:
самим правообладателям или их законным представителям;
физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя;
залогодержателю в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся у него в залоге;
лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону;
арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества;
генеральному директору Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, его заместителям, руководителям филиалов и представительств Фонда (в установленных случаях).
Правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему доверенность от правообладателя или его законного представителя, по их запросам выдаются в форме документов на бумажном носителе или их электронных образов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан по запросу правообладателя предоставлять ему информацию о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, на который он имеет права.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 31 августа 2016 г. № 43507.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2016 г. № ОГ-Д23-3677 <О государственном кадастровом учете здания, которому в установленном порядке не присвоен адрес>
Законодательством допускается осуществление государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости, адрес которому в установленном порядке не присвоен.
Кроме того, перечень оснований для принятия органом кадастрового учета решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета не содержит такого основания, как отсутствие присвоенного в установленном порядке адреса объекта недвижимости, заявленного к государственному кадастровому учету.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. № 31617-ОГ/08 «О порядке применения национальных стандартов и сводов правил при проектировании и строительстве предприятий, зданий и сооружений»
СНиП 1.02.01-85 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» может применяться на добровольной основе в части, не противоречащей нормам Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».



Указание Центрального банка Российской Федерации от 21 июня 2016 г. № 4047-У «О типах и форме квалификационных аттестатов, выдаваемых аккредитованными Банком России организациями, осуществляющими аттестацию специалистов финансового рынка»
Указанием определяются типы и форма квалификационных аттестатов, выдаваемых аккредитованными Банком России организациями, осуществляющими аттестацию граждан в сфере профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в сфере деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев, в сфере деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию, в сфере клиринговой деятельности, в сфере деятельности по проведению организованных торгов.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 26 августа 2016 г. № 43421 и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 10 июня 2016 г. № 15) вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за некоторым исключением.



Приказ Федеральной антимонопольной службы от 28 июля 2016 г. № 1081/16 «Об утверждении Порядка представления в антимонопольный орган ходатайства или уведомления в электронной форме»
Утвержден Порядок представления в антимонопольный орган ходатайства или уведомления в электронной форме.
Порядком определяются правила представления в антимонопольный орган ходатайства или уведомления в электронной форме в случаях, указанных в ст. 27—29, 31 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 30 августа 2016 г. № 43483.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 июня 2016 г. № Д28и-1488 <О закупке услуг банковского вклада и счета отдельными видами юридических лиц>
По мнению Минэкономразвития России, заключение договора банковского вклада и договора банковского счета является закупкой товаров, работ, услуг в понимании Закона № 223-ФЗ.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № Д28и-1519 <О заключении дополнительного соглашения к контракту при изменении его условий>
По мнению Минэкономразвития России, допускается заключение дополнительного соглашения к контракту в случае изменения условий контракта, не являющихся существенными условиями.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № Д28и-1541 <Об установлении предельной стоимости закупаемой путевки; об отдельных вопросах, связанных с проведением электронного аукциона>
1. Правительство края вправе при определении стоимости путевки установить ее предельное значение в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ.
2. Процедура проведения электронного аукциона предполагает снижение начальной (максимальной) цены контракта.
3. Если закупаемая услуга входит в перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион), контракт заключается по результатам электронного аукциона.
Если закупаемая услуга не входит в такой перечень, то указанный контракт может быть заключен по результатам как проведения электронного аукциона, так и иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных Законом № 44-ФЗ.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 июня 2016 г. № Д28и-1489 <О заключении договоров, осуществляемых через подотчетных лиц за наличный расчет, отдельными видами юридических лиц>
Закупкой в случае заключения договоров розничной купли-продажи, осуществляемых через подотчетных лиц за наличный расчет, следует считать кассовый чек, товарный чек, квитанцию об оплате или иной документ, подтверждающий оплату товара (работы, услуги). Следовательно, датой закупки будет считаться дата, указанная в документе, подтверждающем оплату товара (работы, услуги).
По мнению Минэкономразвития России, порядок заключения договоров, осуществляемых через подотчетных лиц за наличный расчет, заказчик должен самостоятельно определить в своем положении о закупке.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 июня 2016 г. № Д28и-1496 <О закупке отдельными видами юридических лиц услуг банковского счета>
По мнению Минэкономразвития России, заключение договора банковского счета является закупкой товаров, работ, услуг в понимании Закона № 223-ФЗ.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 июня 2016 г. № Д28и-1509 <О представлении участником закупки сведений о наличии разрешительных документов, если объект закупки относится к лицензируемым видам деятельности>
Если объект закупки относится к лицензируемым видам деятельности, участник закупки обязан представить сведения о наличии соответствующих разрешительных документов.
Требование о наличии соответствующих разрешительных документов, необходимых для оказания услуг, относится непосредственно к участнику закупки.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 июня 2016 г. № Д28и-1521 <О доступности размещенной в ЕИС документации о закупке>
Минэкономразвития России полагает, что размещение заказчиком в ЕИС документации о закупке, содержащей ограничения для ознакомления (текст размещен в формате, не обеспечивающем возможности копирования фрагментов), нарушает положения Закона № 44-ФЗ.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июня 2016 г. № Д28и-1556 <О моменте признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта, если он не направил протокол разногласий в установленный срок>
Победитель электронного аукциона может быть признан уклонившимся от заключения контракта по истечении 13 дней с момента размещения в ЕИС итогового протокола, если победитель не направил в указанный срок протокол разногласий.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июня 2016 г. № Д28и-1675 <Об изменении объема, вида работ, предусмотренных контрактом, и условий контракта в части замены материалов на другие>
Положениями Закона № 44-ФЗ предусмотрена возможность при условии согласия заказчика изменить условия контракта в части замены материалов на другие только в случае, когда их качество, а также технические и функциональные характеристики улучшены по сравнению с указанными в контракте.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июня 2016 г. № Д28и-1692 <О включении в договор об оказании услуг по обслуживанию объекта ремонтных работ, не указанных в извещении, документации о закупке, заявке и контракте>
Включение в договор на оказание услуг по оперативному обслуживанию объекта ремонтных работ по замене оборудования (ограничителей перенапряжения) и аккумуляторной батареи, не указанных в извещении о закупке, документации о закупке, заявке и контракте, заключенном с таким победителем, недопустимо.
В случае возникновения необходимости в видах работ, не предусмотренных контрактом, такую закупку следует осуществить конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июня 2016 г. № Д28и-1709 <О закупке услуг кредитных учреждений по перечислению зарплаты сотрудникам>
Закупка услуг кредитных учреждений по перечислению заработной платы сотрудникам должна проводиться заказчиком посредством проведения электронного аукциона в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 июня 2016 г. № Д28и-1758 <Об установлении в конкурсной документации показателей критерия квалификации участников закупки в целях оценки заявок>
Заказчик вправе указать перечень сведений и документов, которыми участник закупки может подтвердить свою квалификацию, в том числе опыт, деловую репутацию. Участник закупки по своему усмотрению может также представить другие сведения и документы, не включенные в перечень.
Отсутствие в заявке на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) сведений, подтверждающих опыт работы, деловую репутацию, не может являться основанием для отстранения участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), но может повлиять на оценку заявки такого участника в случае установления подобного показателя.
Таким образом, определение заказчиком в конкурсной документации таких показателей, как наличие у участника закупки опыта работы, связанного с предметом контракта, деловой репутации, критерия квалификации участника закупки в целях оценки заявок, не ограничивает участие в конкурсных процедурах вновь организованных либо развивающихся субъектов экономической деятельности.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 11 июля 2016 г. № Д28и-1749 <О заключении контракта с субъектом малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организацией, если цена контракта или НМЦК превышает 20 млн руб.>
Заказчик не вправе отказаться от заключения контракта с победителем, являющимся субъектом малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организацией, на основании того, что цена контракта или начальная (максимальная) цена контракта превышает 20 млн руб.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 июля 2016 г. № Д28и-1756 <Об установлении к участникам закупки требования об обучении лиц, осуществляющих использование и обслуживание закупленного товара>
При необходимости для обеспечения должной эксплуатации закупленного товара в техническое задание может быть включено требование об обучении лиц, осуществляющих его использование и обслуживание.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 июля 2016 г. № Д28и-1779 <О выделении лотов при закупках и внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса>
Лоты могут выделяться только при проведении конкурсов и закрытых аукционов. Заказчик принимает решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе продлевается таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем 10 рабочих дней.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 июля 2016 г. № Д28и-1794 <Об установлении отдельными видами юридических лиц порядка и сроков рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки>
Заказчик вправе самостоятельно предусмотреть в положении о закупке и документации о закупке порядок и сроки рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки. Вместе с тем срок подведения итогов закупки заказчик вправе установить позже срока рассмотрения предложений участников закупки.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 июля 2016 г. № Д28и-1805 <О количестве закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму до 100 тыс. руб.>
Закон не содержит ограничений в количестве закупок, не превышающих 100 тыс. руб., которые заказчик вправе осуществить у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в случаях, когда предметом контрактов является приобретение одних и тех же товаров, работ, услуг в течение какого-либо календарного периода времени (квартал, месяц, день).

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 июля 2016 г. № Д28и-1814 <Об отдельных вопросах, связанных с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд>
1. Позиция Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу о применении постановления Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99 дана в совместном письме от 28 августа 2015 г. № 23275-ЕЕ/Д28и, № АЦ/45739/15, которое размещено в единой информационной системе в сфере закупок в разделе «нормативные правовые акты по контрактной системе».
2. По мнению Минэкономразвития России, положения постановления Правительства РФ от 14 марта 2016 г. № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» распространяются на все контракты, исполненные поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в полном объеме в 2015 или 2016 годах, вне зависимости от срока возникновения задолженности.
3. Поскольку Законом № 44-ФЗ не предусмотрено изменение заказчиком положений проекта контракта по истечении срока для внесения изменений в извещение, документацию о проведении закупок, Минэкономразвития России считает целесообразным устанавливать в проекте контракта размер штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, в виде процентов цены контракта в зависимости от цены контракта, а также устанавливать в проекте контракта размер пени, начисляемой в случае ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, в виде порядка и формул расчета размера пени.
4. В случае отказа банка в уплате денежной суммы по выданной банковской гарантии со счета банка осуществляется бесспорное списание денежных средств на счет заказчика.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 июля 2016 г. № Д28и-1839 <Об установлении в документации о закупке требования к размеру уставного капитала участника закупки>
Установление в документации о закупке требования к размеру уставного капитала может рассматриваться антимонопольным органом как нарушение положений Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июля 2016 г. № Д28и-1961 <О цене контракта на оказание услуг по текущему ремонту при проведении электронного аукциона>
1. Исполнитель оказывает услуги по текущему ремонту по цене, предложенной им при проведении электронного аукциона.
2. Положениями Закона № 44-ФЗ не установлено ограничение по снижению начальной (максимальной) цены контракта при проведении электронного аукциона.
Вместе с тем в случае значительного (на 25% и более) снижения начальной (максимальной) цены контракта по итогам электронного аукциона ст. 37 Закона № 44-ФЗ предусмотрены антидемпинговые меры, которые позволяют минимизировать риски при исполнении контракта.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июля 2016 г. № Д28и-1982 <О предоставлении банковской гарантии, если срок действия контракта определен как до полного исполнения обязательств сторонами; об установлении срока по отсрочке платежа по контракту>
В случаях, когда срок действия контракта определен как до полного исполнения обязательств сторонами, банковская гарантия должна предоставляться с учетом срока исполнения основного обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя).
Установление срока по отсрочке платежа неправомерно.
Отмечается, что в настоящее время Минэкономразвития России подготовлен и внесен в Правительство РФ проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"», которым предусматривается установление обязательного условия об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.
Сообщается, что Минфин России разработал законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"», в том числе в части возможности сокращения суммы банковской гарантии по мере исполнения контракта. На данный момент указанный законопроект находится на стадии общественного обсуждения, ознакомиться с ним можно на сайте www.regulation.gov.ru.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 августа 2016 г. № Д28и-1999 <О возможности закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) недвижимости, которая будет создана в будущем>
Пунктом 31 ч. 1 . 93 Закона № 44-ФЗ предусмотрено право заказчика заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предметом которого является приобретение нежилого здания, строения, сооружения.
Указанная норма не позволяет осуществить закупку недвижимого имущества, которое будет создано в будущем.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 августа 2016 г. № Д28и-2104 <О продлении срока подписания муниципального контракта победителем при рассмотрении жалобы>
В случае рассмотрения жалобы срок, установленный для заключения контракта, в том числе срок подписания муниципального контракта победителем, продлевается на срок рассмотрения такой жалобы.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 августа 2016 г. № Д28и-1987 <Об установлении заказчиком требования об обладании участниками закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности>
При осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
Заказчик вправе не устанавливать в документации об осуществлении закупки данное требование, если в связи с исполнением контракта права на результаты интеллектуальной деятельности не возникают.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 августа 2016 г. № Д28и-1988 <О действиях заказчика при увеличении объема электрической энергии, если контрактом предусмотрено только уменьшение такого объема>
При увеличении объема электрической энергии, не предусмотренного условиями контракта, заказчик обязан осуществить такую закупку посредством заключения нового контракта в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ.

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 18 августа 2016 г. № ВК/56868/16 «О даче разъяснения»
Поскольку на законодательном уровне допускается передача объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем в рамках одного концессионного соглашения, само по себе объединение указанных объектов и систем в один лот не является нарушением антимонопольного законодательства.
Вместе с тем такие действия не должны приводить к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, поэтому в случае поступления заявления о фактах недопущения, ограничения, устранения конкуренции при объединении в один лот названных объектов концессионного соглашения антимонопольный орган будет принимать решение о необходимости применения мер антимонопольного реагирования исходя из условий и обстоятельств конкретного случая.

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 30 августа 2016 г. № АК/59706/16 «О порядке обращения в суд с иском о контррекламе»
ФАС России направляет разъяснение по вопросу о возможности обращения антимонопольного органа с иском в суд о публичном опровержении недостоверной рекламы при отсутствии выданного предписания.
Указано, что Федеральным законом «О рекламе» определен порядок обращения антимонопольным органом в суд с иском к рекламодателю о публичном опровержении недостоверной рекламы исключительно при наличии решения о признании рекламы недостоверной и при выдаче предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Обращение антимонопольного органа в суд с таким иском в отсутствии названного предписания не предусмотрено. Форму, место и сроки размещения такого опровержения определяет суд.

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 5 сентября 2016 г. № АК/60976/16 «Разъяснения ФАС России по некоторым вопросам применения Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 273-ФЗ»
ФАС России разъясняет ряд вопросов применения Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 273-ФЗ.
1. Вступление закона в силу.
Изменения, внесенные в Закон о торговле, вступают в силу 15 июля 2016 г.
Условия договоров, связанных с реализацией положений Закона о торговле, должны быть приведены в соответствие с требованиями Закона № 273-ФЗ до 1 июля 2017 г.
Стороны вправе руководствоваться условиями договоров, заключенных до 15 июля 2016 г. до приведения условий договоров в соответствие с требованиями Закона о торговле
Срок исполнения обязанности по приведению условий договоров в соответствие с требованиями Закона о торговле истекает 31 декабря 2016 г.
По истечении указанного срока условия договоров, противоречащие Закону о торговле, не смогут регулировать отношения сторон договора.
2. Действие Закона по кругу лиц.
Антимонопольный орган может признавать нарушение антимонопольного законодательства в соответствии с главой 3 Закона о торговле в отношении действий хозяйствующих субъектов в составе их группы лиц.
3. Понятие «торговая сеть».
Понятие торговой сети приведено в соответствие с понятийным аппаратом Закона о защите конкуренции.
4. Услуги по продвижению товаров.
Перечень таких услуг является открытым и к иным подобным услугам могут быть отнесены услуги, сходные по своей сути с услугами по подготовке товара, обработке, упаковке этих товаров, услугам по продвижению товаров, в том числе путем рекламирования продовольственных товаров, осуществления их специальной выкладки, исследования потребительского спроса, подготовки отчетности, содержащей информацию о таких товарах, либо осуществления иной деятельности, направленной на продвижение продовольственных товаров.
5. Доступ к информации об условиях отбора контрагентов.
Новой редакцией Закона о торговле предусмотрено предоставление доступа к информации о порядке отбора контрагентов и о существенных условиях договоров поставки только путем размещения информации на сайте хозяйствующего субъекта в сети Интернет.
Исключена альтернативная возможность предоставления такой информации в виде ответа безвозмездно в 14-дневный срок со дня получения соответствующего запроса.
6. Совокупный размер вознаграждения.
Такой совокупный размер содержит две составляющие:
вознаграждение за приобретение определенного количества продовольственных товаров;
плата за оказание услуг по продвижению товаров, логистических услуг, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров.
Так, вознаграждение может быть включено в договор поставки и может исчисляться в процентах от цены приобретенных продовольственных товаров.
Совокупная сумма всех выплат по вознаграждению за приобретение определенного количества продовольственных товаров и по плате за оказание услуг по продвижению этих товаров, логистических услуг, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров не должна превышать 5% от цены приобретенных продовольственных товаров.
7. Расширение ст. 9 Закона о торговле.
При установлении антимонопольным органом нарушений запретов, поименованных в части 13 ст. 9 Закона о торговле, антимонопольный орган возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ без проведения расследования по делу о нарушении антимонопольного законодательства.
8. Приведение ст. 13 Закона о торговле в соответствие с основными положениями антимонопольного регулирования.
Отмечается, что все разъяснения ФАС России, подготовленные в рамках применения ст. 10 Закона о защите конкуренции, могут быть применимы к положениям ст. 13 Закона о торговле с учетом особенностей субъектного состава ст. 13 Закона о торговле.
9. О возможности привлечения к административной ответственности за нарушение положений, включенных Законом № 273-ФЗ в Закон о торговле и КоАП РФ.
Если условия договоров, заключенных до 15 июля 2016 г. и подлежащих регулированию Законом о торговле, не отвечают требованиям, вводимым Законом № 273-ФЗ, то до 1 января 2017 г. за исполнение соответствующих договоров лицо не может быть привлечено к административной ответственности.
Вместе с тем если договоры были заключены после 15 июля 2016 г. (дата вступления в силу Закона № 273-ФЗ) на условиях, не соответствующих Закону о торговле в редакции Закона № 273-ФЗ, виновные лица подлежат административной ответственности на основании КоАП РФ.
10. О привлечении к административной ответственности за нарушение положений Закона о торговле.
Законом № 273-ФЗ внесены изменения в диспозиции соответствующих статей КоАП РФ, которыми предусмотрены запреты и административная ответственность не только за включение запрещенных условий в положения договоров, но и за исполнение (реализацию) таких условий.



Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № 863 «Об органах (организациях) Российской Федерации, уполномоченных подтверждать страну происхождения товаров при их вывозе в государства — участники Содружества Независимых Государств»
Установлено, что:
Минпромторг России на основании запросов таможенных органов государств ввоза товаров, направляемых в соответствии с разделом 9-1 Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 г., осуществляет контроль за обоснованностью выдачи Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (ТПП РФ) и определяемыми ею торгово-промышленными палатами документов о происхождении товаров, достоверностью содержащихся в них сведений, а также осуществляет проверку выполнения производителями критериев определения страны происхождения товаров;
ТПП РФ является центральным уполномоченным органом (организацией) по выдаче сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 при его вывозе в государства — участники Соглашения, ведению единой электронной системы сертификации происхождения товаров в соответствии с условиями Соглашения, а также по контролю за надлежащим функционированием указанной системы.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 августа 2016 г. № 03-10-11/47694 <О проведении контроля заявленной таможенной стоимости товаров в случае ее отличия от величины в профиле риска, применяемой таможенными органами>
Отличия заявленной таможенной стоимости товаров от величины, содержащейся в профилях риска, является основанием для проведения таможенным органом дополнительной проверки, по результатам которой принимается решение либо о принятии, либо о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.
Решение о корректировке таможенной стоимости товаров, принимаемое таможенным органом лишь на основании того, что заявленная декларантом величина таможенной стоимости товаров отличается от величины, содержащейся в профиле риска, и без соблюдения необходимых процедур, не соответствует нормам права Евразийского экономического союза, регулирующим таможенные правоотношения.
В случае принятия такого рода решений, в том числе на основании внутренних организационно-распорядительных документов ФТС России, адресованных таможенным органам, любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государств-членов, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которых обжалуются. В Российской Федерации такие решения, действия (бездействие) могут быть обжалованы в вышестоящие таможенные органы и (или) в судебные органы.
ФТС России полагает, что в случае возникновения в правоприменительной практике ситуаций, когда таможенный орган принимает решение о корректировке таможенной стоимости товаров лишь на том основании, что заявленная таможенная стоимость товаров отличается от величины, содержащейся в профиле риска, подобные решения могут обжаловаться как в административном, так и в судебном порядке.



Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 июня 2016 г. № 15-2/ООГ-2161 <Об обучении работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте>
Минтруд России разъясняет отдельные положения Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом от 28 марта 2014 г. № 155н.
1. Работники 3 группы обладают достаточными знаниями и умениями для выполнения тех работ, которые выполняют работники 1 и 2 групп, а значит, могут выполнять соответствующие работы (аналогично работники со 2 группой вправе выполнять работы, характерные для работников 1 группы) и одновременно иметь две группы по безопасности работ на высоте.
Вместе с тем, учитывая, что периодичность обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте для работников 1—2 групп отлична от периодичности обучения работников 3 группы, если работник выполняет как работы на высоте, характерные для 1 и 2 групп, так и работы на высоте, характерные для 3 группы, Минтруд России полагает возможным по окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте выдавать два удостоверения о допуске к работам на высоте: со сроком на три года, указав 1 и (или) 2 группу, а также со сроком на пять лет, указав в нем 3 группу.
При этом в удостоверении о допуске к работам на высоте должны быть указаны наименования тех работ, по которым работник прошел обучение.
2. Все работники, выполняющие работы на высоте, в случаях, указанных в пункте 9 Правил, а также работники, отнесенные к определенной группе, проходят соответствующее обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по разработанной этой организацией программе.
Ежегодная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться в комиссии работодателя.
3. Работы на высоте до 5 м при наличии ограждений высотой 1,1 м и более как таковые не относятся к работам на высоте и не требуют обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
Вместе с тем при наличии дополнительных рисков, связанных с возможным падением работников с высоты при выполнении указанных работ с применением средств подмащивания при наличии ограждений высотой 1,1 м и более, работодатель вправе принять решение об организации соответствующего обучения и проверки знаний (например, работы на строительных лесах при переходе с одного яруса на другой).
Таким образом, что при отсутствии рисков, связанных с возможностью падения работника с высоты при выполнении указанных работ, требования Правил на них не распространяются.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2016 г. № 15-2/ООГ-2373 <О разработке работодателем инструкций по охране труда>
Порядок разработки локальных нормативных актов, содержащих требования охраны труда, в том числе программ обучения по охране труда работников, правил и инструкций по охране труда, в каждом конкретном случае устанавливается работодателем в соответствии со спецификой своей деятельности.
Работодатель организует разработку и утверждение инструкций по охране труда по профессиям и видам работ в зависимости от производственной деятельности хозяйствующего субъекта.
Работодатель самостоятельно определяет, какие инструкции необходимо разработать в организации. Кроме того, Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденными постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80, также предусматривается, что инструкции по охране труда разрабатываются исходя из должностей, профессий работников или вида выполняемой работы.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2016 г. № 15-1/ООГ-2516 <О внесении изменений в трудовой договор по результатам проведения специальной оценки условий труда>
Условия предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте являются обязательными для включения в трудовой договор.
Если работник принимается на вновь организованное рабочее место, на котором оценка условий труда ранее не проводилась, то до проведения специальной оценки условий труда в трудовом договоре с работником, принимаемым на такое рабочее место, могут быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним).
По завершении специальной оценки условий труда трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями (класс (подкласс) условий труда, полагающиеся гарантии и компенсации).
Изменения условий трудового договора, оформляемые дополнительным соглашением к трудовому договору, возможны не ранее двух месяцев со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Уведомление работника об изменении условий трудового договора не является письменным ознакомлением работника с результатами специальной оценки условий труда. Работник должен быть ознакомлен под роспись с картой специальной оценки условий труда на его рабочем месте.
Установление работникам гарантий (компенсаций) за работу во вредных и (или) опасных условиях труда по результатам проведения специальной оценки условий труда осуществляется со дня вступления в силу соответствующих результатов проведения специальной оценки условий труда (с момента утверждения отчета о ее проведении).
Причем работодатель вправе до проведения указанной специальной оценки условий труда в рамках взаимодействия с социальными партнерами и работником определить возможность компенсации вредных (опасных) факторов при их последующем выявлении по результатам специальной оценки условий труда.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 15-2/ООГ-2575 <Об отнесении конкретных работ к работам на высоте для целей охраны труда>
Минтруд России в дополнение к письму от 15 июня 2016 г. № 15-2/ООГ-2161 сообщает следующее.
Конкретный перечень работ, которые относятся к работам на высоте, работодатель устанавливает самостоятельно с учетом специфики выполняемых работ на высоте.
При наличии рисков, связанных с возможностью падения работника с высоты 4,5 м при отсутствии защитного ограждения, либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, данные работы должны быть отнесены к работам на высоте, и, следовательно, они должны проводиться с соблюдением требований Правил, в том числе в части проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
Работодатель обеспечивает проведение, стажировки всех работников, прошедших обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, в том числе работников 3 группы по безопасности работ на высоте.
Причем для работников, отнесенных к какой-либо группе по безопасности работ на высоте, стажировка проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, а отметка о прохождении стажировки указывается в удостоверении о допуске к работам на высоте.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 июля 2016 г. № 15-1/ООГ-2765 <О сроках декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда>
Процедура декларирования соответствия условий труда на рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда осуществляется работодателем самостоятельно после проведения специальной оценки условий труда и утверждения отчета о результатах проведения указанной оценки.
Установление комиссией по проведению специальной оценки условий труда у работодателя наличия рабочих мест, подлежащих декларированию, не освобождает организацию, осуществляющую проведение специальной оценки условий труда у работодателя, от оформления на такие рабочие места предусмотренных формой отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда сведений, включая карты специальной оценки условий труда.
Соблюдение указанных требований позволяет обеспечить в установленные сроки ознакомление работников с результатами проведения у работодателя специальной оценки условий труда.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 августа 2016 г. № 14-1/ООГ-7105 <О включении доплат в расчет среднего заработка для оплаты отпускных>
Доплаты между средней заработной платой и пособием по временной нетрудоспособности, по мнению Минтруда России, являются выплатами социального характера, предусматривающими возмещение утраченного заработка во время нетрудоспособности работника.
Доплаты между средней заработной платой и пособием по временной нетрудоспособности не могут быть включены в расчет среднего заработка.
Доплаты между окладом и средней заработной платой в период командировки, если организация предусмотрела системой оплаты труда выплату за нахождение в командировке (отразив ее в трудовом договоре работника), которая включена в фонд оплаты труда и учитывается при определении сумм страховых взносов в ФСС РФ и ПФР, можно рассматривать как часть заработной платы и учитывать при расчете среднего заработка.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 августа 2016 г. № 15-2/ООГ-2884 <О проведении вводного инструктажа по охране труда>
Вне зависимости от того, есть в организации специалист по охране труда или нет, работодатель вправе возложить обязанности, связанные с проведением вводного инструктажа по охране труда, на другого работника.
Указанные обязанности можно возложить только на работника, который прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда в аккредитованных обучающих организациях.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № 15-2/ООГ-3012 <О проведении испытаний приставных лестниц для целей охраны труда>
Включенные в эксплуатационную документацию указания по эксплуатации систем обеспечения безопасности работ на высоте должны содержать в том числе порядок проведения их обслуживания и периодических проверок (при необходимости).
При проведении испытаний лестниц и стремянок работодатель обязан руководствоваться требованиями технической документации заводов-изготовителей, которая составляется на основании требований соответствующих стандартов. Так, требования к приставным лестницам изложены в ГОСТ 26887-86 «Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия».

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 августа 2016 г. № 15-2/ООГ-3130 <О применении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной сигнальной одежды>
Приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 г. № 297 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики» не имеет статуса нормативного правового акта, так как не зарегистрирован Минюстом России. В связи с этим в настоящее время положения данного нормативного акта носят рекомендательный характер.

Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2017—2019 годы. Утверждено Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 20 июля 2016 г.
Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие условия оплаты труда, охраны труда, режимов труда и отдыха, развития кадрового потенциала, занятости, предоставления социальных гарантий, права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства.
Соглашение заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации на федеральном уровне социального партнерства в целях стабильной и эффективной деятельности организаций железнодорожного транспорта и направлено на обеспечение баланса интересов работников и работодателей.
Стороны Соглашения:
работники — физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателями;
работодатели (организации) — действующие в железнодорожной отрасли организации железнодорожного транспорта, вступившие в трудовые отношения с работниками.
Под организацией железнодорожного транспорта для целей Соглашения понимаются владельцы инфраструктур и (или) объектов инфраструктуры, перевозчики, владельцы железнодорожных путей необщего пользования, владельцы инфраструктурных комплексов железнодорожного транспорта необщего пользования, операторы, другие юридические лица, выполняющие работы (услуги) для пользователей услугами железнодорожного транспорта, связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса, а также работы (услуги), связанные с ремонтом железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте, охраной объектов железнодорожного транспорта и грузов.



Постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 882 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2016 г.»
Установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за II квартал 2016 г. на душу населения 9956 руб., для трудоспособного населения — 10 722 руб., пенсионеров — 8163 руб., детей — 9861 руб.

Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 24 мая 2016 г. № 02-11-09/15-05-128ОП <О расчете количества дней ухода за больным ребенком для выплаты пособия по временной нетрудоспособности у нового страхователя>
Застрахованное лицо может представить справку с предыдущего места работы о том, сколько дней в текущем календарном году приходилось на временную нетрудоспособность, связанную с необходимостью ухода за этим больным ребенком.
В случае невозможности получения такой справки от прежнего страхователя застрахованное лицо может обратиться в медицинскую организацию за получением сведений о количестве календарных дней, приходящихся на уход за больным ребенком.
Застрахованные лица обязаны представлять страхователю достоверные документы (сведения), на основании которых выплачивается страховое обеспечение. Если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособия по временной нетрудоспособности, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При отсутствии каких-либо документов, влияющих на размер пособия, пособие назначается на основании представленных застрахованным лицом и имеющихся у страхователя сведений и документов. После представления застрахованным лицом необходимых документов производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления документов.



Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № 200 «Об утверждении Порядка направления постоянно действующим арбитражным учреждением уведомления о размещении на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" депонированных правил арбитража»
Утвержден Порядок направления постоянно действующим арбитражным учреждением уведомления о размещении на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» депонированных правил арбитража.
Порядком устанавливаются в соответствии с ч. 13 ст. 44 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» правила направления постоянно действующими арбитражными учреждениями уведомлений о размещении на своем сайте в сети Интернет депонированных правил арбитража.
Порядок также распространяется на направление постоянно действующими арбитражными учреждениями уведомлений о размещении на своем сайте в сети Интернет измененных, в том числе в новой редакции, и дополнительных депонированных правил постоянно действующего арбитражного учреждения в соответствии с ч. 15 с. 44 Закона, а также на направление Международным коммерческим арбитражным судом и Морской арбитражной комиссией при Торгово-промышленной палате Российской Федерации уведомления о размещении на своих сайтах в сети Интернет депонированных правил постоянно действующего арбитражного учреждения в соответствии с ч. 12 ст. 52 Закона.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 5 сентября 2016 г. № 43554.

Письмо Федеральной налоговой службы от 25 августа 2016 г. № СА-4-7/15606@ <О разъяснении порядка действий налоговых органов при получении ими судебных приказов иностранных судов>
ФНС России разъясняет порядок действий налоговых органов при получении ими судебных приказов иностранных судов.