Обзор законодательства. 1-15 ноября 2016 г.

1. Общие вопросы налогообложения
2. Уплата и возврат налогов и сборов
3. Налог на добавленную стоимость
4. Налог на прибыль
5. Специальные налоговые режимы
6. Прочие налоги и сборы
7. Налоговый контроль
8. Отчетность
9. Аудит
10. Гражданское законодательство
11. Хозяйственная деятельность
12. Природные ресурсы / энергетика
13. Недвижимость / строительство
14. Экономика
15. Ценные бумаги / Финансовый рынок
16. Антимонопольное законодательство
17. Таможенное законодательство
18. Банковское законодательство
19. Трудовое и миграционное законодательство


Письмо Федеральной налоговой службы от 6 сентября 2016 г. № ОА-4-17/16629@ <О представлении доверенности на бумажном носителе, ранее направленной в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи; о наличии печати ООО и АО на документах, представляемых в налоговые органы>
1. Доверенность может быть представлена в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в виде черно-белой сканированной копии бумажного вида доверенности с усиленной квалифицированной электронной подписью; одновременное представление указанной доверенности на бумажном носителе не требуется.
2. С 7 апреля 2015 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 6 апреля 2015 г. № 82-ФЗ) документы, представляемые (направляемые) в налоговые органы, принимаются вне зависимости от наличия (отсутствия) печати в них.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. № 03-12-12/2/64527 <О признании налогового резидента Российской Федерации контролирующим лицом иностранной структуры без образования юридического лица>
Контроль над иностранной структурой без образования юридического лица со стороны налогового резидента Российской Федерации может осуществляться в том числе посредством иностранной организации, контролирующим лицом которой он является. В целях признания налогового резидента Российской Федерации в данном случае контролирующим лицом учитывается наличие (отсутствие) у него в отношении прибыли (доходов, имущества) иностранной структуры без образования юридического лица прав, предусмотренных п. 12 ст. 25.13 НК РФ. Соответственно, в случае отсутствия таких прав он не может быть признан контролирующим лицом этой структуры.



Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2016 г. № 03-05-05-03/60412 <Об уплате госпошлины третьими лицами>
НК РФ не предусмотрена уплата сборов за плательщиков сбора (государственной пошлины) третьими лицами.
Если государственная пошлина будет уплачена от имени ненадлежащего плательщика или в ненадлежащем размере, то в отношении надлежащего плательщика обязанность по уплате государственной пошлины не будет считаться исполненной.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 октября 2016 г. № 03-04-06/62497 <О перечислении НДФЛ и представлении расчета сумм НДФЛ организацией, имеющей обособленные подразделения и отнесенной к категории крупнейших налогоплательщиков>
Организация, имеющая обособленные подразделения, обязана перечислять исчисленные и удержанные суммы налога в бюджет как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения. В отношении представления расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, организация имеет право выбора — представлять расчет в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений либо в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика.
Вместе с тем глава 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ не содержит норм, предоставляющих налоговым агентам, имеющим обособленные подразделения, возможность самостоятельно выбирать обособленное подразделение, через которое производилось бы перечисление налога и, соответственно, представление расчета сумм НДФЛ.



Письмо Федеральной налоговой службы от 9 сентября 2016 г. № СД-19-3/142 <О вычете НДС, предъявленного дочернему обществу инвестора при строительстве и монтаже объекта основных средств>
Суммы НДС, предъявленного налогоплательщику-инвестору подрядными организациями, осуществляющими строительство объектов, поставщиками материальных ресурсов для выполнения работ подрядными организациями или застройщиками (техническими заказчиками), подлежат вычету у налогоплательщика-инвестора при выполнении предусмотренных НК РФ условий и если строящийся объект предназначен для использования в облагаемой НДС деятельности.
Таким образом, при проведении капитального строительства объектов, предназначенных для использования в облагаемых НДС операциях, принимать к вычету суммы НДС, предъявленные подрядными организациями (застройщиками или техническими заказчиками) вправе налогоплательщики-инвесторы, у которых возникает право собственности на завершенный строительством объект недвижимости.
Отмечается, что право на вычет сумм НДС не зависит от способа финансирования строительства, в том числе за счет средств, направленных учредителем на увеличение уставного капитала дочернего общества, а также средств, предоставленных по договорам займа или полученных за векселя.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24 октября 2016 г. № 03-03-07/61847 <Об НДС при оказании медицинских услуг иностранной организацией>
Местом реализации медицинских услуг, оказываемых иностранной организацией, территория Российской Федерации не признается и, соответственно, такие услуги НДС в Российской Федерации не облагаются.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2016 г. № 03-07-11/62251 <О возможности включения стоимости имущества, передаваемого в качестве вклада в уставный капитал, в расчет пропорции для целей ведения раздельного учета НДС>
В расчет пропорции для целей ведения раздельного учета НДС включается стоимость имущества, по которой данное имущество передается в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 03-07-11/62656 <Об НДС при безвозмездной передаче арендодателю неотделимых улучшений арендованного имущества>
При безвозмездной передаче арендатором арендодателю результатов работ по улучшению арендованного имущества, неотделимых без вреда для данного имущества, налоговая база по НДС определяется в порядке, установленном п. 2 ст. 154 НК РФ (как стоимость указанных работ, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному ст. 105.3 НК РФ).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 03-07-14/63453 <Об НДС при реализации имущества должника, признанного несостоятельным (банкротом)>
При реализации объекта недвижимости, являющегося имуществом должника, признанного в соответствии с законодательством Российской Федерации несостоятельным (банкротом), суммы НДС, принятые к вычету по указанному объекту недвижимости, подлежат восстановлению.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 ноября 2016 г. № 03-07-07/63846 <Об освобождении от НДС научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технических и инжиниринговых работ (услуг)>
По мнению Минфина России, основанием для освобождения от НДС научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета, может являться договор на выполнение работ с указанием источника финансирования, а также письменное уведомление (справка) заказчика, которому выделены средства непосредственно из федерального бюджета, в адрес исполнителей и соисполнителей о выделенных ему бюджетных средствах на оплату таких работ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 ноября 2016 г. № 03-07-08/63858 <О возмещении НДС в заявительном порядке и освобождении от уплаты акцизов без представления банковской гарантии в случае реорганизации организации в форме преобразования>
В случае реорганизации организации в форме преобразования, с момента которой прошло менее трех календарных лет, вновь созданное юридическое лицо может реализовать право на применение заявительного порядка возмещения НДС, а также на освобождение от уплаты акциза при совершении операций по реализации подакцизных товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта, без представления банковской гарантии только после истечения трех лет с момента реорганизации и внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 ноября 2016 г. № 03-07-09/63831 <О заполнении строк 2 «Продавец», 2а «Адрес», 2б «ИНН/КПП продавца» счета-фактуры, выставляемого инвестору застройщиком при строительстве объекта подрядными организациями>
Указание в счете-фактуре, выставляемом в адрес инвестора, в строках 2 «Продавец», 2а «Адрес», 2б «ИНН/КПП продавца» данных застройщика не противоречит законодательству о налогах. Если строительство объекта осуществляется подрядными организациями без выполнения строительно-монтажных работ силами застройщика, передача налогоплательщиком, выполняющим функции застройщика, инвестору объекта (части объекта), законченного капитальным строительством, операцией по реализации застройщиком товара или строительно-монтажных работ не является и, соответственно, объектом обложения НДС у застройщика не признается.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 03-07-14/64908 <О составлении счетов-фактур в отношении операций, освобожденных от НДС>
Налогоплательщики имеют право не составлять счета-фактуры в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения).
В то же время запрета на составление счетов-фактур при осуществлении указанных операций НК РФ не содержит. В связи с этим составление счетов-фактур с отметкой «Без налога (НДС)» при реализации товаров (работ, услуг), освобождаемых от обложения НДС в соответствии со ст. 149 НК РФ, нормам НК РФ не противоречит.



Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2016 г. № 03-03-06/1/55653 <Об учете для целей налога на прибыль премий топ-менеджеров>
Расходы в виде премии могут быть учтены в целях налогообложения прибыли, если порядок, размер и условия выплаты премии предусмотрены локальными нормативными актами организаций, содержащими нормы трудового права, при соответствии критериям, указанным в п. 1 ст. 252 НК РФ, и при условии, что подобные расходы не поименованы в ст. 270 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2016 г. № 03-04-06/60254 <О налоге на прибыль в отношении выплат членам совета директоров>
Вне зависимости от основания оплаты любые вознаграждения и иные выплаты, осуществляемые членам совета директоров, не учитываются в целях налогообложения прибыли.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 октября 2016 г. № 03-03-05/59275 <Об учете для целей налога на прибыль платы за негативное воздействие на окружающую среду>
Обязательство по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду и соответствующих квартальных авансовых платежей возникает у налогоплательщика по факту деятельности за определенные периоды (первый квартал, второй квартал, третий квартал, календарный год). Причем обязанность по уплате квартальных авансовых платежей возникает в силу закона и не ставится в зависимость от представления в уполномоченный орган соответствующего расчета (декларации) по итогам указанных периодов.
Таким образом, по мнению Минфина России, материальные расходы в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду (квартальных авансовых платежей) признаются для целей исчисления налога на прибыль на последнее число отчетного (налогового) периода, за который соответствующие платежи производятся.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 октября 2016 г. № 03-03-06/2/62147 <Об учете отпускных при методе начисления в целях налога на прибыль>
При определении налоговой базы по налогу на прибыль сумма начисленных отпускных за ежегодный оплачиваемый отпуск включается в состав расходов пропорционально дням отпуска, приходящимся на каждый отчетный период.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 октября 2016 г. № 03-03-06/2/62027 <О налоге на прибыль при переоценке права требования, выраженного в иностранной валюте>
Приобретенное право требования принимается к налоговому учету по стоимости, определяемой исходя из цены приобретения и расходов, связанных с его приобретением.
Переоценка права требования, выраженного в иностранной валюте, а также отражение в доходах (расходах) курсовых разниц, возникающих в связи с изменением официального курса иностранной валюты, в которой выражено приобретенное налогоплательщиком право требования, для целей налогообложения прибыли не производятся.
Поскольку текущая переоценка приобретенных прав требования в иностранной валюте с учетом произведенных расходов в иностранной валюте в целях налогообложения прибыли не осуществляется, внереализационные доходы (расходы) в виде курсовой разницы, подлежащие учету в целях налогообложения прибыли, у налогоплательщика не возникают.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 03-03-06/1/63543 <Об учете для целей налога на прибыль расходов на арендные платежи>
Расходы на уплату арендных платежей могут быть включены в налоговую базу по налогу на прибыль при условии подтверждения таких расходов действующим договором аренды.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 03-03-06/2/63372 <О налоге на прибыль в случае превышения суммы начисленного вознаграждения по итогам работы за 2016 г. над суммой резерва, перенесенного на 2017 г.>
Если сумма фактически начисленного вознаграждения по итогам работы за 2016 г. превысит сумму резерва, перенесенного на 2017 г., сумма такого превышения учитывается при расчете налоговой базы по налогу на прибыль за 2016 г. в расходах на оплату труда на 31 декабря 2016 г.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2016 г. № 03-08-05/64112 <О налоге на прибыль при выплате депозитарием иностранному номинальному держателю доходов по облигациям российских эмитентов>
По мнению Минфина России, проверка условий, предусмотренных п. 9 с. 280 НК РФ и определяющих факт признания ценной бумаги обращающейся на организованном рынке ценных бумаг, должна осуществляться в отношении периода, в котором доход в виде процентов по облигациям признается полученным в соответствии с п. 6 ст. 271 НК РФ.
Налоговый агент при выплате дохода иностранному номинальному держателю вправе применить ставку налога на прибыль 15%, установленную подп. 1 п. 4 ст. 284 НК РФ, на основании обобщенной информации, предоставленной такому налоговому агенту. В соответствии с п. 8 ст. 310.1 НК РФ обобщенная информация представляется налоговому агенту с указанием на положения НК РФ, предусматривающего пониженную налоговую ставку в размере 15%.

Письмо Федеральной налоговой службы от 2 ноября 2016 г. № СД-4-3/20830@ «О направлении информации об аккредитованных IT-организациях (по состоянию на 07.09.2016) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ»
ФНС России направляет поступившее из Минкомсвязи России письмом от 13 сентября 2016 г. № П11-1-085-19068 решение о государственной аккредитации (реестр) организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий по состоянию на 7 сентября 2016 г., в целях применения указанными организациями п. 6 ст. 259 НК РФ.
Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Минкомсвязи России по адресу http://www.minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/1/.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 ноября 2016 г. № 03-03-РЗ/65124 <Об определении в целях налога на прибыль срока полезного использования основных средств, введенных в эксплуатацию до и после 1 января 2017 г.>
В отношении основных средств, введенных в эксплуатацию после 1 января 2017 г., следует применять Классификацию основных средств для определения срока полезного использования в редакции постановления Правительства РФ от 7 июля 2016 г. № 640.
В отношении основных средств, введенных в эксплуатацию до 1 января 2017 г., применяется срок полезного использования, определенный налогоплательщиком при вводе их в эксплуатацию.



Информация Федеральной налоговой службы <О затратах организации, относимых на расходы>
Расходы, фактически понесенные на содержание «законсервированных» производственных мощностей, если они не эксплуатировались по назначению на протяжении достаточно длительного периода времени, не могут быть признаны связанными с предпринимательской деятельностью организации. Такие расходы не являются экономически обоснованными. Это подтвердил в своем определении ВС РФ по делу № А59-3826/2015.
Налоговый орган в ходе проверки установил, что организация занизила налоговую базу по ЕСХН, неправомерно отнеся в расходы затраты на содержание неиспользуемых рыбопромысловых судов (основных средств).
Налогоплательщик, не согласившись с выводами инспекции, обратился в суд.
ВС РФ, поддержав позицию налогового органа, отказал налогоплательщику в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам.
Суд указал, что несмотря на формальное отсутствие документов по нахождению судов на «консервации», установленные факты консервации всего оборудования на судах говорят об отсутствии эксплуатации в течение ряда лет по их прямому назначению. Такие обстоятельства свидетельствуют, что организация неправомерно учла расходы на содержание неиспользуемых основных средств при осуществлении предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению при исчислении ЕСХН.



Письмо Федеральной налоговой службы от 19 сентября 2016 г. № ОА-3-17/4271@ <Об определении в целях НДФЛ налогового статуса гражданина Российской Федерации, командированного на морское месторождение углеводородного сырья>
По мнению ФНС России, количество дней исполнения гражданином России трудовых обязанностей по договору с российской организацией на морском месторождении углеводородного сырья включается в число дней пребывания такого лица в Российской Федерации независимо от места, откуда налогоплательщик прибывает на указанное месторождение.

Письмо Федеральной налоговой службы от 26 сентября 2016 г. № БС-4-11/18086@ <Об уменьшении НДФЛ на сумму фиксированных авансовых платежей, уплаченных иностранным работником за патент, при его переводе на работу в другой субъект Российской Федерации в течение налогового периода>
По мнению ФНС России, налоговый агент вправе уменьшить исчисленную сумму налога на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей за период действия патента (патентов) в соответствующем налоговом периоде вне зависимости от места уплаты фиксированных авансовых платежей.
Сообщается, что:
1) при наличии у иностранного работника одновременно двух действующих патентов на территории разных субъектов Российской Федерации налоговый агент вправе уменьшить исчисленную сумму налога на сумму всех уплаченных платежей за период действия всех патентов в соответствующем налоговом периоде;
2) при наличии выданного налоговому агенту на соответствующий налоговый период уведомления налоговый агент вправе уменьшать сумму налога на сумму всех уплаченных иностранным работником платежей, в том числе производимых иностранным работником после перевода в другое подразделение на территории другого субъекта Российской Федерации.
Таким образом, при переводе в течение налогового периода иностранного работника в другое подразделение организации на территории другого субъекта Российской Федерации необходимости обращаться налоговому агенту с новым заявлением в налоговый орган по месту нахождения обособленного подразделения не имеется.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11 октября 2016 г. № 03-05-05-03/59071 <Об уплате госпошлины за внесение изменений в ЕГРП при изменении организационно-правовой формы юридического лица согласно Федеральному закону от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ и при преобразовании юридического лица>
За внесение изменений в ЕГРП в случае изменения наименования соответствующего юридического лица (правообладателя), связанного с приведением его в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ, государственная пошлина уплачиваться не должна.
При преобразовании юридического лица, которому на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, переходящие в порядке правопреемства в собственность созданного юридического лица, необходима государственная регистрация перехода права собственности к вновь образованному юридическому лицу на данные объекты недвижимого имущества.
За государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество к вновь образованному юридическому лицу в порядке правопреемства уплачивается государственная пошлина в размерах, установленных подп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, как за государственную регистрацию прав.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2016 г. № 03-06-05-02/59547 <О применении пониженной ставки водного налога при заборе воды из водного объекта для целей водоснабжения населения>
Поскольку применение пониженной ставки водного налога при заборе воды из водного объекта для целей водоснабжения населения является льготой для налогоплательщика, для ее применения необходимо конкретное указание в лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод целевого назначения использования добытых подземных вод — для водоснабжения населения, с обязательным отражением разрешенного (предельно допустимого) объема забираемой воды, установленного для данной цели.
В случае отсутствия лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод и (или) в приложении к ней указания на соответствующее целевое использование забранной из водного объекта воды водный налог следует уплачивать по ставкам и в порядке, установленным п. 1 и 1.1 ст. 333.12 НК РФ.
При осуществлении на основании одной лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод забора воды из водного объекта для использования в нескольких целях, для которых ст. 333.12 НК РФ установлены различные налоговые ставки, следует вести раздельный учет забранной из водного объекта воды.
В случае отсутствия ведения такого раздельного учета обложению водным налогом весь объем забранной из водного объекта воды также подлежит по ставкам и в порядке, установленным п. 1 и 1.1 ст. 333.12 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2016 г. № 03-05-05-01/59778 <О налоге на имущество организаций в отношении торгового здания с отдельными частями и комплекса с пристройками>
По мнению Минфина России, состав объекта недвижимого имущества (торговое здание, комплекс) определяется исходя из технического паспорта, в соответствии с которым в состав сооружения входят основное сооружение (навес) и отдельные части строения и пристроек, в связи с чем налоговая база в отношении сооружения определяется в соответствии с п. 2 ст. 375 НК РФ по кадастровой стоимости этого объекта недвижимого имущества при условии, если в кадастровой стоимости сооружения учтены отдельные части строения и пристроек.
Если дополнительные отдельные части строения и пристроек сооружения не учтены в кадастровой стоимости сооружения, то дополнительные объекты подлежат налогообложению в соответствии с п. 1 ст. 375 НК РФ исходя из остаточной стоимости объектов основных средств.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2016 г. № 03-05-05-02/59791 <О применении с 1 января 2017 г. результатов определения кадастровой стоимости земельных участков для целей земельного налога>
Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в суд в 2016 году, измененная решением указанной комиссии (суда) кадастровая стоимость применяется для целей налогообложения с 1 января 2016 г.
В период с 1 января 2017 г. по 1 января 2020 г. для целей налогообложения должна применяться наименьшая кадастровая стоимость земельного участка, определенная за период по состоянию на 1 января 2014 г., на 1 января 2015 г., на 1 января 2016 г., на 1 января 2017 г.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2016 г. № 03-04-07/60359 <Об НДФЛ при прощении организацией задолженности по кредиту (займу)>
Доход в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, с 2016 года определяется в последний день каждого месяца, в котором действовал договор займа (кредита), вне зависимости от даты получения такого займа (кредита).
Таким образом, если до 2016 года задолженность по беспроцентному займу не погашалась, то дохода в виде материальной выгоды, подлежащего обложению НДФЛ, в налоговых периодах, предшествующих налоговому периоду 2016 года, не возникало.
При прощении долга дохода в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование беспроцентными займами за периоды до 2016 года у налогоплательщика также не возникает.
При прощении организацией задолженности с должника снимается обязанность по возврату суммы долга и появляется возможность распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению, то есть у должника возникает экономическая выгода в виде дохода в размере суммы прощенной задолженности.
Указанный доход в размере суммы прощенной задолженности подлежит налогообложению в установленном порядке.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2016 г. № 03-05-05-01/60257 <О налоге на имущество организаций в отношении скважины, пробуренной в рамках разработки морского месторождения углеводородного сырья>
Минфин России полагает, что в отношении являющейся единым сооружением скважины, пробуренной в рамках разработки морского месторождения углеводородного сырья, частично расположенной в территориальном море Российской Федерации, в частности, с расположенными на суше устьем и забоем в границах территориального моря Российской Федерации, применение льготы по п. 24 ст. 381 НК РФ является правомерным, если такое имущество в течение не менее 90 календарных дней в течение одного календарного года используется в названных целях при условии, что указанное расположение вновь введенной в эксплуатацию скважины предусмотрено проектно-сметной документацией.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2016 г. № 03-04-07/62308 <О получении инвестиционного вычета по НДФЛ при реализации (погашении) ценных бумаг, часть из которых до закрытия индивидуального инвестиционного счета не была реализована>
Основанием для неприменения инвестиционного налогового вычета, предусмотренного подп. 1 п. 1 ст. 219.1 НК РФ, является нахождение ценных бумаг в собственности налогоплательщика менее трех лет и (или) их учет на момент продажи на индивидуальном инвестиционном счете.
Каких-либо иных оснований для неприменения указанного инвестиционного налогового вычета, кроме упомянутых, ст. 219.1 НК РФ не содержит.
Таким образом, доходы и расходы, относящиеся к ценным бумагам, которые ранее учитывались на индивидуальном инвестиционном счете, а после его закрытия переведены на иные счета, открытые у налогового агента, могут учитываться при расчете финансового результата в целях получения в установленном порядке инвестиционного налогового вычета, предусмотренного подп. 1 п. 1 ст. 219.1 НК РФ.
Срок нахождения указанных ценных бумаг в собственности налогоплательщика определяется в общем порядке на дату их приобретения независимо от того, на каких счетах налогового агента они учитывались.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 октября 2016 г. № 03-04-06/63135 <Об НДФЛ при начислении работникам бонусных баллов в счет оплаты труда или в качестве подарков>
Стоимость товаров (услуг), полученных налогоплательщиком в счет оплаты труда или в качестве подарков, полностью или частично оплаченных обществом или организациями — партнерами общества за работников, или полученных налогоплательщиком от указанных организаций на безвозмездной основе, является доходом налогоплательщика, полученным в натуральной форме, который подлежит налогообложению в установленном порядке.

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 октября 2016 г. <О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на IV квартал 2016 г.>
Минэкономразвития России определило следующие коэффициенты-дефляторы к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на IV квартал 2016 г.:
на антрацит — 1,209;
на уголь коксующийся — 1,044;
на уголь бурый — 0,998;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, — 1,108.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2016 г. № 03-04-05/64291 <Об НДФЛ при получении прибыли по одному договору брокерского обслуживания и убытка по другому>
По окончании налогового периода налогоплательщик вправе представить в налоговый орган налоговую декларацию с указанием в ней всех сумм полученных у разных налоговых агентов (брокеров) доходов и соответствующих им расходов с пересчетом финансового результата (с учетом особенностей, установленных ст. 214.1 НК РФ) и налоговой базы по совокупности операций у разных налоговых агентов (брокеров).

Информация Федеральной налоговой службы <Об избежании налога за автомашину в розыске>
По закону находящиеся в розыске транспортные средства не являются объектом налогообложения по транспортному налогу при условии документального подтверждения их угона (кражи).
Подтверждающие документы и заявление необходимо направить в налоговый орган (в том числе это можно сделать через Личный кабинет налогоплательщика). После чего будет принято решение о пересчете суммы транспортного налога.
Если налогоплательщик не может представить подтверждающие документы, дополнительно обращаться в правоохранительные органы для их получения не нужно. Налоговый орган на основании заявления самостоятельно направит запрос в ГИБДД о наличии сведений о розыске соответствующего транспортного средства.
Рассмотрев полученные данные, налоговый орган примет решение об освобождении от уплаты транспортного налога, о чем проинформирует налогоплательщика.



Письмо Федеральной налоговой службы от 16 сентября 2016 г. № ЕД-4-2/17432@ <О представлении банком информации по запросам налоговых органов при отсутствии в них наименования проверяемого налогоплательщика или сведений, идентифицирующих конкретную сделку>
У банка отсутствуют основания для отказа в представлении информации в ответ на запрос налогового органа по причине отсутствия в запросе наименования проверяемого налогоплательщика или сведений, идентифицирующих конкретную сделку.
Кроме того, представление банком в ответ на запрос налогового органа выборочной выписки, при подготовке которой банк самостоятельно определяет сведения, которые, по мнению банка, имеют значение для налогового органа при осуществлении им мероприятий налогового контроля, законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.
Отмечается, что НК РФ не содержит правового механизма, позволяющего банку, получившему запрос налогового органа, проверять наличие достаточных оснований для его направления, а также требовать от налогового органа доказательств проведения мероприятий налогового контроля в отношении клиента банка. Этот механизм предоставлен НК РФ лицу, в отношении которого проведены мероприятия налогового контроля (его представителю), в форме исследования и заявления возражений относительно правомерности использованных налоговым органом доказательств по делу о налоговом правонарушении.

Письмо Федеральной налоговой службы от 7 ноября 2016 г. № ЕД-4-15/20890@ «О направлении в адрес налогоплательщиков одновременно двух требований о представлении пояснений по расхождениям, содержащимся в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2016 года»
ФНС России сообщает, что в рамках декларационной кампании по НДС за III квартал 2016 г. в адрес налогоплательщиков в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота (ТКС) одновременно будут направлены два требования о представлении пояснений (Требование) по противоречиям или несоответствиям сведений об операциях, содержащихся в налоговой декларации по НДС, представленной налогоплательщиком, сведениям об указанных операциях, содержащимся в налоговой декларации по НДС, представленной в налоговый орган другим налогоплательщиком (Расхождения), выявленным с помощью программного комплекса «АСК НДС-2».
В состав одного Требования будут включены Расхождения, выявленные по разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» и (или) 8.1 «Сведения из дополнительных листов книги покупок» налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в другое — Расхождения, выявленные по разделу 9 «Сведения из книги продаж об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» и (или) 9.1 «Сведения из дополнительных листов книги продаж» налоговой декларации по НДС.
В случае получения двух Требований от налогового органа налогоплательщику необходимо:
передать налоговому органу по ТКС квитанцию о приеме каждого Требования в течение шести дней со дня их отправки налоговым органом;
представить пояснение отдельно на каждое Требование, если Расхождения, содержащиеся в Требовании, не приводят к изменению суммы НДС, отраженной в налоговой декларации.
Если при анализе информации, направленной в составе Требований в адрес налогоплательщика, установлено, что Расхождения приводят к изменению суммы НДС, отраженной в налоговой декларации, налогоплательщик вправе представить одну уточненную налоговую декларацию по НДС и включить в нее исправления, устраняющие Расхождения, содержащиеся в налоговой декларации по НДС.



Приказ Федеральной налоговой службы от 24 октября 2016 г. № ММВ-7-3/577@ «Об утверждении формы и формата представления расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в электронной форме»
Утверждены форма расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним и формат представления расчета в электронной форме.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 10 ноября 2016 г. № 44286.

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 октября 2016 г. № ММВ-7-3/578@ «Об утверждении формы и формата представления расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в электронной форме»
Утверждены форма расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и формат представления расчета в электронной форме.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 10 ноября 2016 г. № 44285.

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 27 октября 2016 г. № 686 «Об Указаниях по заполнению форм федерального статистического наблюдения № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", № П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", № П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", № П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации", утвержденных приказом Росстата от 26 октября 2015 г. № 498»
Отменен подп. «е» п. 4 приказа Росстата от 3 декабря 2015 г. № 613, которым отменялся приказ Росстата от 26 октября 2015 г. № 498 «Об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", № П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", № П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", № П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации".
Установлено, что приказ Росстата № 498 вступает в силу 1 января 2017 г.
Утверждены и вводятся в действие с 1 января 2017 г. изменения и дополнения в Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения: № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», № П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации», утвержденные приказом Росстата № 498.

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 28 октября 2016 г. № 690 «Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 1-вывоз "Сведения о продаже (отгрузке) продукции (товаров) по месту нахождения покупателей (грузополучателей)"»
Утверждены и вводятся в действие с отчета за январь — март 2017 г. Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 1-вывоз «Сведения о продаже (отгрузке) продукции (товаров) по месту нахождения покупателей (грузополучателей)».
Форму представляют все юридические лица, включая малые предприятия (кроме микропредприятий), осуществляющие продажу (отгрузку) продукции (товаров) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также организации, осуществляющие перепродажу ранее приобретенной на стороне продукции, товаров.

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 1 ноября 2016 г. № 703 «Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов"»
Утверждены и вводятся в действие с января 2017 г. Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 4-ТЭР «Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов».

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 2 ноября 2016 г. № 704 «Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № МП(микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия"»
Утверждены и вводятся в действие с отчета за 2016 год Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения № МП(микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия».

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 октября 2016 г. № БС-4-11/19483@ <Об отражении в расчете по форме 6-НДФЛ суммы возвращенного излишне удержанного налога>
В случае когда организация (налоговый агент) производит перерасчет суммы отпускных выплат и, соответственно, суммы НДФЛ, то в разделе 1 расчета по форме 6-НДФЛ отражаются итоговые суммы с учетом такого перерасчета.
Рассмотрена ситуация, когда сумма выплаченного дохода работнику составила 200 000 руб., сумма удержанного НДФЛ — 26 000 руб., а сумма возвращенного излишне удержанного в предыдущих периодах налога на основании ст. 231 НК РФ — 1000 руб.; в бюджет налоговым агентом перечислен НДФЛ в сумме 25 000 руб.
Данная операция подлежит отражению в разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за соответствующий отчетный период следующим образом: по строкам 100—120 — соответствующие даты, по строке 130 — 200 000, по строке 140 — 26 000. Сумма налога, возвращенная налоговым агентом в размере 1000 руб., подлежит отражению по строке 090 раздела 1 расчета по форме 6-НДФЛ за этот же соответствующий отчетный период.
Если налоговым агентом работнику возврат суммы НДФЛ в связи с перерасчетом отпускных выплат произведен в апреле 2016 г., то сумма НДФЛ, возвращенная налоговым агентом, подлежит отражению по строке 090 в расчете по форме 6-НДФЛ за полугодие 2016 г.

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 октября 2016 г. № БС-3-11/4816@ <О заполнении строки 020 раздела 1 расчета по форме 6-НДФЛ, если акт сдачи-приемки работ по гражданско-правовому договору подписан 23 марта 2016 г., а вознаграждение за выполнение работ получено 27 июня 2016 г. и 15 августа 2016 г.>
Поскольку доход в виде вознаграждения за выполнение работ (услуг) по договору гражданско-правового характера считается полученным в день его выплаты (перечисления на счет налогоплательщика), по строке 020 раздела 1 расчета по форме 6-НДФЛ данный доход отражается в том периоде, в котором этот доход считается полученным.
Если акт сдачи-приемки работ по договору гражданско-правового характера подписан 23 марта 2016 г., а вознаграждение за выполнение работ по данному договору выплачено двумя платежами 27 июня 2016 г. и 15 августа 2016 г., то, соответственно, сумма вознаграждения, перечисленная 27 июня 2016 г., подлежит отражению по строке 020 раздела 1 расчета по форме 6-НДФЛ за полугодие 2016 г., а сумма вознаграждения, перечисленная 15 августа 2016 г., подлежит отражению по строке 020 раздела 1 расчета по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2016 г.

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 сентября 2016 г. № БС-4-11/17756@ <О представлении уточненного расчета по форме 6-НДФЛ при пересчете налога за отчетный период 2016 г.>
Налоговому агенту в случае перерасчета НДФЛ в 2017 году за отчетный период 2016 года следует представить в налоговый орган уточненный расчет по форме 6-НДФЛ за соответствующий налоговый период.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2016 г. № 03-04-06/64099 <О представлении расчета сумм НДФЛ организацией, отнесенной к категории крупнейших налогоплательщиков>
Налоговому агенту, отнесенному к категории крупнейших налогоплательщиков, предоставлено право выбора порядка представления в налоговый орган, в частности, расчета суммы НДФЛ в отношении доходов работников обособленных подразделений. Такой налоговый агент, имеющий обособленные подразделения, должен заполнять расчет по форме 6-НДФЛ отдельно по каждому обособленному подразделению независимо от того, что обособленные подразделения состоят на учете в одном налоговом органе.

Письмо Федеральной налоговой службы от 7 ноября 2016 г. № СД-4-3/21035@ <Об указании ИНН физического лица при составлении Сведений о доходах физического лица, выплаченных ему налоговым агентом>
В электронном формате представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации реквизит «ИНН в Российской Федерации» — необязательный, поэтому отсутствие данного реквизита не является основанием для отказа в приеме налоговой декларации от налогоплательщика.



Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 октября 2016 г. № 192н «О введении в действие Международных стандартов аудита на территории Российской Федерации»
На территории Российской Федерации вводятся в действие Международный стандарт контроля качества 1 «Контроль качества в аудиторских организациях, проводящих аудит и обзорные проверки финансовой отчетности, а также выполняющих прочие задания, обеспечивающие уверенность, и задания по оказанию сопутствующих услуг», двадцать Международных стандартов аудита, два Международных стандарта обзорных проверок, пять Международных стандартов заданий, обеспечивающих уверенность, два Международных стандарта сопутствующих услуг.
Международные стандарты вступают в силу на территории Российской Федерации со дня их официального опубликования и применяются начиная с года, следующего за годом, в котором вступили в силу на территории Российской Федерации.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 10 ноября 2016 г. № 44299.



Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 октября 2016 г. № 287 «Об определении требований, предъявляемых к оказанию организациями услуг по обеспечению безопасной стоянки задержанных или арестованных судов в морских портах Российской Федерации»
Определены требования, предъявляемые к оказанию организациями услуг по обеспечению безопасной стоянки задержанных или арестованных судов в морских портах Российской Федерации
Названная услуга оказывается на основании заключаемого хранителем и пограничным или таможенным органом договора хранения.
Хранитель принимает все предусмотренные договором хранения меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданного на хранение задержанного или арестованного судна.
Услуга оказывается с соблюдением обязательных постановлений, действующих в морском порту, а также актов капитана морского порта, изданных в целях осуществления функций, возложенных на него в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 9 ноября 2016 г. № 44277.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 мая 2016 г. № Д13и-485 «О вопросах применения соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве»
В связи с вступлением в силу 1 января 2016 г. Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Минэкономразвития России обращает внимание на некоторые особенности реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве.
В частности, при предоставлении публичным партнером в аренду частному партнеру земельных участков для целей строительства и (или) реконструкции объектов недвижимости Минэкономразвития России просит в тексте договора аренды земельных участков указывать соглашение о государственно-частном партнерстве в качестве основания заключения договора аренды.

Информационное письмо Центрального банка Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. № ИН-06-59/77 «Об уведомлении акционеров о намерении обратиться в суд с требованиями к обществу или иным лицам»
Банк России, в частности, доводит до сведения участников финансового рынка, что направление акционером (членом совета директоров или членом наблюдательного совета акционерного общества) в адрес акционерного общества копии искового заявления и приложений к нему в порядке, установленном ч. 3 ст. 125 АПК РФ, не исключает обязанности исполнения требований, предусмотренных п. 1 ст. 93.1 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (уведомление общества о намерении обратиться в суд с требованиями к обществу).



Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2016 г. № 1099 «О лицензировании геодезической и картографической деятельности»
Утверждены:
Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности;
изменения, которые вносятся в акты Правительства РФ.
Положением определяется порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований.
Лицензирование геодезической и картографической деятельности осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.
Постановление вступает в силу 1 января 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. № 1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения»
Утверждены изменения, которые вносятся в акты Правительства РФ в сфере водоснабжения и водоотведения.
Значительные поправки внесены в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644. В частности, скорректирован порядок заключения договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения; уточняются права организации водопроводно-канализационного хозяйства, обязанности абонента.
Также изменениями затронуто Положение о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, утвержденное постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2013 г. № 317.
Кроме того, установлено, что:
декларация о составе и свойствах сточных вод на 2017 год подается абонентами до 1 марта 2017 г. в порядке, установленном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения;
декларации о составе и свойствах сточных вод на 2017 год, поданные абонентами до вступления в силу данного постановления, прекращают действие со дня принятия организацией, осуществляющей водоотведение, деклараций о составе и свойствах сточных вод на 2017 год, поданных абонентами после вступления в силу данного постановления, но не позднее 1 апреля 2017 г.;
организации, осуществляющие водоотведение, до 1 февраля 2017 г. обязаны уведомить абонентов, в отношении которых установлена обязанность по подаче декларации о составе и свойствах сточных вод, о необходимости подачи такой декларации любым способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения абонентами указанного уведомления;
до 1 апреля 2017 г. в случае, если в контрольной пробе сточных вод абонента, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение, зафиксировано значение фактической концентрации загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод, превышающее значение, заявленное абонентом в декларации о составе и свойствах сточных вод на 2017 год, в качестве значения фактической концентрации загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод используется значение, полученное в результате анализа контрольной пробы сточных вод абонента, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение.
Постановление вступает в силу 1 января 2017 г., за исключением ряда положений, которые вступают в силу 1 апреля 2017 г.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2016 г. № Д05и-1025 «О реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
С 1 августа 2016 г. основанием для отнесения юридического лица и индивидуального предпринимателя к субъекту МСП является соответствие его критериям по предельным значениям среднесписочной численности работников и дохода, полученного от ведения предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, а для хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств дополнительно — выполнение одного из требований, предусмотренных подп. «а» — «д» п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Указанные изменения позволили сформировать единый реестр субъектов МСП.
По мнению Минэкономразвития России, индивидуальные предприниматели и юридические лица, сведения о которых отсутствуют в едином реестре субъектов МСП, могут получать поддержку в формах, предусмотренных Законом № 209-ФЗ, после 1 августа 2016 г. при условии:
соответствия их критериям отнесения к субъектам МСП, действовавшим до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 408-ФЗ;
наличия утвержденных до 1 августа 2016 г. протоколов заседаний конкурсных комиссий субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), содержащих сведения о победителях конкурса по отбору заявок субъектов МСП, претендующих на получение поддержки, и (или) решений уполномоченных органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, о предоставлении поддержки указанным субъектам МСП.
Воспользоваться оказываемой поддержкой (например, субсидией, поручительством, микрозаймом) в порядке и на условиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, указанные хозяйствующие субъекты вправе до 31 декабря 2016 г. В то же время право на получение поддержки, оказываемой начиная с 1 августа 2016 г., у хозяйствующих субъектов, не включенных в реестр субъектов МСП, отсутствует.

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 12-50/7690-ОГ «Об определении местоположения стационарных источников выбросов»
По мнению Минприроды России, для определения местоположения стационарных источников при разработке проектов предельно допустимых выбросов могут быть использованы государственная система координат или местные системы координат.

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 октября 2016 г. № 12-50/8275-ОГ «О рассмотрении обращения»
С целью охраны окружающей среды сброс сточных вод должен быть организован непосредственно в водный объект либо в системы водоотведения.



Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. № 1132 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. № 94»
Утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства РФ от 4 февраля 2009 г. № 94 «О порядке определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов».
Предусмотрено, что Роснедра или уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) определяют размер разовых платежей за пользование недрами в том числе при внесении изменений в лицензии на пользование недрами в части установления возможности добычи попутных полезных ископаемых.
Правилами устанавливается порядок определения размера таких платежей.
Размер разового платежа, уплачиваемого пользователем недр, получившим право пользования участком недр без проведения конкурса или аукциона, устанавливается равным минимальному размеру разового платежа в то числе в случаях внесения изменений в лицензии на пользование недрами в части установления возможности добычи попутных полезных ископаемых.
При расчете минимального размера разового платежа при внесении изменений в лицензию на пользование недрами в части установления возможности добычи попутных полезных ископаемых учитываются запасы попутных полезных ископаемых всех категорий, а также прогнозные ресурсы попутных полезных ископаемых в соответствии с классификацией запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых, которые содержатся на участке недр и в отношении которых устанавливается возможность их добычи.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 августа 2016 г. № 339 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений"»
Утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений».
Инструкция предназначена для работников угледобывающих организаций, осуществляющих добычу угля подземным способом, работников научных организаций и организаций, занимающихся проектированием шахт, работников территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Положения Инструкции распространяются на деятельность угледобывающих организаций, осуществляющих добычу угля подземным способом, направленную на предотвращение динамических явлений в угольных шахтах.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 7 ноября 2016 г. № 44251 и вступает в силу по истечении 60 дней после его официального опубликования.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 434 «Об утверждении Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения»
Утвержден Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
Государственная отчетность представляется пользователями недр по состоянию на 1 января каждого года по участкам недр, предоставленным в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в отношении запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов.
Полезные ископаемые и содержащиеся в них полезные компоненты, по которым представляется государственная отчетность, определяются в соответствии с лицензией на пользование недрами.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 7 ноября 2016 г. № 44249 и вступает в силу с момента признания утратившим силу постановления Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № 215 «Об утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации».



Постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 1138 «Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур»
Утверждены:
исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения;
исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов;
Правила внесения изменений в такие перечни;
Правила ведения реестров описаний процедур, указанных в названных перечнях.



Федеральный закон от 31 октября 2016 г. № 383-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Иорданского Хашимитского Королевства о развитии торговых и экономических отношений»
Ратифицировано Соглашение между Правительством РФ и Правительством Иорданского Хашимитского Королевства о развитии торговых и экономических отношений, подписанное в городе Москве 18 ноября 2015 г.



Указание Центрального банка Российской Федерации от 23 августа 2016 г. № 4107-У «О порядке раскрытия (предоставления) информации эмитентом в случае замены держателя реестра владельцев ценных бумаг»
Указанием устанавливается порядок раскрытия (предоставления) информации эмитентом в случае замены держателя реестра владельцев ценных бумаг.
В случае замены держателя реестра эмитент обязан раскрыть информацию об этом в форме сообщения о замене держателя реестра и сообщения о дате начала ведения реестра новым держателем реестра. Если общее число владельцев именных бездокументарных ценных бумаг эмитента не превышает 50, эмитент вправе вместо раскрытия предоставить такую информацию владельцам ценных бумаг в форме сообщения о замене держателя реестра и сообщения о дате начала ведения реестра новым держателем реестра.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2016 г. № 44255 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 сентября 2016 г. № 4142-У «Об утверждении типовой формы договора об оказании услуг специализированного депозитария негосударственному пенсионному фонду, осуществляющему деятельность по обязательному пенсионному страхованию, и типовой формы договора об оказании услуг специализированного депозитария управляющей компании в отношении средств пенсионных накоплений»
Указанием утверждаются типовая форма договора об оказании услуг специализированного депозитария негосударственному пенсионному фонду, осуществляющему деятельность по обязательному пенсионному страхованию, и типовая форма договора об оказании услуг специализированного депозитария управляющей компании в отношении средств пенсионных накоплений.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 21 октября 2016 г. № 44103, подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 27 сентября 2016 г. № 27) и вступает в силу 1 декабря 2016 г.

Указание Центрального банка Российской Федерации от 29 сентября 2016 г. № 4144-У «О требованиях к системе управления рисками, связанными с осуществлением репозитарной деятельности, и правилам управления рисками репозитария»
Указанием устанавливаются требования к системе управления рисками, связанными с осуществлением репозитарной деятельности, и правилам управления рисками репозитария.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 27 октября 2016 г. № 44162 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Центрального банка Российской Федерации от 6 октября 2016 г. № 4148-У «О требованиях к разработке и утверждению плана обеспечения непрерывности деятельности репозитария и плана обеспечения финансовой устойчивости репозитария»
Указанием устанавливаются требования к разработке и утверждению плана обеспечения непрерывности деятельности репозитария и плана обеспечения финансовой устойчивости репозитария.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2016 г. № 44179 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Информационное письмо Центрального банка Российской Федерации от 2 ноября 2016 г. № ИН-05-19/76 «О новой форме Генерального соглашения, содержащей общие условия совершения Банком России и кредитной организацией сделок РЕПО на организованных торгах и не на организованных торгах в Российской Федерации»
Банк России разработал новую форму Генерального соглашения об общих условиях совершения Банком России и кредитной организацией сделок РЕПО на организованных и не на организованных торгах в Российской Федерации с целью актуализации и унификации договорно-правового регулирования сделок РЕПО.
Новый подход к структуре Генерального соглашения предусматривает заключение Банком России сделок РЕПО в соответствии с Условиями совершения Банком России и кредитной организацией сделок РЕПО на организованных и не на организованных торгах в Российской Федерации.



Приказ Федеральной антимонопольной службы от 12 сентября 2016 г. № 1281/16 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности»
Утвержден административный регламент Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности.
Предметом регулирования регламента являются отношения, возникающие между ФАС России и участниками оптового рынка электрической энергии (мощности), в связи с проведением ФАС России конкурентных отборов мощности.
Регламентом определяются сроки и последовательность административных процедур ФАС России, а также порядок взаимодействия ФАС России с системным оператором, советом рынка, а также с участниками оптового рынка электрической энергии (мощности) при предоставлении государственной услуги.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются участники оптового рынка электрической энергии (мощности) — поставщики электрической энергии и мощности и покупатели электрической энергии и мощности, получившие статус субъектов оптового рынка, заключившие обязательные для участников оптового рынка договоры и совершившие иные необходимые для осуществления торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке действия в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 8 ноября 2016 г. № 44266.

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 5 мая 2016 г. № АГ/30182/16 «О рассмотрения обращения на № ИСХ-1949 от 14.04.2016»
В случае технологического присоединения к сети газораспределения, не принадлежащей газораспределительной организации, необходимо выдать технические условия и заключить договор о подключении (технологическом присоединении) в порядке, регламентированном Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 1314.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № Д28и-2160 <Об обеспечении исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту>
1. Отмечается, что банковская гарантия и неустойка являются равными и независимыми друг от друга способами обеспечения обязательства, предусмотренного контрактом, которые имеют собственный алгоритм расчета размера суммы выплат и механизм реализации при возникновении ситуации, когда произошло ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства, предусмотренного контрактом.
Неустойка не может быть оплачена за счет средств банковской гарантии, так как является не основным обязательством по контракту, исполнение которого обеспечено банковской гарантией.
2. Обеспечение исполнения контракта распространяется на надлежащее исполнение всех обязательств по контракту.
В случае ненадлежащего исполнения обязательств по контракту денежные средства, депонированные на указанном заказчиком счете в качестве обеспечения исполнения контракта, поставщику (подрядчику, исполнителю) не возвращаются.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № Д28и-2274 <Об указании в техническом задании реквизитов технических условий объекта закупки>
Технические условия регистрируются конкретными производителями на конкретные товары, поэтому указание в техническом задании реквизитов технических условий по общему правилу недопустимо как условие, ограничивающее конкуренцию. Вместе с тем в некоторых редких случаях, например вещевое обеспечение в силовых органах, технические условия носят обязательный характер и могут быть приведены в техническом задании.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. № Д28и-2281 <Об отдельных вопросах, связанных с закупкой товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд>
Банковская гарантия должна содержать требования, которые предусмотрены положениями Закона № 44-ФЗ и постановления Правительства РФ от 8 ноября 2013 г. № 1005.
Если деятельность, являющаяся объектом закупки, подлежит обязательному лицензированию согласно законодательству о лицензировании, заказчик обязан установить к участнику закупки требование о представлении в своей заявке копии лицензии на осуществление соответствующей деятельности.
Заявка, поданная не по форме, указанной в конкурсной документации, или заявка, форма которой заполнена не в соответствии с инструкцией, приведенной в конкурсной документации, отклоняется как не соответствующая требованиям конкурсной документации.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. № Д28и-2417 <О подтверждении участником электронного аукциона опыта исполнения контракта на выполнение строительных работ>
Представление участником электронного аукциона на выполнение строительных работ документов (копий ранее исполненных контрактов, договоров, актов выполненных работ и т.п.), подтверждающих необходимый опыт исполнения контракта на выполнение соответствующих строительных работ, в случае наличия в контракте сведений, составляющих государственную тайну, не представляется возможным.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № Д28и-2423 <О действиях заказчика при признании открытого конкурса по отбору аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности несостоявшимся>
Если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе и по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, соответствующая требованиям Закона № 44-ФЗ и конкурсной документации, открытый конкурс признается несостоявшимся.
В таком случае заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без согласования с контролирующими органами либо осуществить проведение повторного конкурса.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № Д28и-2424 <Об оплате работ, выполненных досрочно, раньше указанного в контракте срока>
По мнению Минэкономразвития России, оплата работ, выполненных досрочно, может быть осуществлена раньше срока, указанного в контракте, при условии проведения экспертизы и наличия документа о приемке выполненных работ.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 сентября 2016 г. № Д28и-2435 <О закупках при направлении работников в служебную командировку и применении законодательства о закупках в отношении регистрационных (вступительных) и членских (ежегодных) взносов>
Возмещение работникам в денежной форме командировочных расходов не является закупкой.
Регистрационные (вступительные) взносы, а также членские (ежегодные) взносы в российские, международные, межправительственные и неправительственные организации не сопровождаются поставкой товара, выполнением работ или оказанием услуг и, следовательно, не регулируются Законом № 44-ФЗ.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 сентября 2016 г. № Д28и-2450 <О расторжении контракта в случае смерти поставщика (подрядчика, исполнителя)>
В случае смерти поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 сентября 2016 г. № Д28и-2508 <О возможности заключения договоров на аренду помещения и оборудования с заказчиком при заключении контракта на оказание услуг по организации питания>
Не требуется заключать дополнительные договоры на аренду помещения и оборудования с заказчиком при заключении контракта на оказание услуг по организации питания.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 сентября 2016 г. № Д28и-2409 <О применении проектно-сметного метода при определении НМЦК на капитальный ремонт объекта капитального строительства>
В случае осуществления капитального ремонта объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, заказчик для определения начальной (максимальной) цены контракта обязан применить проектно-сметный метод.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 сентября 2016 г. № Д28и-2344 <Об установлении заказчиком критериев оценки сопоставления заявок, характеризующих наличие опыта поставки продукции>
Закон № 223-ФЗ позволяет заказчику самостоятельно сформировать свою систему закупок в зависимости от особенностей осуществления сферы деятельности, которые наиболее соответствуют потребностям заказчика.
Таким образом, заказчики вправе устанавливать любые критерии оценки сопоставления заявок, в том числе характеризующие наличие опыта поставки необходимой продукции.
Вместе с тем установление указанных критериев может являться нарушением ст. 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которой при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе путем предоставления преимущественных условий участия в закупке.
Следовательно, при осуществлении закупочной деятельности необходимо руководствоваться указанными нормами законодательства Российской Федерации.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 сентября 2016 г. № Д28и-2545 <О требованиях к генподрядчику — участнику закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, влияющих на безопасность объектов капитального строительства>
Если предметом торгов является проведение работ, на которые в соответствии с положениями ГрК РФ требуется выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к таким видам работ, то заказчику необходимо установить требование о представлении в составе заявки соответствующего свидетельства с указанием видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, а участник закупки в данном случае обязан представить такое свидетельство.
Участник закупки должен представить в составе заявки свидетельство о допуске к работам по генподряду или представить допуски по видам работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, в соответствии с требованиями, установленными заказчиком.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 сентября 2016 г. № Д28и-2460 <О начислении штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контрактных обязательств>
По мнению Минэкономразвития России, штраф начисляется единожды за наличие фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных каждым этапом исполнения контракта.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 сентября 2016 г. № Д28и-2574 <О действиях заказчика, если на проведение закрытого аукциона ни один из допущенных участников не явился или явился только один участник>
Если на закрытый аукцион никто не явился, такой закрытый аукцион признается несостоявшимся.
Если на закрытый аукцион явился только один участник из допущенных к участию в закрытом аукционе и заявка такого участника соответствует требованиям документации о закупке, то с этим участником заключается контракт как с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 сентября 2016 г. № Д28и-2579 <О требованиях к участнику закупки на выполнение работ по реставрации и капитальному ремонту, проведенной в рамках одного лота>
Если осуществление закупки на выполнение работ по реставрации и капитальному ремонту было проведено в рамках одного лота, то заказчик вправе требовать от участника закупки представления как лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, так и свидетельства о допуске к проведению работ, являющихся предметом закупки, выданного саморегулируемой организацией.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 сентября 2016 г. № Д28и-2468 <Об указании в контракте информации о товарном знаке, если она не приведена в заявке участника электронного аукциона, и приемке товара>
Если заявка участника электронного аукциона, с которым заключается контракт, не содержит информации о товарном знаке (в случае отсутствия наличия такой информации), в контракте такая информация не указывается.
Соответственно, приемка товара по такому контракту осуществляется в порядке, установленном в данном контракте, с учетом положений ст. 94 Закона № 44-ФЗ.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 сентября 2016 г. № Д28и-2538 <Об удалении информации о закупке из ЕИС>
Для удаления информации из единой информационной системы необходимо предписание контролирующего органа или соответствующее решение суда.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 сентября 2016 г. № Д28и-2586 <О применении в качестве показателя критерия оценки квалификации участников закупки наличия у них опыта по успешному выполнению работ сопоставимых характера и объема>
Если в отношении участников закупки были установлены дополнительные требования, то применение в качестве показателя нестоимостного критерия оценки «квалификация участников закупки» опыта участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема неправомерно.
Количество таких контрактов (договоров) или их совокупная стоимость может быть нестоимостным критерием оценки заявок.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 сентября 2016 г. № Д28и-2593 <О содержании типовых контрактов, типовых условий контрактов, размещаемых в ЕИС>
Ответственные органы самостоятельно определяют содержание типовых контрактов, типовых условий контрактов.
Заказчик при осуществлении закупки, по которой разработан типовой контракт, не вправе добавлять в такой контракт дополнительные положения.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № Д28и-2540 <Об изменении начальной (максимальной) цены контракта после согласования проведения закрытого аукциона (конкурса)>
В связи с тем что обоснование начальной (максимальной) цены контракта не является предметом согласования возможности проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона, изменение начальной (максимальной) цены контракта после такого согласования не признается нарушением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № Д28и-2573 <О сроке размещения в ЕИС отчета о закупках инновационной и высокотехнологичной продукции в 2016 г.>
Первый отчет о закупках инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается в единой информационной системе не позднее 1 февраля 2017 г. по итогам закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых с 1 января 2016 г.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 октября 2016 г. № Д28и-2576 <О соблюдении участником закупки на поставку жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов антидемпинговых мер>
Участник закупки, с которым заключается контракт, не обязан соблюдать антидемпинговые меры, если в ходе проведения закупки на поставку ЖНВЛП предложенная им цена контракта на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта, но при этом цены по каждой позиции, включенной в лот, выше предельно зарегистрированных цен.



Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 ноября 2016 г. № 130 «Об утверждении Положения об особенностях определения таможенной стоимости товаров при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны и таможенной процедуры свободного склада»
Утверждено Положение об особенностях определения таможенной стоимости товаров при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны и таможенной процедуры свободного склада.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.



Указание Центрального банка Российской Федерации от 23 августа 2016 г. № 4106-У «О порядке безвозмездной передачи кредитных историй в бюро кредитных историй на конкурсной основе»
Указанием устанавливается порядок безвозмездной передачи кредитных историй в бюро кредитных историй на конкурсной основе.
Конкурс проводится в случае объявления повторных торгов по продаже кредитных историй ликвидированного (реорганизованного, исключенного из государственного реестра бюро кредитных историй) бюро кредитных историй несостоявшимися.
Исключительным правом на участие в конкурсе обладают бюро кредитных историй, включенные в государственный реестр бюро кредитных историй.
Указание зарегистрировано в Минюсте России 3 ноября 2016 г. № 44247 и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Методические рекомендации по определению участников банковской группы, отчетные данные которых подлежат включению в консолидированную отчетность и иную информацию о деятельности банковской группы. Утверждены Центральным банком Российской Федерации 27 октября 2016 г. № 40-МР
Приводятся рекомендации, которым нужно следовать в целях определения головными кредитными организациями банковских групп состава участников банковской группы при составлении консолидированной отчетности и иной информации о деятельности банковской группы в соответствии с Положением Банка России от 11 марта 2015 г. № 462-П «О порядке составления отчетности, необходимой для осуществления надзора за кредитными организациями на консолидированной основе, а также иной информации о деятельности банковской группы» и Положением Банка России от 3 декабря 2015 г. № 509-П «О расчете величины собственных средств (капитала), обязательных нормативов и размеров (лимитов) открытых валютных позиций банковских групп».



Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 октября 2016 г. № 567н «О внесении изменений в приложения № 1—3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1180н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2016 год квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"»
В целях увеличения на 2016 год размера квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, корректировки распределения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу по профессионально-квалификационным группам и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности внесены изменения в приложения № 1 «Распределение по субъектам Российской Федерации на 2016 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу», 2 «Распределение по субъектам Российской Федерации на 2016 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу по профессионально-квалификационным группам» и 3 «Распределение по субъектам Российской Федерации на 2016 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности» к приказу Минтруда России от 30 декабря 2015 г. № 1180н.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 27 октября 2016 г. № 44173.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. № 16-4/В-465 <По вопросу заключения трудового договора с иностранными гражданами>
Поскольку на момент заключения трудового договора иностранный гражданин не является застрахованным в системе обязательного медицинского страхования, документом, подтверждающим возможность получения данным иностранным гражданином медицинской помощи на территории Российской Федерации, может являться договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином.
Минтруд России полагает, что срок действия полиса добровольного медицинского страхования, представляемого иностранным гражданином при заключении трудового договора, должен быть не менее срока действия трудового договора.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 октября 2016 г. № 15-2/ООГ-3728 <О внеочередной проверке знаний требований охраны труда>
Порядок проведения внеочередной проверки знаний требований при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, а также перечень лиц, которые должны пройти данную проверку, могут быть определены локальным нормативным актом организации.
Минтруд России считает возможным прохождение работниками данной проверки знаний требований охраны труда в комиссии по проверке знаний самой организации.