Обзор законодательства. 15-31 октября 2016 г.
Оглавление
1. Общие вопросы налогообложения
2. Уплата и возврат налогов и сборов
3. Налог на добавленную стоимость
4. Налог на прибыль
5. Специальные налоговые режимы
6. Прочие налоги и сборы
7. Страховые взносы
8. Налоговый контроль
9. Трансфертное ценообразование
10. Защита прав налогоплательщиков
11. Ответственность
12. Отчетность
13. Гражданское законодательство
14. Хозяйственная деятельность
15. Интеллектуальная собственность
16. Недвижимость / строительство
17. Природные ресурсы / энергетика
18. Ценные бумаги / Финансовый рынок
19. Валютное законодательство
20. Антимонопольное законодательство
21. Законодательство о банкротстве
22. Таможенное законодательство
23. Банковское законодательство
24. Трудовое и миграционное законодательство
25. Процессуальное законодательство
26. Разное
Приказ Федеральной налоговой службы от 30 сентября 2016 г. № ММВ-7-17/527@ «Об утверждении Перечня государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией»
Утвержден Перечень государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 21 октября 2016 г. № 44107 и вступает в силу 1 января 2017 г.
Письмо Федеральной налоговой службы от 6 октября 2016 г. № ПА-4-6/18891@ <О направлении Порядка направления уведомления о получателе документов, используемых налоговым органом в рамках реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах в электронной форме по телекоммуникационным каналам через операторов электронного документооборота>
Приводится Порядок направления уведомления о получателе документов, используемых налоговым органом в рамках реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах в электронной форме по телекоммуникационным каналам через операторов электронного документооборота
Порядком устанавливается рекомендуемая процедура взаимодействия участников электронного документооборота при направлении налогоплательщиком (уполномоченным представителем налогоплательщика) в налоговый орган уведомления о получателе документов, используемых налоговыми органами для реализации своих полномочий.
Уведомление представляется налогоплательщиком (уполномоченным представителем налогоплательщика) в налоговый орган в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью для целей предоставления информации налоговым органам о Получателе.
В Уведомление включаются сведения о Получателях, по определяемым лицом, предоставляющим Уведомление, кодам налоговых органов и обособленным подразделениям налогоплательщика.
При представлении Уведомления информационное взаимодействие с налогоплательщиком осуществляется в соответствии с процедурой электронного документооборота по представлению отдельных документов в налоговый орган.
Письмо Федеральной налоговой службы от 10 октября 2016 г. № СА-4-7/19125@ <Об уточнении налоговых платежей в случае неправильного указания КБК и (или) статуса плательщика в платежном поручении>
Обязанность по уплате налога считается исполненной, если в соответствующем платежном поручении правильно указаны номер счета Федерального казначейства и реквизиты банка получателя. Положениями НК РФ не предусмотрено, что неправильное указание КБК и (или) статуса плательщика в платежном поручении является основанием для признания обязанности по уплате налога неисполненной.
Код бюджетной классификации и статус плательщика относятся к группам реквизитов, позволяющих определить принадлежность платежа и статус плательщика.
При обнаружении налогоплательщиком ошибки в указании КБК и (или) статуса плательщика в поручении на перечисление налога он вправе обратиться в налоговый орган с заявлением об уточнении платежа.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 03-04-05/56176 <О возврате организацией излишне удержанного НДФЛ>
При наличии налогового агента налоговый орган не может производить возврат излишне удержанной налоговым агентом суммы налога. В ситуации, когда налогоплательщик получает от налогового агента отказ в возврате излишне удержанной налоговым агентом суммы НДФЛ, вопрос может быть решен в судебном порядке.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2016 г. № 03-03-06/1/58514 <О перерасчете налога на прибыль при последующем изменении цены выполненных работ>
Изменения показателей доходов или расходов, возникшие в связи с изменением цены ранее реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), учитываются в порядке, предусмотренном ст. 54 НК РФ, поскольку в результате таких изменений происходит искажение налоговой базы по налогу на прибыль за прошлый отчетный (налоговый) период.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2016 г. № 03-04-06/59816 <О выполнении организацией функций налогового агента по НДФЛ, если в отношении физического лица проводится процедура банкротства>
Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрен мораторий на удовлетворение требований кредиторов об уплате налогов и сборов при банкротстве налогоплательщика, являющегося физическим лицом.
Поскольку обязанность налогового агента по удержанию и перечислению налогов является производной от обязанности налогоплательщика по уплате налогов, Минфин России полагает, что мораторий на уплату налогов, предусмотренный Законом № 127-ФЗ, распространяется как на налогоплательщиков, так и на налоговых агентов, обязанных исчислить и перечислить в бюджет за налогоплательщика соответствующую сумму налога.
При введении указанного моратория налоговый агент обязан сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержания соответствующей суммы налога.
В отношении налоговых обязательств, возникших у налогоплательщика после даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом, организация — налоговый агент обязана исполнять свои обязанности по исчислению, удержанию и перечислению сумм налога в бюджет в общем порядке в соответствии с НК РФ.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
VIII. Практика применения законодательства о налогах и сборах, обязательных страховых взносах во внебюджетные фонды
29. Взносы, уплаченные юридическими лицами на основании положений законодательства, которые были признаны не соответствующими Конституции РФ в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2013 г. № 13-П, не подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации (Определение № 305-ЭС15-10514).
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. № 1069 «Об утверждении перечней кодов видов продукции, освобождаемой от обложения налогом на добавленную стоимость, перечисленных в подпункте 35 пункта 3 статьи 149 и подпункте 19 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации»
Утверждены:
перечень кодов видов продукции, освобождаемой от обложения налогом на добавленную стоимость при реализации (передаче для собственных нужд), перечисленных в подпункте 35 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции;
перечень кодов видов продукции, освобождаемой от обложения налогом на добавленную стоимость при ввозе на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, перечисленных в подпункте 19 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 г.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 мая 2016 г. № 03-07-08/25619 <О применении НДС при оказании российской организацией юридических услуг по договору с иностранной компанией, имеющей постоянное представительство на территории Российской Федерации>
Если непосредственным покупателем оказываемых российской организацией юридических услуг является иностранная компания, а не ее постоянное представительство, находящееся в Российской Федерации, местом реализации таких услуг территория Российской Федерации не признается, и, соответственно, эти услуги НДС в Российской Федерации не облагаются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 октября 2016 г. № 03-07-07/57595 <О ставке НДС 10% при реализации и ввозе в Россию медицинских изделий, по которым регистрационные удостоверения после 1 января 2017 г. будут недействительны>
В отношении медицинских изделий, по которым с 1 января 2017 г. регистрационные удостоверения будут недействительны, применять пониженную ставку НДС в размере 10% после этой даты оснований не имеется.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2016 г. № 03-07-11/58108 <О принятии к вычету сумм НДС, выделенных отдельной строкой в железнодорожном билете, предъявленных в отношении дополнительных сборов и сервисных услуг, в стоимость которых включена плата за пользование постельными принадлежностями и услуги по предоставлению питания>
Сумма НДС, предъявленная в отношении дополнительных сборов и сервисных услуг, в случае если стоимость этих сборов и услуг сформирована с учетом стоимости услуг по предоставлению питания, вычету не подлежит.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2016 г. № 03-07-08/58596 <О документальном подтверждении правомерности применения нулевой ставки НДС в отношении услуг международной перевозки автомобильным транспортом товаров, ввозимых в Россию>
Правомерность применения нулевой ставки налога в отношении услуг по международной перевозке товаров между пунктами отправления и назначения, один из которых расположен за пределами территории Российской Федерации, а другой — на территории Российской Федерации, подтверждается документами, предусмотренными п. 3.1 ст. 165 НК РФ, в том числе копиями транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками российского таможенного органа, подтверждающих ввоз товаров на территорию Российской Федерации.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2016 г. № 03-07-11/58883 <Об НДС в отношении услуг по проведению конференций>
Услуги по проведению конференций, в том числе на безвозмездной основе, подлежат обложению НДС по ставке в размере 18%.
Суммы НДС, предъявленные по товарам (работам, услугам), используемым при оказании таких услуг, принимаются к вычету в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 171 и 172 НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2016 г. № 03-07-05/59705 <Об отражении в книге продаж и декларации по НДС сведений о документах, содержащих суммарные (сводные) данные по операциям, совершенным при реализации услуг физическим лицам>
Неотражение в книге продаж документов, содержащих суммарные (сводные) данные по операциям, совершенным в течение определенного периода, при реализации услуг физическим лицам, а также невключение данных сведений в налоговую декларацию по НДС неправомерны.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2016 г. № 03-07-08/59802 <О ставке НДС при поставке товаров на экспорт через комиссионера>
Местом реализации принадлежащих российской организации товаров, вывезенных с территории Российской Федерации в таможенной процедуре временного вывоза для последующей реализации иностранным комиссионером, признается территория Российской Федерации.
В случае поставки товаров на экспорт через комиссионера применяется нулевая ставка НДС при условии представления в налоговые органы документов, поименованных в п. 2 ст. 165 НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2016 г. № 03-07-11/59833 <О моменте определения налоговой базы по НДС при выполнении работ>
В целях определения момента определения налоговой базы по НДС днем выполнения работ следует признавать дату подписания акта сдачи-приемки работ заказчиком.
Письмо Федеральной налоговой службы от 13 октября 2016 г. № СД-4-3/19418@ <О ставке НДС при выполнении работ (оказании услуг) по перевалке и хранению рыбопродукции, ввезенной в Российскую Федерацию>
Выполняемые (оказываемые) российскими организациями в российском морском порту работы (услуги) по перевалке и хранению ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, в том числе рыбопродукции, подлежат обложению НДС по налоговой ставке 0% при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных п. 3.5 ст. 165 НК РФ, с отметкой таможенных органов, действующих в пунктах пропуска.
Вследствие специфики таможенного оформления ФГУП, являющееся исполнителем работ (услуг) по перевалке и хранению ввезенной рыбопродукции на территорию Российской Федерации из исключительной экономической зоны Российской Федерации морскими или речными судами, судами смешанного (река — море) плавания, не имеет возможности располагать надлежащими транспортными и товаросопроводительными документами, в связи с чем не может претендовать на применение налоговой ставки 0% по реализации указанных услуг.
Таким образом, ФГУП вправе выставлять контрагентам счета-фактуры по данным работам (услугам) с указанием в них налоговой ставки 18%. Контрагенты в свою очередь вправе включить в состав налоговых вычетов суммы уплаченного НДС по ставке 18%.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 октября 2016 г. № 03-07-13/1/59916 <Об указании кода вида товара в счете-фактуре при экспорте товаров в государства — члены ЕАЭС>
Налогоплательщик до внесения в установленном порядке соответствующих изменений в форму счета-фактуры вправе указывать в строках или графах счета-фактуры информацию о коде вида товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза при условии сохранения формы счета-фактуры.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2016 г. № 03-03-06/2/60252 <Об учете расходов на приобретение (создание) единицы товаров, распространяемых в рекламных целях, для целей НДС и налога на прибыль>
В целях освобождения от обложения НДС товаров, распространяемых в рекламных целях, расходы на приобретение (создание) единицы этих товаров не должны превышать 100 руб. с учетом сумм налога, предъявленных поставщиками таких товаров или товаров (работ, услуг), приобретаемых для их создания. Указанные расходы учитываются для целей налога на прибыль в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2016 г. № 03-07-08/60376 <О документальном подтверждении применения ставки 0% по НДС при экспорте товаров>
Налоговый орган, проводящий камеральную налоговую проверку, вправе истребовать у налогоплательщика документы, сведения из которых включены в реестры таможенных деклараций, а также транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов. Копии данных документов представляются налогоплательщиком в течение 20 календарных дней с момента (дня) получения соответствующего требования налогового органа. Указанные документы должны соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 165 НК РФ, в том числе содержать соответствующие отметки российского таможенного органа.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
VIII. Практика применения законодательства о налогах и сборах, обязательных страховых взносах во внебюджетные фонды
26. Предоставление поставщиком скидки покупателю за достижение определенного объема закупок влечет за собой необходимость уменьшения НДС, подлежащего уплате в бюджет, для поставщика и пропорционального уменьшения (восстановления) ранее заявленных налоговых вычетов для покупателя (Определение № 308-КГ15-19017).
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2016 г. № 03-04-06/53726 <О налогообложении при оплате организацией проживания работников>
Если расходы работодателя на аренду жилья для иногородних сотрудников являются формой оплаты труда и условием в трудовом договоре, то такие расходы могут быть учтены для целей налогообложения прибыли в составе расходов как заработная плата, выраженная в натуральной форме.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 03-03-06/2/57033 <О налоге на прибыль при приобретении права требования долга, обязательство по которому выражено в иностранной валюте>
Расходы, связанные с приобретением права требования, выраженные в иностранной валюте, при принятии данного права требования к налоговому учету пересчитываются в рубли по официальному курсу иностранной валюты, установленному Банком России на дату приобретения права требования. Стоимость приобретения права требования после его принятия к налоговому учету текущей переоценке не подлежит.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 октября 2016 г. № 03-06-06-01/57297 <Об учете расходов на уплату регулярных платежей за пользование недрами>
Для целей исчисления налога на прибыль регулярные платежи включаются в состав расходов на освоение природных ресурсов.
В связи с этим расходы в виде регулярных платежей за пользование недрами, являющиеся общими расходами по осваиваемому участку (месторождению) в целом и носящие текущий характер, учитываются при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они фактически осуществлены.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 октября 2016 г. № 03-03-06/2/57737 <О переоценке приобретенных прав требования в иностранной валюте в целях налога на прибыль>
При приобретении прав требования указанные имущественные права принимаются к налоговому учету по стоимости, определяемой исходя из цены их приобретения и расходов, связанных с их приобретением.
Текущая переоценка приобретенных прав требования в иностранной валюте с учетом произведенных расходов в иностранной валюте в целях налогообложения прибыли не осуществляется.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2016 г. № 03-03-06/1/58258 <Об учете в целях налога на прибыль сумм отступного, полученного при расторжении договора аренды>
Доходы в виде суммы отступного при расторжении договора аренды должны быть учтены в составе налоговой базы по налогу на прибыль единовременно.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2016 г. № 03-03-06/2/58345 <О начислении законных процентов в целях налога на прибыль с 1 августа 2016 г.>
В соответствии с новой редакцией п. 1 ст. 317.1 ГК РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 315-ФЗ в случаях, когда законом или договором предусмотрено, что на сумму денежного обязательства за период пользования денежными средствами подлежат начислению проценты, размер процентов определяется действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставкой Банка России (законные проценты), если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Закон № 315-ФЗ не содержит прямого указания на то, что его положения распространяются на правоотношения, возникшие до введения его в действие. Следовательно, с 1 августа 2016 г. законные проценты подлежат начислению и отражению в составе внереализационных доходов или расходов налогоплательщика, если это впрямую предусмотрено договором или законом. При отсутствии такого условия законные проценты не начисляются.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2016 г. № 03-05-05-01/58129 <О налоге на имущество организаций в отношении основных средств, принятых к учету до и после 1 января 2017 г.>
Внесение изменений в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы (утверждена постановлением Правительства РФ 1 января 2002 г. № 1), не является основанием для изменения налогоплательщиком срока полезного использования введенных в эксплуатацию объектов основных средств, установленного в соответствии с Классификацией, действовавшей на дату принятия к налоговому учету амортизируемого имущества.
В отношении основных средств, принятых к учету с 1 января 2017 г., применяется Классификация основных средств с учетом внесенных постановлением Правительства РФ от 7 июля 2016 г. № 640 изменений.
Письмо Федеральной налоговой службы от 6 октября 2016 г. № СД-4-3/18888 <Об учете в целях налога на прибыль расходов по договору, если он подписан после завершения работ>
По мнению ФНС России, факт подписания договора после выполнения работ не является препятствием для подтверждения налогоплательщиком расходов, учитываемых в целях налогообложения прибыли, надлежаще оформленными первичными документами, подтверждающими приемку выполненных работ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2016 г. № 03-03-06/1/58471 <О налоге на прибыль при ликвидации объектов незавершенного строительства>
Поскольку НК РФ позволяет включить в состав внереализационных расходов только расходы на ликвидацию объектов незавершенного строительства, а также суммы недоначисленной в соответствии с установленным сроком полезного использования амортизации выводимых из эксплуатации основных средств, и поскольку в периоде ликвидации объекта незавершенного строительства капитальных затрат у организации не возникает, стоимость ликвидируемого объекта незавершенного строительства не учитывается при формировании налоговой базы по налогу на прибыль.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2016 г. № 03-03-06/1/58661 <О начислении амортизации для целей налога на прибыль при реконструкции объекта основных средств, приобретенного за счет средств резервов, предназначенных для обеспечения безопасности особо радиационно (ядерно) опасных производств и объектов на всех стадиях жизненного цикла и их развития>
Первоначальная стоимость объекта основных средств, приобретенного акционерным обществом за счет средств, полученных из резервов, предназначенных для обеспечения безопасности особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов на всех стадиях жизненного цикла и их развития в соответствии с законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии, определяется в общеустановленном порядке.
Если в дальнейшем акционерное общество данный объект основных средств, используемый в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) или для управления организацией, реконструирует за счет собственных средств, то затраты, связанные с реконструкцией, подлежат учету для целей налогообложения прибыли через механизм начисления амортизации в общеустановленном порядке.
Таким образом, при осуществлении реконструкции объекта основных средств, остаточная стоимость которого равна нулю, происходит увеличение его первоначальной стоимости. При этом стоимость произведенной реконструкции объекта основных средств будет амортизироваться по тем нормам, которые предусмотрены для данной категории основных средств, при введении этого объекта в эксплуатацию.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2016 г. № 03-03-06/2/58489 <Об учете в целях налога на прибыль расходов на фиксированное и дополнительное вознаграждение арбитражного управляющего>
Если кредитор-заявитель несет расходы на выплату фиксированного вознаграждения финансовому управляющему вследствие установленной Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязанности по погашению расходов, то сумма таких расходов в части суммы, не погашенной за счет имущества гражданина, может быть учтена им при формировании налоговой базы по налогу на прибыль.
Установление дополнительного вознаграждения является волеизъявлением кредиторов и предполагает наличие экономической обоснованности при принятии решения о выплате такого вознаграждения.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2016 г. № 03-03-06/3/58583 <О налоге на прибыль при получении региональным оператором сумм неустойки за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по срокам выполнения работ>
Доходы регионального оператора в виде сумм неустойки за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по срокам выполнения работ, осуществляемых за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на счете регионального оператора, подлежат обложению налогом на прибыль в общеустановленном порядке.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2016 г. № 03-03-06/1/58742 <О налогообложении при оплате организацией стоимости обучения работника в иностранном образовательном учреждении>
Для подтверждения в целях налогообложения прибыли расходов организации на обучение сотрудника в иностранном образовательном учреждении необходимо наличие договора с иностранным образовательным учреждением.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2016 г. № 03-03-10/58937 <О налоге на прибыль при реализации некоммерческой организацией имущества, приобретенного за счет целевых поступлений>
Целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от организаций и (или) физических лиц, а также расходы, произведенные за счет целевых поступлений, в целях налогообложения прибыли не учитываются.
Первоначальная и остаточная стоимость по имуществу, приобретенному за счет средств целевых поступлений, поименованных в п. 2 ст. 251 НК РФ, в налоговом учете не формируется.
При реализации такого имущества доход от реализации полностью включается в налоговую базу по налогу на прибыль без уменьшения на стоимость приобретения данного имущества.
Судебная практика также придерживается позиции, согласно которой доход от реализации имущества, приобретенного за счет целевых поступлений (целевого финансирования), не подлежит уменьшению на цену приобретения такого имущества (определение ВАС РФ от 4 марта 2009 г. № ВАС-2300/09).
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2016 г. № 03-04-06/58957 <Об учете командировочных расходов на наем жилого помещения в целях налога на прибыль>
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
Налогоплательщик вправе учесть для целей налогообложения прибыли только те расходы, в частности расходы на наем жилого помещения, осуществление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2016 г. № 03-08-05/58952 <О налоге на прибыль при продаже голландской организацией акций дочерней организации, более 50% активов которой состоят из недвижимого имущества, находящегося в России>
Доходы голландской компании от продажи акций своей дочерней компании, более 50% активов которой прямо состоят из недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации, подлежат налогообложению на территории Королевства Нидерландов.
Письмо Федеральной налоговой службы от 10 октября 2016 г. № СД-4-3/19145@ <О применении в целях налога на прибыль норм естественной убыли нефтепродуктов при хранении>
Расчет норматива естественной убыли нефтепродуктов, денежный эквивалент которого может быть учтен в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль в качестве потерь от недостачи и (или) порчи материально-производственных запасов, осуществляется исходя из градации объемов вместимости резервуаров, используемых при хранении, и сезона, в котором рассчитываются потери нефтепродуктов.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 октября 2016 г. № 03-03-06/3/60013 <Об учете для целей налога на прибыль стимулирующих выплат работникам>
Расходы, связанные со стимулирующими выплатами работникам организации, осуществляемыми на основании локальных нормативных актов организации, содержащих нормы трудового права, могут быть учтены в составе расходов для целей налогообложения прибыли организаций при условии, что такие расходы соответствуют требованиям ст. 252 НК РФ.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 октября 2016 г. № 03-03-06/1/60067 <Об учете в целях налогообложения прибыли расходов в виде сумм вознаграждений членам совета директоров и расходов в виде страховых взносов, исчисленных в том числе с выплат и вознаграждений, не учитываемых при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль>
Расходы в виде вознаграждений членам совета директоров не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Расходы в виде страховых взносов в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС и ТФОМС, исчисленных в том числе с выплат и вознаграждений, не уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, учитываются в составе прочих расходов.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 октября 2016 г. № 03-11-06/3/57525 <Об уплате организацией ЕНВД в отношении розничной торговли по агентскому договору, а также учете ее агентского вознаграждения в случае совмещения УСН с системой ЕНВД>
Если организация осуществляет розничную торговлю по агентскому договору, то может быть признана плательщиком ЕНВД в отношении розничной торговли через магазин, площадь которого не превышает 150 кв. м, при выполнении требований главы 26.3 НК РФ.
Если налогоплательщик совмещает применение УСН и системы налогообложения в виде ЕНВД и в отношении предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли по агентскому договору уплачивает ЕНВД, то доходы в виде агентского вознаграждения, полученные в рамках данного договора, при исчислении налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, учитываться не должны.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 октября 2016 г. № 03-11-11/57798 <О применении ЕНВД в отношении реализации газа>
Для целей главы 26.3 НК РФ реализация газа не относится к розничной торговле и налогообложение данной предпринимательской деятельности должно осуществляться в рамках иных режимов налогообложения.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2016 г. № 03-11-06/2/58338 <Об учете доходов по договору подряда для целей налога при УСН>
Доходом организации-генподрядчика является вся сумма выручки, полученная от заказчика за выполненные по договору подряда работы, и при исчислении налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, данная выручка учитывается в полном объеме в составе доходов на дату поступления на расчетный счет.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2016 г. № 03-11-11/58655 <О возможности применения ЕНВД при оказании услуг по договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем>
В связи с тем, что исходя из договора аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем на арендодателя не возлагаются обязанности по оказанию от своего имени услуг, связанных с перевозкой пассажиров и грузов, данный вид деятельности не относится к предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и (или) грузов и, соответственно, не может быть переведен на систему налогообложения в виде ЕНВД.
В отношении указанной предпринимательской деятельности применяются иные режимы налогообложения.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 октября 2016 г. № 03-11-06/2/59099 <Об учете организацией, применяющей УСН, лицензионных платежей при разработке (создании) интеллектуального продукта — научно-технической продукции с использованием секрета производства (ноу-хау)>
Организация, осуществляющая разработку (создание) интеллектуального продукта — научно-технической продукции с использованием секрета производства (ноу-хау) по лицензионному договору с собственником ноу-хау, может учитывать при налогообложении в составе расходов лицензионные платежи, уплачиваемые по данному лицензионному договору.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2016 г. № 03-04-06/41390 <Об НДФЛ с дохода в виде материальной помощи, оказываемой работодателем работнику при рождении ребенка>
Не подлежит обложению НДФЛ единовременная материальная помощь при рождении ребенка, предоставляемая в сумме, не превышающей 50 000 руб., одному из родителей по их выбору либо двум родителям из расчета общей суммы 50 000 руб.
Специальных положений, устанавливающих право работодателя при расчете материальной помощи, освобождаемой от обложения НДФЛ, требовать представления сведений по форме 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 20__ год» с места работы другого родителя, в НК РФ не содержится.
Вместе с тем, поскольку при получении сотрудником организации материальной помощи ответственность за правильность удержания НДФЛ возлагается НК РФ на организацию, являющуюся налоговым агентом, для подтверждения факта получения (неполучения) материальной помощи одним из родителей может использоваться форма 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 20__ год», содержащая данные о доходах, выплаченных физическому лицу его работодателем за период в течение первого года после рождения (усыновления, удочерения) ребенка, а также справка, выданная работодателем в произвольной форме, свидетельствующая о получении (неполучении) им материальной помощи.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2016 г. № 03-04-06/53726 <О налогообложении при оплате организацией проживания работников>
По общему правилу оплата организацией за своих сотрудников стоимости проживания признается их доходом, полученным в натуральной форме. Суммы такой оплаты включаются в налоговую базу по НДФЛ указанных лиц.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 сентября 2016 г. № 03-04-05/56564 <Об НДФЛ при оплате работодателем путевок в санаторно-курортные организации и проезда к ним>
Освобождение от обложения НДФЛ стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения НК РФ не предусмотрено.
Письмо Федеральной налоговой службы от 26 сентября 2016 г. № БС-4-11/18085@ «О форме справки»
Сообщается, что при формировании и выдаче налогоплательщикам с 16 августа 2016 г. Справок о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета либо подтверждении факта получения налогоплательщиком суммы предоставленного социального налогового вычета, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органам следует использовать форму Справки, утвержденную приказом ФНС России от 13 июля 2016 г. № ММВ-7-11/403@.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 сентября 2016 г. № 03-06-05-01/56576 <О применении нормативов технологических потерь для целей НДПИ при первичной переработке минерального сырья с получением золотосодержащих концентратов>
Первичная переработка минерального сырья с получением золотосодержащих концентратов входит в комплекс операций по добыче драгоценных металлов. В связи с этим допустимым является утверждение недропользователем в установленном законодательством порядке нормативов технологических потерь при первичной переработке минерального сырья, содержащего драгоценные металлы, в составе нормативов потерь полезных ископаемых при добыче.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации 2016 г. № 03-05-04-01/57212 <О применении с 1 января 2017 г. кадастровой стоимости объектов недвижимости для целей налога на имущество организаций>
В период с 1 января 2017 г. по 1 января 2020 г. должна применяться наименьшая кадастровая стоимость объекта недвижимости, полученная с 1 января 2014 г. или с 1 января года, в котором впервые кадастровая стоимость начала действовать для целей налогообложения, если на 1 января 2014 г. кадастровая стоимость отсутствовала или не применялась для целей налогообложения.
Такой датой в отношении имущества иностранных организаций является 1 января 2014 г., а в отношении иных объектов, указанных в ст. 378.2 НК РФ (объекты недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как их кадастровая стоимость), — 1 января года, указанного в законе субъекта Российской Федерации, устанавливающем особенности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости (вне зависимости от даты включения конкретного объекта недвижимости в перечень объектов административно-делового и торгового назначения).
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 октября 2016 г. № 03-04-06/57550 <Об НДФЛ при выплате физическому лицу купонного дохода по еврооблигациям, если с ним заключены договоры на брокерское обслуживание и депозитарные договоры>
Если банк, действуя в качестве депозитария, перечисляет полученный клиентом доход на специальные брокерские счета, находящиеся в распоряжении налогового агента — брокера, банк — налоговый агент обязан в установленном порядке исчислить, удержать у налогоплательщика и перечислить исчисленную сумму налога в соответствующий бюджет.
Если же банк, действуя в качестве депозитария, перечисляет по указанию клиента полученный доход минуя брокерские счета непосредственно на текущий счет клиента в банке, права распоряжения по которому у брокера не имеется, обязанности удержания сумм НДФЛ у брокера не возникает.
В этом случае обязанность по исчислению и уплате НДФЛ возлагается на налогоплательщика.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 октября 2016 г. № 03-06-06-01/57652 <Об определении понятия «участок недр» для целей НДПИ>
В целях обложения НДПИ под участком недр следует понимать участок недр, границы которого ограничены географическими координатами, а также ограничены по глубине, включая все геологические и горные отводы, в зависимости от целевого назначения и видов работ, на которые выдана лицензия на пользование участком недр.
В частности, если пользование недрами осуществляется на основании совмещенной лицензии, при определении степени выработанности участка недр следует использовать суммарные значения начальных извлекаемых запасов нефти и накопленной добычи нефти по всем горным отводам, находящимся в границах геологического отвода.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 октября 2016 г. № 03-04-06/57838 <Об НДФЛ в отношении процентов по рублевым вкладам в банках>
В отношении процентов, начисленных за период с 15 декабря 2014 г. по 31 декабря 2015 г., налоговая база по доходам в виде процентов по рублевым вкладам в банках возникать не будет, если размер процентной ставки по договору вклада не будет превышать размер ставки рефинансирования Банка России, увеличенной на 10 процентных пунктов.
С 1 января 2016 г. доходов в виде процентов по рублевым вкладам, подлежащих обложению НДФЛ, возникать не будет, если размер процентной ставки по договору вклада не будет превышать размер ставки рефинансирования Банка России, увеличенной на 5 процентных пунктов.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2016 г. № 03-04-05/58142 <О выполнении функций налогового агента по НДФЛ при начислении зарплаты умершему работнику и ее выплате членам его семьи>
У организации-работодателя не возникает обязанности налогового агента по удержанию НДФЛ с сумм вознаграждения, начисленного работнику, который умер, а также с указанных сумм при их выплате в установленном порядке членам его семьи.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2016 г. № 03-04-05/58149 <О предоставлении имущественного вычета по НДФЛ в случае обращения к работодателю не с первого месяца календарного года>
При обращении физического лица к работодателю с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета не в первом, а в одном из последующих месяцев календарного года налог исчисляется за весь истекший с начала года период с применением имущественного налогового вычета.
Разница между суммой налога, исчисленной и удержанной до предоставления имущественного вычета, и суммой налога, определенной по установленным п. 3 ст. 226 НК РФ правилам, в том месяце, в котором от работника поступило заявление о предоставлении вычета, образует сумму налога, перечисленную в бюджет излишне.
Излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления работника.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2016 г. № 03-03-06/1/58742 <О налогообложении при оплате организацией стоимости обучения работника в иностранном образовательном учреждении>
Суммы оплаты организацией стоимости обучения своих сотрудников либо лиц, не являющихся таковыми, в иностранном образовательном учреждении не подлежат обложению НДФЛ на основании п. 21 ст. 217 НК РФ при соблюдении условий, установленных данным пунктом.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2016 г. № 03-05-05-01/58746 <О налоге на имущество организаций в случае приведения учредительных документов и наименования юридического лица в соответствие с главой 4 ГК РФ>
Организация, возникшая в результате реорганизации в форме преобразования, амортизацию по основным средствам начисляет исходя из сроков полезного использования, установленных реорганизованной организацией (правопредшественником) при принятии этих объектов к бухгалтерскому учету в соответствии с действующими нормативными актами.
Приведение учредительных документов, а также наименований юридических лиц, созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ, в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ не является реорганизацией (ликвидацией) юридических лиц.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 октября 2016 г. № 03-04-06/59806 <Об НДФЛ при списании с баланса кредитной организации безнадежной задолженности по кредиту, процентам, штрафам (пеням) и сумме не возмещенной должником госпошлины>
При списании с баланса кредитной организации безнадежной задолженности основного долга по кредиту, процентов, штрафов и пеней, сумм невозмещенной должником государственной пошлины у налогоплательщика появляется возможность распоряжаться соответствующими денежными средствами по своему усмотрению, что свидетельствует о наличии экономической выгоды, подлежащей обложению НДФЛ.
При получении налогоплательщиком от кредитной организации такого дохода, подлежащего налогообложению, кредитная организация признается налоговым агентом и должна исполнять обязанности, предусмотренные для налоговых агентов, включая обязанность не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 октября 2016 г. № 03-04-07/59132 <Об НДФЛ при уступке банком права требования по кредитному договору, задолженность по которому признана безнадежной>
Если право требования к должнику по кредитному договору будет уступлено третьему лицу в порядке цессии, кредитная организация должна будет представить в налоговый орган справку, аннулирующую сообщение о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, представляемое в соответствии с п. 2 приказа ФНС России от 30 октября 2015 г. № ММВ-7-11/485@ «Об утверждении формы сведений о доходах физического лица, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме» по форме 2-НДФЛ (аннулирующую справку).
Письмо Федеральной налоговой службы от 12 октября 2016 г. № СД-4-3/19330@ «По вопросу уплаты акциза»
При осуществлении повторной реализации возвращенной покупателем алкогольной продукции у налогоплательщика — производителя алкогольной продукции возникает объект обложения акцизами при отсутствии права на вычет акциза, уплаченного при первоначальной реализации такой алкогольной продукции.
Согласовано с Минфином России (письмо от 16 сентября 2016 г. № 03-07-15/54249).
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2016 г. № 03-08-05/59764 <Об НДФЛ с дивидендов, полученных от российской организации, владеющей казахстанской организацией>
Только российская организация, получающая доход в виде дивидендов от казахстанской компании и являющаяся фактическим владельцем такого дохода, может при уплате налога на территории Российской Федерации зачесть налог, удержанный с данного дохода у источника на территории Казахстана.
В случае последующей выплаты данной российской организацией дивидендов своему единственному учредителю — физическому лицу, являющемуся налоговым резидентом Российской Федерации, исчисление и уплата налога с такого дохода производятся в соответствии с положениями главы 23 НК РФ.
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 октября 2016 г. № 662 «О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля»
Не позднее 1 ноября 2016 г. должны быть опубликованы в «Российской газете» следующие коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2016 г.:
на антрацит — 1,209;
на уголь коксующийся — 1,044;
на уголь бурый — 0,998;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, — 1,108.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 25 октября 2016 г. № 44135.
Письмо Федеральной налоговой службы от 19 октября 2016 г. № СД-4-3/19771@ «О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за сентябрь 2016 года»
ФНС России доводит для использования в работе данные, применяемые для исчисления налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за сентябрь 2016 г.:
средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья — 44,22 долл. США за баррель;
среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Банком России, за все дни налогового периода — 64,6012;
значение коэффициента Кц — 7,2324.
Письмо Федеральной налоговой службы от 24 октября 2016 г. № БС-2-21/1073@ <О перерасчете транспортного налога, если в момент снятия с регистрационного учета поступили сведения о том, что транспортное средство имеет другой тип>
Если в момент снятия с регистрационного учета в налоговый орган поступили сведения о том, что транспортное средство имеет другой тип (в рассматриваемом случае не «автомобиль легковой», а «автомобиль грузовой»), действия налогового органа по перерасчету транспортного налога за прошедшие годы, а также начисление транспортного налога исходя из налоговой ставки, определяемой по типу транспортного средства «автомобили грузовые», соответствуют нормам законодательства о налогах и сборах.
Приказ Федеральной налоговой службы от 10 октября 2016 г. № ММВ-7-11/551@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме»
Утверждены форма расчета по страховым взносам, порядок заполнения расчета и формат представления расчета в электронной форме.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2016 г. № 44141, вступает в силу 1 января 2017 г. и применяется начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2017 года.
Приказ Федеральной налоговой службы от 14 октября 2016 г. № ММВ-7-18/560@ «Об организации работы по представлению интересов налоговых органов в судах»
В целях повышения эффективности защиты интересов налоговых органов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, усиления ответственности должностных лиц налоговых органов за результаты работы по представлению интересов в судах, недопущения формирования судебной практики, влекущей потери бюджета, а также выработки единых принципов и правил взаимодействия налоговых органов по осуществлению судебной работы ФНС России устанавливает порядок взаимодействия ФНС России и территориальных налоговых органов по осуществлению судебной работы.
Приказ Федеральной налоговой службы от 26 октября 2016 г. № ММВ-7-2/582@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 16.05.2007 № ММ-3-06/308@»
Внесены изменения в Критерии отнесения организаций — юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию на федеральном и региональном уровнях, утвержденные приказом ФНС России от 16 мая 2007 г. № ММ-3-06/308@ «О внесении изменений в приказ МНС России от 16.04.2004 № САЭ-3-30/290@».
К критериям, которые применяются для отнесения налогоплательщика к категории крупнейших, отнесено проведение налогового мониторинга.
Предусмотрено, что к организациям, подлежащим налоговому администрированию на федеральном уровне, может быть отнесена организация, представившая заявление о проведении налогового мониторинга, при соблюдении следующих условий:
представление в полном объеме документов (информации) согласно п. 2 ст. 105.27 НК РФ;
соответствие критериям, предусмотренным п. 3 ст. 105.26 НК РФ;
соответствие регламента информационного взаимодействия установленным форме и требованиям к регламенту информационного взаимодействия;
соответствие применяемой организацией системы внутреннего контроля положениям ст. 105.26 НК РФ.
Установлено, что кредитные организации, в отношении которых арбитражным судом принято решение о признании должника банкротом и введена процедура конкурсного производства, не перестают относиться к категории крупнейших налогоплательщиков.
Кредитные организации, переданные для налогового администрирования в качестве крупнейших налогоплательщиков на федеральный уровень, при отзыве у них Банком России лицензии на осуществление банковских операций до вынесения арбитражным судом решения о завершении процедуры принудительной ликвидации или процедуры банкротства сохраняют статус крупнейшего налогоплательщика.
Письмо Центрального банка Российской Федерации от 13 октября 2016 г. № 04-40-7/8232 «О направлении копий писем ФНС России о предоставлении информации в рамках статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации»
Банк России направляет письма ФНС России от 22 сентября 2016 г. № ЕД-4-2/77809@ и № ЕД-4-2/77810@, касающиеся вопросов информационного взаимодействия Банка России и ФНС России, а также кредитных организаций и налоговых органов при направлении запросов о подтверждении достоверности представленной заемщиком в кредитную организацию бухгалтерской и налоговой отчетности в рамках положений ст. 102 НК РФ.
ФНС России сообщает, что НК РФ предусмотрена возможность предоставления налоговыми органами в адрес третьих лиц информации, составляющей налоговую тайну, только в случае, если она стала общедоступной, то есть доступной неограниченному кругу лиц.
В отношении поступающих в территориальные налоговые органы запросов кредитных организаций о подтверждении достоверности предоставленной заемщиком в кредитную организацию бухгалтерской и налоговой отчетности, отмечается, что у налоговых органов отсутствуют правовые основания для предоставления кредитным организациям сведений, составляющих налоговую тайну, при наличии согласия налогоплательщика на предоставление налоговыми органами таких сведений только в адрес кредитной организации.
Таким образом, кредитные организации при направлении в территориальные налоговые органы запросов о подтверждении достоверности представленной заемщиком в кредитную организацию бухгалтерской и налоговой отчетности, должны использовать форму, указанную в ст. 102 НК РФ, а до ее утверждения — произвольную форму согласия, предусматривающую согласие на признание сведений о налогоплательщике общедоступными.
По мнению ФНС России, до утверждения установленной ст. 102 НК РФ формы согласия налогоплательщика на признание сведений о нем общедоступными, Банком России может быть использована форма согласия, утвержденная Совместным письмом Банка России и ФНС России от 30 октября 2015 г. № 01-40-5/9410/ММВ-20-2/101@.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2016 г. № 03-12/11/1/58674 <Об учете характеристик рынков при определении сопоставимости сделок>
Перечень характеристик, которые могут оказывать существенное влияние на коммерческие и (или) финансовые условия сделок, а также могут применяться при осуществлении корректировок коммерческих и (или) финансовых условий сделок, определен п. 4 ст. 105.5 НК РФ. В частности, среди них — экономические условия деятельности сторон сделки, включая характеристики соответствующих рынков товаров (работ, услуг), оказывающих влияние на цены товаров (работ, услуг).
Отмечается, что различия в характеристиках рынков товаров (работ, услуг), на которых совершаются сопоставляемые и анализируемая сделки, не должны оказывать существенного влияния на коммерческие и (или) финансовые условия совершаемых на них сделок либо влияние таких различий можно устранить путем соответствующих корректировок.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
VIII. Практика применения законодательства о налогах и сборах, обязательных страховых взносах во внебюджетные фонды
27. Налоговый орган вправе начислить проценты, установленные п. 17 ст. 176.1 НК РФ, только по результатам камеральной налоговой проверки и при установлении факта излишнего возмещения налогоплательщику сумм НДС (Определение № 303-КГ16-657).
28. Налогоплательщик вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате (возмещении) сумм излишне взысканных налогов, пеней и штрафов независимо от оспаривания ненормативных актов налогового органа, на основании которых указанные суммы были взысканы (Определение № 304-КГ16-3143).
Информация Федеральной налоговой службы <О разъяснении порядка исчисления срока давности при привлечении к налоговой ответственности>
Согласно нормам НК РФ нельзя привлечь налогоплательщика к ответственности, если на момент вынесения соответствующего решения со дня совершения налогового правонарушения истекли три года или тот же срок прошел с начала налогового периода, следующего за тем, в котором совершено правонарушение. В связи с этим возникают споры о порядке исчисления срока давности при привлечении к ответственности за неуплату или неполную уплату налога, предусмотренной ст. 122 НК РФ. В основном, налогоплательщики отсчитывают срок давности с момента окончания налогового периода, за который не уплачен налог.
Однако по закону налогоплательщик исчисляет и уплачивает налог после окончания налогового периода. Соответственно тогда же может произойти и само правонарушение — неуплата или неполная уплата налога. И срок давности в таком случае исчисляется после окончания налогового периода, когда налог должен быть уплачен.
К такому выводу ФНС России пришла по итогам рассмотрения жалобы, в которой налогоплательщик утверждал, что привлечь его за неуплату налогов нельзя из-за истечения срока давности. Налогоплательщик не уплатил налог на прибыль за 2012 год, срок уплаты которого установлен до 28 марта 2013 г. То есть правонарушение состоялось уже в 2013 году, а значит, срок давности привлечения к ответственности отсчитывается с 1 января 2014 г. Решение от 30 мая 2016 г. о привлечении к ответственности признано правомерным.
Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
IX. Практика применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
30. После вступления в силу закона, исключающего административную ответственность за определенное деяние, неисполненное (полностью или в части) к моменту устранения ответственности постановление о назначении административного наказания исполнению не подлежит (Определение № 305-АД16-4593).
Приказ Фонд социального страхования Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. № 381 «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения»
Утверждены форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) и порядок заполнения указанной формы.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 14 октября 2016 г. № 44045 и применяется при представлении формы 4-ФСС начиная с I квартала 2017 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 10 октября 2016 г. № ММВ-7-11/552@ «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 24.12.2014 № ММВ-7-11/671@»
Внесены изменения в приложения, утвержденные приказом ФНС России от 24 декабря 2014 г. № ММВ-7-11/671@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме».
В приложении № 1 «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)» в новой редакции изложены:
Раздел 2 «Расчет налоговой базы и суммы налога по доходам, облагаемым по ставке (001)»;
Лист Б «Доходы от источников за пределами Российской Федерации, облагаемые налогом по ставке (001)»;
Лист Д2 «Расчет имущественных налоговых вычетов по доходам от продажи имущества»;
Лист З «Расчет налогооблагаемого дохода от операций с ценными бумагами и операций с финансовыми инструментами срочных сделок».
В приложении № 1 поправками также затронуты Лист Е1 «Расчет стандартных и социальных налоговых вычетов», Лист Ж «Расчет профессиональных налоговых вычетов, установленных пунктами 2, 3 статьи 221 Налогового кодекса Российской Федерации, а также налоговых вычетов, установленных абзацем вторым подпункта 2 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации» и Лист И «Расчет налогооблагаемого дохода от участия в инвестиционных товариществах».
Кроме того, изменения внесены в приложения № 2 «Порядок заполнения формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)» и № 3 «Формат представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) в электронной форме».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 18 октября 2016 г. № 44076 и вступает в силу начиная с представления налоговой декларации по НДФЛ за налоговый период 2016 года, но не ранее чем через два месяца после его опубликования.
Приказ Федеральной налоговой службы от 19 октября 2016 г. № ММВ-7-3/572@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме»
Утверждены форма налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядок ее заполнения и формат представления в электронной форме.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 27 октября 2016 г. № 44161 и вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.
Письмо Федеральной налоговой службы от 22 сентября 2016 г. № БС-3-11/4348@ <О заполнении строки 020 раздела 1 расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ)>
Доход в виде пособия по временной нетрудоспособности, начисленный работнику за июнь, фактически перечисленный в июле 2016 года, подлежит отражению по строке 020 раздела 1 расчета по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2016 года.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 03-08-13/56982 <Об исполнении обязанности по предоставлению в налоговый орган информации при выплате иностранным организациям доходов от источников в Российской Федерации>
Доходы иностранной организации, указанные в п. 2 ст. 309 НК РФ, в Российской Федерации не облагаются, но при этом признаются доходами от источников в Российской Федерации.
Таким образом, доходы, не подлежащие налогообложению в Российской Федерации с учетом норм п. 2 ст. 309 НК РФ, также отражаются налоговым агентом в Налоговом расчете о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, утвержденном приказом ФНС России от 2 марта 2016 г. № ММВ-7-3/115@.
По строке 020 подраздела 3.2 раздела 3 в зависимости от выплачиваемого иностранной организации дохода указывается его код согласно приложению № 2 к Порядку заполнения Налогового расчета. Для обозначения доходов от продажи товаров, иного имущества, имущественных прав, осуществления работ, оказания услуг на территории Российской Федерации, не подлежащих налогообложению у источника выплаты, предусмотрен код 25.
В то же время доходы иностранных организаций, получаемые от выполнения работ и оказания услуг на территории иностранного государства, в соответствии со ст. 309 НК РФ не являются доходами от источников в Российской Федерации и могут не отражаться в Налоговом расчете.
Доходы иностранных организаций, получаемые по внешнеторговым договорам прямой реализации покупателю произведенных ею в иностранном государстве товаров, по мнению Минфина России, также на основании ст. 309 НК РФ не являются доходами от источников в Российской Федерации и могут не отражаться в Налоговом расчете.
Письмо Федеральной налоговой службы от 6 октября 2016 г. № ЗН-4-1/18884@ <О заполнении и представлении декларации и заполнении платежного поручения на перечисление НДПИ организацией, добывающей полезные ископаемые на участках недр в разных субъектах Российской Федерации>
1. Налоговая декларация по НДПИ по участкам недр, расположенным на территориях Ленинградской и Московской областей представляется в налоговый орган по месту нахождения организации. В рассматриваемом случае — в Межрайонную ИФНС России по Ленинградской области.
2. Принимая во внимание осуществление организацией добычных работ на участках недр, расположенных на территориях Ленинградской и Московской областей, уплата соответствующие суммы НДПИ в бюджеты регионов должна производиться двумя платежными поручениями через территориальные органы Федерального казначейства.
При этом в платежном поручении на перечисление НДПИ за добычу полезных ископаемых на участках недр Московской области с кодом ОКТМО необходимо указать следующие реквизиты получателя платежа: «Получатель» (поле 16) — Управление Федерального казначейства по Московской области (Межрайонная ИФНС России по Ленинградской области); «ИНН Получателя» (поле 61); «КПП Получателя» (поле 103); «БИК Банка получателя» (поле 14) — БИК Управления Федерального казначейства по Московской области; «Номер счета Банка получателя» (поле 17) — номер счета Управления Федерального казначейства по Московской области.
Письмо Федеральной службы государственной статистики от 10 октября 2016 г. № 04-04-4/132-СМИ «О представлении формы 1-Т (проф)»
Выборочному обследованию по форме № 1-Т (проф) подлежат организации (кроме субъектов малого предпринимательства) и их обособленные подразделения всех форм собственности со среднесписочной численностью работников пять человек и выше, а также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.
В 2016 году обследованию будут подлежать порядка 68 тыс. организаций.
Поскольку данные по форме заполняются по состоянию на 31 октября 2016 г., организация может представить отчет в территориальный орган государственной статистики по установленному им адресу начиная с 1 ноября по 28 ноября 2016 г. включительно.
С 25 октября в сети Интернет на сайте statreg.gsk.ru будет размещен перечень респондентов (организаций), в отношении которых в отчетном году проводится указанное выборочное обследование. В случае возникновения вопросов, организация может обратиться в территориальный орган государственной статистики по месту осуществления своей деятельности.
В случае непредставления формы в установленный срок органами государственной статистики могут быть применены штрафные санкции по ст. 13.19 КоАП РФ за несвоевременное представление первичных статистических данных.
Территориальные органы Росстата бесплатно информируют средствами почтовой, факсимильной или электронной связи респондентов, попавших в выборку, о проведении в отношении них федерального статистического наблюдения по конкретной форме федерального статистического наблюдения, обязательной для предоставления. Учитывая сжатые сроки проведения указанного статистического наблюдения, в случае неполучения информации от территориального органа государственной статистики организации необходимо проверить информацию на сайте statreg.gsk.ru.
Письмо Федеральной налоговой службы от 19 октября 2016 г. № СД-4-3/19785@ <О заполнении и представлении крупнейшим налогоплательщиком декларации по водному налогу>
Обществу следует представлять декларацию по водному налогу в налоговый орган по месту своего учета в качестве крупнейшего налогоплательщика. Вместе с тем на титульном листе декларации указывается код налогового органа по месту нахождения водного объекта.
Письмо Федеральной налоговой службы от 21 октября 2016 г. № БС-3-11/4922@ <О заполнении расчета 6-НДФЛ и справки 2-НДФЛ, если пособие по временной нетрудоспособности начислено за июнь, но перечислено в июле 2016 г.>
Доход в виде пособия по временной нетрудоспособности, начисленный работнику за июнь, например, фактически перечисленный 5 июля 2016 г., подлежит отражению в разделах 1 и 2 расчета по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2016 года.
В разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2016 года данная операция отражается следующим образом: по строке 100 указывается 05.07.2016, по строке 110 — 05.07.2016, по строке 120 — 01.08.2016, по строкам 130 и 140 — соответствующие суммовые показатели.
Поскольку доход в виде пособия по временной нетрудоспособности фактически полученным считается в июле 2016 г., в графе «Месяц» раздела 3 Справки о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) за 2016 год указывается месяц «07» (июль).
Письмо Федеральной налоговой службы от 7 октября 2016 г. № ГД-4-14/18987 <О внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с переходом на применение кодов ОКВЭД 2>
28 июня 2016 г. вступил в силу приказ ФНС России от 25 мая 2016 г. № ММВ-7-14/333@, в соответствии с которым при указании кодов видов экономической деятельности в формах заявлений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, используется ОКВЭД 2.
В связи с этим начиная с 11 июля 2016 г. при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяется ОКВЭД 2.
Коды видов экономической деятельности, внесенные в ЕГРЮЛ до 11 июля 2016 г. с использованием ОКВЭД 1, в автоматическом режиме приведены в соответствие с ОКВЭД 2 с учетом переходных ключей, разработанных Минэкономразвития России и размещенных на его сайте по адресу http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/classificators/.
В случае необходимости организация может представить в регистрирующий орган соответствующее заявление для внесения в ЕГРЮЛ уточненных сведений о кодах видов экономической деятельности по ОКВЭД 2.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
I. Разрешение споров, возникающих из солидарной ответственности
1. Исполнение одним из поручителей обязательства в полном объеме прекращает обязательство должника перед кредитором, но не перед этим поручителем, к которому перешло право требования как к должнику, так и к другому поручителю, если иное не установлено договором поручительства (Определение № 18-КГ15-164).
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
I. Разрешение споров, связанных с корпоративными отношениями
1. Срок исковой давности по требованию участника хозяйственного общества о признании недействительной сделки по правилам о крупных сделках или сделках с заинтересованностью начинает течь с момента, когда этот участник общества узнал или должен был узнать, что такая сделка требовала одобрения (Определение № 305-ЭС16-3884).
III. Недействительность сделок
8. Победитель аукциона на право заключения государственного контракта не может ссылаться на недействительность этого договора и требовать применения последствий его недействительности в виде возврата уплаченной суммы за соответствующее право по обстоятельствам, возникшим в связи с недобросовестными действиями самого победителя аукциона, о которых государственный заказчик не знал и не должен был знать на момент заключения договора (Определение № 306-ЭС16-606).
V. Споры, возникающие из обязательственных правоотношений
14. Неустойка, взыскиваемая судом с бюджетного учреждения за неисполнение договорного обязательства, подлежит начислению до фактической уплаты долга, в том числе за период принудительного исполнения судебного акта (Определение № 305-ЭС16-3045).
15. Условие договора подряда, в соответствии с которым заказчик вправе приостановить оплату работ до предоставления подрядчиком банковской гарантии, которая будет обеспечивать исполнение последним обязательств, касающихся качества результата работ в период гарантийного срока, является действительным. При этом заказчик вправе приостановить исполнение своей обязанности по оплате на период до предоставления банковской гарантии, а в случае ее непредоставления — до истечения гарантийного срока (Определение № 301-ЭС16-4469).
16. Условие договора оказания услуг по передаче электрической энергии, которым предусматривается начисление неустойки на случай просрочки внесения заказчиком платежей, подлежащих уплате до окончания расчетного периода, не противоречит законодательному регулированию соответствующих обязательств и является действительным (Определение № 305-ЭС16-4576).
17. Право на взыскание с исполнителя коммунальных услуг стоимости коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом в отсутствие у исполнителя письменного договора энергоснабжения (ресурсоснабжения), принадлежит ресурсоснабжающей, а не сетевой организации (Определение № 305-ЭС16-4138).
18. При расчетах за услуги по передаче электрической энергии применяется тариф, соответствующий императивно установленному порядку определения уровня напряжения (Определение № 306-ЭС16-3962).
20. Эксперт, осуществивший работы по проведению экспертизы в рамках дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ, имеет право на оплату своих услуг за счет федерального бюджета независимо от того, заключен ли с ним государственный (муниципальный) контракт на проведение указанных работ (Определение № 309-ЭС15-1037).
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ
ВОПРОС 2. Подлежат ли применению повышающие коэффициенты, установленные п. 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, в случаях, когда без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией ресурсоснабжающая организация осуществила перерасход газа, соответствующие объемы которого были потреблены при выработке иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд?
ОТВЕТ. Штрафные повышающие коэффициенты, установленные п. 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. № 162, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.
ВОПРОС 3. На какой момент определяется размер ставки рефинансирования Банка России для расчета подлежащей взысканию на основании судебного решения законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов?
ОТВЕТ. При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, — иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14 октября 2016 г. № АА-03-03-36/21179 «О рассмотрении обращения»
Лицензии, выданные по Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I—IV классов опасности, подлежали переоформлению в порядке, определенном ст. 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и в настоящее время являются недействующими. Для осуществления лицензируемого вида деятельности необходимо получение новой лицензии.
Возможность переоформления ранее выданных лицензий с иным наименованием предусмотрена ч. 6.1 ст. 22 Закона № 99-ФЗ, согласно которой лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, и лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами Российской Федерации в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению в порядке, установленном данной статьей, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).
Однако порядок переоформления лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, ст. 22 Закона № 99-ФЗ не определен. Порядок переоформления лицензий определяется ст. 18 Закона № 99-ФЗ.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
VI. Применение законодательства об интеллектуальных правах
21. Права на результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, полученные за счет средств республиканского бюджета РСФСР, той части государственного бюджета СССР, которая составляла союзный бюджет, и средств федерального бюджета, принадлежат Российской Федерации, если до вступления в силу постановления Правительства РФ от 29 сентября 1998 г. № 1132 «О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения» они не являлись объектами исключительного права физических или юридических лиц, а также если информация об указанных результатах не являлась общедоступной (Определение № 305-ЭС15-15151).
22. В случае, когда модификация результата интеллектуальной деятельности, принадлежащего Российской Федерации, осуществлена за счет средств федерального бюджета, правообладателем соответствующего нового результата является также Российская Федерация (Определение № 305-ЭС16-6416).
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
IV. Разрешение споров, возникающих из вещных правоотношений
9. Граждане, коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками недвижимого имущества, выкупленного у публично-правового образования, имеют право приобрести в собственность земельный участок, на котором расположена эта недвижимость, на льготных условиях, предусмотренных п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», независимо от того, приобрели они недвижимость непосредственно при приватизации или в результате последующих сделок (Определение 310-ЭС16-1609).
11. Поскольку принадлежащие одному собственнику объекты недвижимости и земельный участок, на котором они расположены, не могут выступать в обороте раздельно, не имеется оснований для государственной регистрации перехода к покупателю права собственности на объекты недвижимости без государственной регистрации перехода к нему права собственности на земельный участок (Определение № 303-ЭС15-13807).
12. Изменение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о собственнике недвижимости ввиду его реорганизации в форме преобразования осуществляется по правилам, предусмотренным для внесения изменений в связи со сменой наименования юридического лица (Определение № 310-КГ16-1802).
13. К требованию собственника земельного участка о сносе самовольной постройки, возведенной без его согласия, в случае, когда он был лишен владения этим участком, применяется общий (трехлетний) срок исковой давности, исчисляемый с момента, когда истец узнал или должен был узнать об утрате владения и о том, кто является надлежащим ответчиком (Определение № 305-ЭС15-6246).
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 августа 2016 г. № 68 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза "Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива"»
Принят технический регламент Евразийского экономического союза «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива» (ТР ЕАЭС 036/2016).
Технический регламент разработан в соответствии со ст. 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
Регламентом устанавливаются обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза (далее — Союз) требования безопасности к сжиженным углеводородным газам и связанным с требованиями к сжиженным углеводородным газам процессам хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке сжиженных углеводородных газов для обеспечения их свободного перемещения на территории Союза.
Если в отношении сжиженных углеводородных газов будут приняты иные технические регламенты Союза, устанавливающие требования к сжиженным углеводородным газам, то сжиженные углеводородные газы также должны соответствовать требованиям всех технических регламентов Союза, действие которых на них распространяется.
Регламент распространяется на сжиженные углеводородные газы, выпускаемые в обращение и находящиеся в обращении на территории Союза и предназначенные для коммунально-бытового и производственного потребления в качестве топлива, а также для использования в качестве моторного топлива для автомобильного транспорта.
Регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей сжиженных углеводородных газов относительно их назначения, безопасности и энергетической эффективности, а также в целях ресурсосбережения.
Установлено, что технический регламент ТР ЕАЭС 036/2016 вступает в силу 1 января 2018 г.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 октября 2016 г. № 2188-р <Об утверждении перечней имущества, относящегося к объектам недвижимого имущества магистральных газопроводов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, объектам газодобычи, а также объектам производства и хранения гелия>
Утверждены:
перечень имущества, относящегося к объектам недвижимого имущества магистральных газопроводов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, объектам газодобычи, объектам производства и хранения гелия (применяется до 31 декабря 2016 г. включительно);
перечень имущества, относящегося к объектам магистральных газопроводов, объектам газодобычи, объектам производства и хранения гелия, а также к объектам, предусмотренным техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, или проектной документацией объектов капитального строительства и необходимым для обеспечения функционирования объектов магистральных газопроводов, объектов газодобычи, объектов производства и хранения гелия (применяется с 1 января 2017 г.).
Указание Центрального банка Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 4145-У «О требованиях к правилам внутреннего контроля и внутреннего аудита репозитария»
Указанием устанавливаются требования к правилам внутреннего контроля и внутреннего аудита репозитария.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2016 г. № 44128 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Письмо Федеральной налоговой службы от 23 сентября 2016 г. № ОА-4-17/17888@ «О направлении разъяснений»
Контроль за порядком и сроками уведомления некредитными финансовыми организациями об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в банках за пределами территории Российской Федерации и представления отчетов о движении средств по таким счетам (вкладам), осуществляют налоговые органы.
Контроль за осуществлением некредитными финансовыми организациями валютных операций по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации осуществляет Банк России.
Письмо Федеральной налоговой службы от 12 октября 2016 г. № ОА-3-17/4712@ <Об уведомлении налоговых органов об открытии (закрытии), изменении реквизитов брокерских счетов в иностранных банках>
Поскольку брокерские счета подразумевают проведение по ним расчетов с использованием денежных средств, на такие счета распространяются требования ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» об уведомлении налоговых органов об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов).
Вопрос, является ли организация, расположенная за пределами территории Российской Федерации, иностранным банком, следует рассматривать исходя из законодательства того государства, в котором открыты такие счета (вклады).
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № ОГ-Д28-8807 <Об установлении заказчиком срока для заключения договоров по результатам закупки отдельными видами юридических лиц>
Установление в положении о закупке срока заключения договора по результатам закупки, не учитывающего процедуры административного контроля со стороны антимонопольного органа, фактически исключает применение оперативных мер, предусмотренных ст. 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», и лишает обращения с жалобой какого-либо юридического смысла, а потому направлено против прав участников закупки.
Таким образом, по мнению Минэкономразвития России, заказчику необходимо в положении о закупке установить срок для заключения договоров, заключаемых с победителями торгов, проведенных в форме конкурсов или аукционов, с учетом норм Закона № 223-ФЗ и Закона № 135-ФЗ.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № ОГ-Д28-9703 <О размере обеспечения заявки при закупках у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций>
Ограничение размера обеспечения, установленное ч. 15 ст. 44 Закона № 44-ФЗ, применяется в случае осуществления закупки с ограничением участников, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ. Установление дифференцированного обеспечения в зависимости от принадлежности участника закупки к числу субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций положениями Закона № 44-ФЗ не предусмотрено.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 августа 2016 г. № Д28и-2123 <О включении проектной документации в документацию о закупке строительных работ>
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства осуществляются на основании проектной документации, которая содержит показатели, позволяющие определить соответствие закупаемой работы установленным заказчиком требованиям.
Отсутствие в документации о закупке функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик объекта закупки, требований к результатам работ, в том числе отсутствие в составе документации о закупке полного объема проектной документации, может привести к невозможности формирования участником закупки предложения по исполнению государственного (муниципального) контракта.
Таким образом, требования к строительным работам определяются в проектной документации, которую подрядчик обязан соблюдать, соответственно, такая документация должна быть включена в документацию о закупке.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 августа 2016 г. № Д28и-2166 <О содержании документации о закупке, если при описании объекта закупки используются показатели и характеристики, не предусмотренные законодательством Российской Федерации о стандартизации>
В случае использования заказчиком при описании объекта закупки показателей и характеристик, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о стандартизации, документация о закупке должна содержать обоснование необходимости использования таких показателей и характеристик.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 августа 2016 г. № ОГ-Д28-9834 <О внесении изменений в положение о закупке и их размещении в ЕИС>
Заказчик вправе вносить изменения в положение о закупке неограниченное количество раз. При внесении таких изменений заказчику необходимо разместить в единой информационной системе измененный электронный вид положения о закупке, а также электронный вид документа, содержащего перечень внесенных изменений в положение о закупке.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № Д28и-2153 <Об оценке заявок (предложений) участников закупки по показателю обеспеченности участника закупки материально-техническими ресурсами>
Оценка лучших условий исполнения контракта, указанных в заявках (предложениях) участников закупки, по определению не может быть ограничением конкуренции, поскольку оцениваются все заявки, которые уже допущены к участию в конкурсе.
Заказчик самостоятельно выбирает способ оценки такого показателя, как «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» (применение формулы расчета количества баллов или шкалы, предельных величин значимости показателей оценки), ограничений по выбору способа законодательством не установлено.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № Д28и-2165 <О представлении участником открытого конкурса копии платежного поручения, подтверждающей оплату обеспечения заявки>
Участник открытого конкурса вправе представить копию платежного поручения в качестве подтверждения оплаты обеспечения заявки, в том числе сформированное посредством «клиент-банк» с отметкой об исполнении платежа.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № Д28и-2170 <О размере обеспечения исполнения контракта, если аванс превышает 30% НМЦК и предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25% и более от НМЦК>
Если аванс превышает 30% НМЦК и предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25% и более по отношению к НМЦК, при размере НМЦК менее 50 млн руб. размер обеспечения исполнения контракта не должен быть меньше размера аванса, а при размере НМЦК более 50 млн руб. обеспечение исполнения контракта предоставляется в полуторакратном размере аванса.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № ОГ-Д28-9983 <Об осуществлении автономными учреждениями закупок в период с момента их регистрации и до утверждения положения о закупке>
Во время переходного периода (в течение трех месяцев с момента регистрации юридического лица) при осуществлении закупок заказчик вправе руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 августа 2016 г. № Д28и-2267 <О цене закупки запасных частей для автотранспортных средств>
Проведение закупки по цене за единицу товара (без оказания услуг и выполнения работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники) на поставку запасных частей для автотранспортных средств неправомерно.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 сентября 2016 г. № Д28и-2269 <О применении законодательства о закупках филиалом организации, не зарегистрированным в ЕГРЮЛ, и созданными за рубежом организациями>
Требования законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц не распространяются на организации, созданные за рубежом.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. № Д28и-2265 <О включении в контракт на выполнение проектных и изыскательских работ условия о собственнике исключительных прав на результаты работ>
В контракте на выполнение любых проектных и (или) изыскательских работ должно быть определено условие, что исключительные права на результаты таких работ должны принадлежать Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, от имени которого выступает заказчик.
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 сентября 2016 г. № Д28и-2353 <О включении в план-график размещения заказов 2016 году информации о закупках, которые будут финансироваться из лимитов 2017 года>
При необходимости размещения в 2016 году извещения об осуществлении закупок, которые будут финансироваться из лимитов 2017 года, такие закупки включаются в план-график размещения заказов 2016 года. При этом в плане закупок и в плане-графике закупок 2017 года указанные закупки не отображаются.
Письмо Федеральной антимонопольной службы от 4 октября 2016 г. № РП/68457-ПР/16 «О предоставлении позиции»
По мнению ФАС России, требование п. 5 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе (об отсутствии у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации) не распространяется на участников закупок, имеющих задолженность по арендным платежам.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
VII. Практика применения законодательства о защите конкуренции и о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд
23. Договор аренды государственного или муниципального имущества, заключенный без проведения торгов и без предоставления государственной или муниципальной преференции до 2 июля 2008 г., то есть до введения в действие ст. 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», не может быть признан недействительным по тому основанию, что имущество было предоставлено арендатору без проведения торгов и без предварительного согласия антимонопольного органа. Данные обстоятельства сами по себе не могут являться основанием для отказа арендатору — субъекту малого или среднего предпринимательства в реализации предусмотренного законодательством преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества в собственность (Определение № 302-КГ15-18993).
24. Положения нормативных актов, обязывающих антимонопольный орган проводить проверку поступивших документов и информации на наличие фактов недобросовестности исполнителя государственного (муниципального) контракта для вынесения решения о включении последнего в реестр недобросовестных поставщиков, не распространяются на случаи, когда факт существенного нарушения контракта исполнителем установлен вступившим в законную силу решением суда (Определение № 310-КГ16-5426).
25. В случае, когда Правительством РФ на основании ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, участник аукциона на право заключения государственного или муниципального контракта должен представить документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к покупке товара (Определение № 305-КГ16-5604).
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ
ВОПРОС 1. В каком размере подлежит взысканию с заказчика законная неустойка (пеня) за просрочку исполнения государственного (муниципального) контракта, заключенного в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении?
ОТВЕТ. Заказчик должен уплатить за каждый день просрочки исполнения государственного (муниципального) контракта, заключенного в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
II. Практика применения законодательства о банкротстве
2. При наличии корпоративного конфликта участник должника, признанного банкротом, вправе самостоятельно реализовывать предусмотренные законом процессуальные возможности (Определение № 304-ЭС15-20105).
3. Конкурсный управляющий может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков вследствие ненадлежащего исполнения им обязанностей арбитражного управляющего независимо от наличия требований о возмещении причиненного вреда к иным лицам (Определение № 303-ЭС16-1164).
4. По общему правилу расходы, непосредственно связанные с производственно-хозяйственной деятельностью должника, не являются эксплуатационными платежами и учитываются в составе четвертой очереди текущих платежей (Определение № 307-ЭС14-8417).
5. Кредитор вправе реализовать свое право на полное или частичное изменение статуса в деле о банкротстве, в том числе после включения его требования в реестр кредиторов (Определение № 308-ЭС15-6280(3)).
6. Положения п. 2 ст. 102 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не подлежат применению к отказу от исполнения кредитной организацией выданной ранее банковской гарантии (Определение № 307-ЭС15-18994).
7. В целях применения правил § 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» застройщиком может быть признано не только лицо, с которым у участников долевого строительства заключены соответствующие договоры, но и организация, фактически аккумулирующая денежные средства, переданные для строительства многоквартирного дома (Определение № 304-ЭС16-4218).
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации «О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2016 г.»
Минэкономразвития России публикует результаты мониторинга цен на нефть и нефтепродукты на мировых рынках нефтяного сырья и расчета ставок вывозных таможенных пошлин в отношении них:
мониторинг цен на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском), определенную по результатам мониторинга за период с 15 сентября 2016 г. по 14 октября 2016 г.: уровень цены — 333,8 долл. США за тонну;
ставки вывозных таможенных на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти на период с 1 по 30 ноября 2016 г., в том числе ставка пошлины на нефть сырую — 92,7 долл. США.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
X. Практика применения таможенного законодательства
31. Таможенная стоимость товара, ввозимого по договору лизинга, определяется исходя из стоимости предмета лизинга, а не совокупности лизинговых платежей, включающих в себя в том числе вознаграждение лизинговой компании (Определение № 309-КГ16-1524).
Инструкция Центрального банка Российской Федерации от 29 сентября 2016 г. № 174-И «О порядке присвоения Банком России статуса центрального контрагента»
Инструкцией устанавливаются:
порядок присвоения статуса центрального контрагента Банком России одновременно с выдачей лицензии на осуществление банковских операций и лицензии на осуществление клиринговой деятельности, порядок представления кредитными организациями со статусом банка, осуществляющими функции центрального контрагента до дня вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 403-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», документов в Банк России для продолжения осуществления функций центрального контрагента;
порядок представления юридическими лицами, не являющимися кредитными организациями и осуществляющими функции центрального контрагента до дня вступления в силу Закона № 403-ФЗ, документов в Банк России для продолжения осуществления функций центрального контрагента;
порядок регистрации Банком России документов, указанных в ч. 1 и 1.1 ст. 27 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 7-ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте».
Инструкция зарегистрирована в Минюсте России 24 октября 2016 г. № 44127 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее официального опубликования.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»
Утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда.
Типовое положение о системе управления охраной труда разработано в целях оказания содействия работодателям при создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда (СУОТ), разработки положения о СУОТ, содержит типовую структуру и основные положения о СУОТ.
Создание и обеспечение функционирования СУОТ осуществляются работодателем посредством соблюдения государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучшей практики, принятых на себя обязательств и на основе международных, межгосударственных и национальных стандартов, руководств, а также рекомендаций Международной организации труда по СУОТ и безопасности производства.
СУОТ должна быть совместимой с другими системами управления, действующими у работодателя.
Структура СУОТ у работодателей, численность работников которых составляет менее 15 человек, может быть упрощенной при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда.
СУОТ представляет собой единство:
организационных структур управления работодателя с фиксированными обязанностями его должностных лиц;
процедур и порядков функционирования СУОТ, включая планирование и реализацию мероприятий по улучшению условий труда и организации работ по охране труда;
устанавливающей (локальные нормативные акты работодателя) и фиксирующей (журналы, акты, записи) документации.
Действие СУОТ распространяется на всей территории, во всех зданиях и сооружениях работодателя.
Требования СУОТ обязательны для всех работников, работающих у работодателя, и для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях работодателя.
Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ, разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 13 октября 2016 г. № 44037.
Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 сентября 2016 г. № 14-2/В-899 <О переносе отпуска, если дата начала отпуска по беременности и родам приходится на период пребывания работника в ежегодном оплачиваемом отпуске>
В случае наступления страхового случая в период нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске выданный работнику на этот период листок нетрудоспособности подлежит оплате в общеустановленном порядке.
Если дата начала отпуска по беременности и родам приходится на период пребывания работника в ежегодном оплачиваемом отпуске, то ежегодный отпуск должен быть либо продлен на число календарных дней нетрудоспособности работника, либо перенесен на другой срок.
Основанием для продления или перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска будут заявление работницы и листок нетрудоспособности.
В случае продления ежегодного оплачиваемого отпуска на число календарных дней отпуска по беременности и родам ежегодный отпуск должен быть предоставлен непосредственно после окончания отпуска по беременности и родам и до начала отпуска по уходу за ребенком, поскольку нахождение работника одновременно в двух отпусках, предоставляемых по разным основаниям, законодательством не предусмотрено.
При продлении ежегодного оплачиваемого отпуска на число дней отпуска по беременности и родам количество фактически использованных дней отпуска будет соответствовать количеству оплаченных дней.
При переносе ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок срок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска определяется работодателем с учетом пожеланий работника.
Причем в случае переноса ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок количество фактически использованных работником дней отпуска не будет соответствовать количеству дней отпуска, оплаченных работодателем. В этом случае производится перерасчет отпускных.
Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 сентября 2016 г. № 15-2/ООГ-3388 <Об обеспечении работников, выполняющих периодические работы, средствами индивидуальной защиты (СИЗ)>
Минтруд России поясняет, что работникам, в том числе выполняющим отдельные периодические работы, СИЗ выдаются исключительно на основании Типовых норм вне зависимости от результатов проведения специальной оценки условий труда.
Дополнительно к СИЗ, указанным в Типовых нормах, а также в случае отсутствия в Типовых нормах наименования профессии и должности работника СИЗ могут выдаваться по результатам проведения специальной оценки условий труда.
Отмечается, что под особыми температурными условиями следует понимать как ежегодные сезонные изменения температуры, так и особенности производственного процесса (охлаждающий, нагревающий микроклимат в помещении, который определяется по результатам специальной оценки условий труда), а под загрязнением — общие производственные загрязнения рабочих помещений, элементов производственного оборудования и др.
Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 26 сентября 2016 г. № ТЗ/5624-6-1 <Об уведомлении работодателем органов службы занятости о расторжении трудовых договоров с работниками>
Поскольку обязанности уведомления органов службы занятости по какой-либо конкретной форме действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено, по мнению Роструда, соответствующая информация представляется по установленной форме либо в произвольной письменной форме, содержащей необходимые сведения.
Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 октября 2016 г. № 15-2/ООГ-3609 <По вопросу обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций>
Разъясняются вопросы, связанные с обучением и проверкой знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.
Сообщается, в частности, что проведение инструктажей по охране труда является одной из форм обучения по охране труда. В связи с этим проведение инструктажей по охране труда не может подменять другие виды и формы обучения (например, периодическую проверку знаний требований охраны труда).
По мнению Минтруда России, обучение по охране труда работодателей и работников организаций является видом образовательной деятельности, требования к которой содержатся в законодательстве Российской Федерации об образовании. Указанное обучение можно отнести к дополнительному образованию, подвиду — дополнительное образование детей и взрослых.
Таким образом, организации, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны иметь документ, подтверждающий право осуществления образовательной деятельности (лицензию на осуществление образовательной деятельности, с указанием подвида дополнительного образования), выданный в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти.
Все поступающие на работу в организацию лица, в том числе внешние совместители, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда вне зависимости от того, проходил ли работник обучение по охране труда в период работы в другом хозяйствующем субъекте.
Проверка знаний требований охраны труда проводится после прохождения работниками организации обучения по охране труда.
Сообщение Федеральной службы по труду и занятости от 19 октября 2016 г. «Роструд запустил интернет-сервис проверки трудовых договоров»
Сообщается, что Роструд запустил новый сервис «Проверь трудовой договор!», благодаря которому появилась возможность оценить соответствие данного документа требованиям законодательства.
Данный сервис доступен на порталах Роструда «Работа в России» (https://trudvsem.ru) и «Онлайинспекция.рф» (https://онлайнинспекция.рф).
На портале «Работа в России» можно проверить проект трудового договора, предлагаемого работодателем. Для проверки уже заключенного договора можно использовать сервис «Проверь трудовой договор!» на портале «Онлайнинспекция.рф». В случае выявления несоответствий работник вправе обратиться в государственную инспекцию труда через другой сервис портала — «Сообщить о проблеме».
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2016 г. № 236 «Об утверждении перечня научных специальностей, ученые степени по которым должны иметь не менее одной трети арбитров, включенных в рекомендованный список арбитров постоянно действующего арбитражного учреждения»
В соответствии с ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» и на основании рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства утвержден перечень научных специальностей, ученые степени по которым должны иметь не менее одной трети арбитров, включенных в рекомендованный список арбитров постоянно действующего арбитражного учреждения.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 18 октября 2016 г. № 44067.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
V. Процессуальные вопросы
6. Требования граждан о включении сумм задолженности в реестр обязательств банка перед вкладчиками рассматриваются судами общей юрисдикции (Определение № 5-КГ16-6).
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
XI. Процессуальные вопросы
32. Акт органа местного самоуправления, определяющий конкретную гарантирующую организацию (список организаций) услуг водоснабжения и (или) водоотведения, является ненормативным и с учетом субъектного состава спора подлежит оспариванию в арбитражный суд (Определение № 301-КГ15-20284).
33. Если до вынесения решения судом первой инстанции в отношении ответчика будет открыто конкурсное производство, суд на основании п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ должен оставить иск без рассмотрения, за исключением случаев, когда согласно законодательству о банкротстве соответствующее требование может быть рассмотрено вне рамок дела о банкротстве (Определение № 301-ЭС16-4180).
34. При рассмотрении судом иска о выплате компенсации на основании ст. 98 АПК РФ на истце лежит бремя доказывания возникновения у него негативных последствий и наличия причинно-следственной связи между этими последствиями и обеспечением иска (Определение № 308-ЭС15-18503).
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
2. Судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта не должен допускать ущемления прав и законных интересов граждан и организаций и в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, должен обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа (Определение № 44-КГ 16-10).
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ
Процессуальные вопросы
ВОПРОС 4. Какому суду подведомственны дела об оспаривании юридическим лицом постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, связанных с исполнением постановления органа, должностного лица о привлечении к административной ответственности, если дела об оспаривании таких постановлений органа подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции?
ОТВЕТ. Поскольку постановление органа, должностного лица о привлечении к административной ответственности, вынесенное в указанных сферах законодательства, одновременно является и предметом оспаривания в суде общей юрисдикции, и исполнительным документом, дела об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, принятые, совершенные им в рамках возбужденного исполнительного производства по данному исполнительному документу, также подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции.
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 620 «О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"»
В приказе Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"» в новой редакции изложено приложение № 1 «Распоряжение (приказ) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 24 октября 2016 г. № 44118 и вступает в силу 1 января 2017 г.
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 5 октября 2016 г. № 223 «Об утверждении формы удостоверения адвоката и порядка его заполнения»
Утверждены форма удостоверения адвоката и порядок ее заполнения.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 19 октября 2016 г. № 44082.