Обзор законодательства. 15-31 декабря 2016 г.

1. Общие вопросы налогообложения
2. Уплата и возврат налогов и сборов
3. Налог на добавленную стоимость
4. Налог на прибыль
5. Специальные налоговые режимы
6. Прочие налоги и сборы
7. Страховые взносы
8. Налоговый контроль
9. Защита прав налогоплательщиков
10. Ответственность
11. Отчетность
12. МСФО
13. Аудит
14. Гражданское законодательство
15. Хозяйственная деятельность
16. Природные ресурсы / энергетика
17. Недвижимость / строительство
18. Экономика
19. Валютное законодательство
20. Антимонопольное законодательство
21. Законодательство о банкротстве
22. Таможенное законодательство
23. Банковское законодательство
24. Трудовое и миграционное законодательство
25. Социальное обеспечение
26. Процессуальное законодательство
27. Разное


Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2016 г. № 03-12-11/2/70642 <О признании лица, участвующего через публичную компанию в иностранной организации, контролирующим лицом>
По мнению Минфина России, участием в иностранной организации через российскую публичную компанию можно признать участие лица в иностранной организации, реализованное через прямое и (или) косвенное участие в одной или нескольких публичных компаниях, являющихся российскими организациями, в том числе если участие налогоплательщика в указанной одной или нескольких публичных компаниях реализовано как напрямую, так и (или) косвенно через другие непубличные российские организации.



Письмо Федеральной налоговой службы от 19 декабря 2016 г. № БС-4-11/24349@ «О налоге на доходы физических лиц»
ФНС России в связи с передачей администрирования НДФЛ межрегиональными (межрайонными) инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в территориальные налоговые органы информирует, в частности, о том, что крупнейшим налогоплательщикам необходимо представлять в территориальные налоговые органы:
отчетность по НДФЛ (расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ); сведения о доходах физического лица «Справка о доходах физического лица» (форма 2-НДФЛ)) начиная с отчетности за 2016 год;
после 1 января 2017 г. (в случае необходимости) расчеты сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), и сведения о доходах физического лица «Справка о доходах физического лица» (форма 2-НДФЛ) (в том числе уточненные) за налоговые (отчетные) периоды, предшествующие налоговому периоду 2017 года.

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 декабря 2016 г. № СА-4-7/24347@ <О направлении обзора судебной арбитражной практики по вопросу реализации налоговыми органами обязанности, установленной подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ>
ФНС России направляет обзор судебной арбитражной практики по вопросу реализации налоговыми органами обязанности, установленной подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ, в виде взыскания задолженности в бюджет с основных и (или) зависимых с проверяемым налогоплательщиком обществ.
Указано, в частности, что Федеральным законом от 30 ноября 2016 г. № 401-ФЗ внесены изменения, в том числе в подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ, согласно которому с 30 ноября 2016 г. взыскание налоговой задолженности осуществляется с лиц, признанных судом иным образом зависимыми с налогоплательщиком, за которым числится недоимка. В качестве таких лиц могут выступать лица, указанные в ст. 11 НК РФ: организации, индивидуальные предприниматели и физические лица.
Кроме того, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не установлены ограничения в виде возможности взыскания задолженности по налогам лишь с российских основных или зависимых обществ налогоплательщика.
Положения подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ о взыскании налога за счет выручки зависимого общества являются исключением из общего принципа самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога. Предусматривая такое исключение из общего правила о самостоятельной уплате налога, законодатель связал возможность взыскания задолженности с иного лица с особыми обстоятельствами распоряжения налогоплательщиком принадлежащим ему имуществом, за счет которого должна была быть исполнена обязанность по уплате налога.
Анализ судебной практики показал, что суды признают наличие правовых оснований для применения подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ и удовлетворяют требования налогового органа, если им будет доказана совокупность обстоятельств, с которыми связано право налогового органа обратиться в суд с иском о взыскании задолженности с основных и (или) зависимых с налогоплательщиком обществ:
задолженность образовалась по итогам проведенной налоговой проверки;
задолженность должна числиться за налогоплательщиком более трех месяцев;
зависимость указанных в подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ организаций установлена в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, либо (с учетом собранных налоговыми органами доказательств) организации могут быть признаны судом иным образом зависимыми при рассмотрении иска налогового органа о взыскании задолженности в порядке подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ; причем право суда признать лиц взаимозависимыми по иным, не предусмотренным налоговым законодательством, основаниям вытекает из принципа самостоятельности судебной власти;
перезаключение зависимым лицом договоров с контрагентами налогоплательщика (включая случаи одновременного прекращения договорных отношений самого налогоплательщика с указанными контрагентами);
зависимое с обществом лицо получает выручку либо иное имущество, которое принадлежит налогоплательщику. Правовое значение для целей применения подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ имеет не только факт перевода выручки, но и основания ее поступления на расчетный счет зависимого с налогоплательщиком лица. Из буквального толкования этой нормы следует, что законодатель, установив в качестве обязательного условия для применения данного подпункта передачу налогоплательщиком, за которым числится недоимка, денежных средств, иного имущества зависимому лицу, не указывает на характер такой передачи, а именно — возмездность или безвозмездность. Таким образом, для целей применения рассматриваемой нормы не имеет значения, была ли передача имущества возмездной или безвозмездной;
тождественность у налогоплательщика и зависимого лица фактических адресов, контактных телефонных номеров, информационных сайтов, видов деятельности;
переход сотрудников от налогоплательщика к зависимому лицу;
иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом существенными.
При этом передача права на получение доходов от деятельности налогоплательщика другому лицу не является достаточным основанием для взыскания налоговой задолженности с этого лица, в связи с чем в каждом конкретном случае надлежит устанавливать:
отличались ли условия и обстоятельства передачи бизнеса от тех, которые обычно имеют место при взаимодействии независимых друг от друга участников гражданского оборота, преследующих цели делового характера;
позволяют ли обстоятельства совершения сделок прийти к выводу об искусственном характере передачи бизнеса, совершении этих действий в целях перевода той имущественной базы, за счет которой должна была быть исполнена обязанность по уплате налогов.
На сегодняшний день практика применения подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ значительно расширилась, и данная тенденция будет сохраняться в дальнейшем. В случаях, когда налоговые органы активно реализуют свои полномочия, предусмотренные указанной нормой, и представляют в суд доказательства, бесспорно свидетельствующие о наличии оснований для взыскания задолженности с зависимых и (или) основных обществ, суды удовлетворяют их требования.
Отмечается, что при наличии совокупности обстоятельств, предусмотренных подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ, налоговая обязанность следует судьбе переданных налогоплательщиком в пользу зависимого с ним лица денежных средств и иного имущества, к которому для целей обращения взыскания следует относить и имущественные права.
Признаки зависимости лиц не всегда позволяют налоговому органу обеспечить взыскание недоимки с зависимого с налогоплательщиком лица, в связи с чем, для повышения эффективности реализации полномочий, предусмотренных подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ, при подготовке исковых заявлений налоговым органам следует учитывать как положительную, так и отрицательную судебную арбитражную практику, устанавливать обстоятельства, с наличием которых арбитражные суды связывают возможность взыскания задолженности, образовавшейся по итогам налоговой проверки, с зависимых с проверяемым налогоплательщиком организаций.

Информация Федеральной налоговой службы <О налоговых платежах, перечисленных иным лицом>
В целях обеспечения правильного учета налоговых платежей, перечисленных иным лицом, разработаны Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.

Информация Федеральной налоговой службы <О взыскании налогов с взаимозависимых юридических лиц>
Арбитражный суд Московского округа по делу № А40-40979/16 признал ЗАО и ООО взаимозависимыми лицами, а требования налогового органа о взыскании суммы задолженности по налогам с ООО законными.
Налоговый орган провел выездную налоговую проверку, по результатам которой ЗАО были доначислены налоги, пени и штрафы на сумму более 144 млн руб. Однако взыскать задолженность налоговый орган не смог ввиду недостаточности активов.
ЗАО реализовало свое недвижимое имущество ООО по двум договорам купли-продажи после вынесения налоговым органом решения о проведении выездной проверки. При этом налогоплательщик (ЗАО) ссылался на отсутствие взаимозависимости между ним и ООО, объясняя это отсутствием доли в уставном капитале ООО.
Однако налоговый орган установил, что генеральным директором ООО являлся сотрудник компании ЗАО. Кроме того, ЗАО незадолго до продажи имущества приобрело 100% уставного капитала организации, которой принадлежало 100% уставного капитала ООО. Таким образом, ЗАО косвенно в период реализации недвижимого имущества владело 100%-ной долей уставного капитала ООО.
ЗАО реализовало свое недвижимое имущество без обеспечения и с рассрочкой оплаты более чем на два года. На расчетных счетах ЗАО после продажи имущества отсутствовали денежные средства, на которые инспекция могла бы наложить взыскание.
В связи с этим налоговый орган обратился в суд с заявлением о признании ЗАО и ООО взаимозависимыми юридическими лицами и взыскании с последнего сумм налоговой задолженности за счет проданного ЗАО имущества. Суды трех инстанций подтвердили правомерность заявленных налоговым органом требований о взыскании налоговой задолженности.

Информация Федеральной налоговой службы <О налоговых органах — администраторах доходов, поступающих в счет уплаты страховых взносов>
С 1 января 2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. Налоговые органы будут осуществлять полномочия по администрированию страховых взносов, уплачиваемых за расчетные (отчетные) периоды до 1 января 2017 г., предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, и страховых взносов, установленных НК РФ.
Для обеспечения своевременного поступления денежных средств в бюджеты соответствующих фондов налоговые органы проводят разъяснительную работу с плательщиками страховых взносов в целях недопущения ими ошибок при заполнении платежных поручений и роста невыясненных поступлений. Прежде всего внимание обращается на заполнение реквизитов платежного поручения, идентифицирующих получателя платежа.
Кроме того, для плательщиков страховых взносов подготовлена сопоставительная таблица доходов по страховым взносам на обязательное социальное страхование и соответствующих им кодов подвидов доходов бюджетов на 2017 год, к применяемым в 2016 году.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
IV. Практика применения законодательства о налогах и сборах
15. При доказанности того, что передача материальных и иных ресурсов (передача бизнеса) налогоплательщика другому лицу была совершена в целях уменьшения имущественной базы, за счет которой должна была быть исполнена налоговая обязанность, о чем другое лицо должно было знать, налоговый орган вправе взыскать суммы соответствующих налогов с лица, получившего указанное имущество (Определение № 305-КГ16-6003).
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
3. Налогоплательщик вправе реализовать права, предоставленные ему НК РФ, посредством обращения в суд с административным исковым заявлением о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию (Определение № 78-КГ16-43).



Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 463-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
НДС
С 1 января 2017 г. не подлежат налогообложению услуги, оказываемые в рамках арбитража (третейского разбирательства)

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11 ноября 2016 г. № 4008 «Об утверждении Порядка выдачи документа, подтверждающего целевое назначение сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, и отсутствие их аналогов, которые производятся в Российской Федерации»
Утвержден Порядок выдачи документа, подтверждающего целевое назначение сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в подп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ, и отсутствие их аналогов, которые производятся в Российской Федерации.
Заявление о выдаче документа подается в Минпромторг России организацией-производителем товара (товаров), указанного в подп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ, и (или) организацией, полномочия которой подтверждены договором (контрактом) на оказание услуг по представлению интересов организации-производителя.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 22 декабря 2016 г. № 44866.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 03-07-11/52060 <Об НДС при реализации агентом от своего имени услуг принципала, применяющего УСН>
Агент, осуществляющий от своего имени реализацию услуг принципала, применяющего УСН, НДС по таким услугам не исчисляет.

Письмо Федеральной налоговой службы от 9 ноября 2016 г. № СД-4-3/21171@ <Об НДС в отношении выполненных по госконтрактам подрядных работ по строительству объекта>
1. Налоговая база по НДС в отношении выполняемых по государственным контрактам подрядных работ определяется исходя из цены (общей сметной стоимости строительства). Исчисление налога по отдельным составляющим договорной цены НК РФ не предусмотрено.
Денежные средства, полученные подрядчиком на возмещение расходов, понесенных им в связи с исполнением государственного контракта по выполнению работ, подлежат включению в налоговую базу по НДС, поскольку возмещение заказчиком указанных расходов связано с оплатой работ, реализованных подрядчиком заказчику.
2. Заказчик вправе принять к вычету НДС, предъявленный подрядчиком в счетах-фактурах на выполненные строительно-монтажные работы, в порядке, установленном ст. 172 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17 ноября 2016 г. № 03-07-09/67407 <О составлении корректировочного счета-фактуры при выявлении пересортицы>
Отражение в одном корректировочном счете-фактуре показателей по товарам, в отношении которых осуществляется уточнение в сторону увеличения, с одновременным уменьшением количества других поставленных (отгруженных) товаров, а также составление двух корректировочных счетов-фактур к одному счету-фактуре с отражением в одном показателей по товарам, в отношении которых осуществляется уточнение количества в сторону увеличения, а в другом — в сторону уменьшения, Правилам заполнения корректировочного счета-фактуры, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137, не противоречит.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 03-07-11/70820 <О применении вычета НДС, предъявленного ГУП подрядной организацией при проведении капитального строительства объектов государственной собственности>
Для применения вычетов сумм НДС, предъявляемых ГУП подрядными организациями при проведении ими капитального строительства объектов государственной собственности, которые после ввода их в эксплуатацию будут закреплены собственником (Санкт-Петербургом) на праве хозяйственного ведения за ГУП с последующим увеличением уставного фонда, оснований не имеется.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 03-07-14/70717 <О ставке НДС при реализации или ввозе в Российскую Федерацию лекарственных средств, по которым осуществляется процедура перерегистрации в связи с истечением срока действия регистрационного удостоверения>
В отношении лекарственных средств, на которые регистрационные свидетельства отсутствуют, в том числе по причинам истечения срока действия регистрационного удостоверения и незавершенности процедуры перерегистрации, пониженная ставка НДС в размере 10% не применяется.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 03-07-08/71312 <Об НДС при оказании иностранной организацией услуг по перевозке железнодорожным транспортом пассажиров и багажа>
Местом реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа, в том числе по территории Российской Федерации, оказываемых иностранной организацией, состоящей на учете в российском налоговом органе, территория Российской Федерации не признается, и такие услуги объектом обложения НДС в Российской Федерации не являются.
Местом реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа, оказываемых иностранной организацией между пунктами, расположенными за пределами территории Российской Федерации, территория Российской Федерации также не признается.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 03-07-11/71110 <О восстановлении НДС при приобретении объекта недвижимости, используемого одновременно в операциях, облагаемых и освобождаемых от НДС, в том числе при уплате ЕНВД>
Суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении по договору купли-продажи недвижимого имущества (объекта основных средств), принимаются к вычету в полном объеме вне зависимости от того, что данное имущество предназначено для использования одновременно в операциях, облагаемых НДС, освобождаемых от обложения НДС, и в деятельности, облагаемой ЕНВД. После ввода таких объектов недвижимости в эксплуатацию суммы налога, принятые к вычету, подлежат восстановлению и уплате в бюджет в течение 10 лет.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 03-07-11/71133 <Об НДС при передаче прав на использование программ для ЭВМ>
При передаче прав на использование программ для ЭВМ, осуществляемых на основании лицензионного договора, не подлежит обложению НДС сумма соответствующего вознаграждения, предусмотренная в лицензионном договоре.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 03-07-07/72137 <Об НДС при оказании услуг по ремонту и техническому обслуживанию товаров в период гарантийного срока их эксплуатации>
Услуги по гарантийному ремонту и техническому обслуживанию товаров, оказываемые организацией, уполномоченной на оказание данных услуг, освобождаются от обложения НДС при условии фактического оказания услуг по гарантийному ремонту и техническому обслуживанию товаров и без взимания с покупателя этих товаров дополнительной платы за оказанные услуги.
Суммы НДС, ранее принятые к вычету по запасным частям и деталям, используемым при оказании названных услуг, подлежат восстановлению.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 03-07-08/72092 <Об НДС при приобретении у иностранной организации, не состоящей на учете в налоговых органах Российской Федерации, работ по монтажу, пуску и наладке ввезенного в Россию оборудования>
При перечислении иностранной организации денежных средств в счет проведения работ (оказания услуг) по монтажу, пуску и наладке оборудования на территории Российской Федерации частями российской организации — налоговому агенту следует исчислять и уплачивать НДС в бюджет с каждой суммы частичной оплаты.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 03-07-10/71892 <О применении вычетов сумм НДС, предъявленного подрядными организациями при проведении капитального строительства>
Суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями при проведении ими капитального строительства, принимаются налогоплательщиком к вычету в течение трех лет после принятия на учет работ по капитальному строительству независимо от момента ввода объекта строительства в эксплуатацию.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2016 г. № 03-07-05/72561 <Об НДС при получении банком от официальных дилеров и представителей автопроизводителя возмещения недополученных доходов по кредитам, выданным физическим лицам со сниженной процентной ставкой на приобретение автомобиля>
Получаемые банком суммы денежных средств, выделяемые официальными дилерами и представителями иностранного или российского автопроизводителя на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным банком физическим лицам со сниженной процентной ставкой на приобретение автомобилей, в налоговую базу по НДС не включаются.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2016 г. № 03-07-11/72578 <Об НДС при оказании услуг по предоставлению доступа к компьютерному обеспечению через Интернет>
Услуги по предоставлению доступа к компьютерному обеспечению через сеть Интернет, оказываемые российской организацией, облагаются НДС в общеустановленном порядке.
Суммы НДС, предъявленные при оказании услуг по предоставлению доступа к компьютерному обеспечению через сеть Интернет, принимаются к вычету у покупателя услуг в порядке и на условиях, предусмотренных положениями ст. 171 и 172 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2016 г. № 03-07-07/72912 <Об НДС при выполнении соисполнителями научно-исследовательских работ за счет средств федерального бюджета>
От обложения НДС освобождаются научно-исследовательские работы, выполняемые за счет средств бюджетов как исполнителями, так и соисполнителями этих работ.
Выполняемые соисполнителями научно-исследовательские работы (часть работ), финансирование которых осуществляется исполнителем не за счет бюджетных средств, не освобождаются от обложения НДС.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2016 г. № 03-07-10/73279 <О вычете НДС, предъявленного подрядными организациями при проведении капитального строительства>
Суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями при проведении ими капитального строительства, принимаются налогоплательщиком к вычету в течение трех лет после принятия на учет работ по капитальному строительству и материалов, приобретенных для указанных работ, независимо от момента ввода объекта строительства в эксплуатацию. Принятие к вычету НДС, предъявленного подрядными организациями при проведении ими капитального строительства, на основании одного счета-фактуры частями в разных налоговых периодах в течение трех лет после принятия на учет этих работ нормам НК РФ не противоречит.

Письмо Федеральной налоговой службы от 8 декабря 2016 г. № СД-4-3/23473@ <Об НДС при ввозе в Российскую Федерацию лома и отходов черных металлов с территории государств — членов ЕАЭС>
При ввозе на территорию Российской Федерации с территорий государств — членов ЕАЭС лома и отходов черных металлов НДС должен уплачиваться в общеустановленном порядке.
Однако Верховный Суд Российской Федерации указал, что применение ставки 18% к товарам, импортированным с территории стран — участниц Таможенного союза при условии освобождения от НДС оборота идентичных товаров на территории Российской Федерации, противоречит нормам и принципам международных договоров и приводит к неравным рыночным условиям на товарном рынке стран — участниц Таможенного союза. В связи с этим при импорте товаров с территории государств — членов стран ЕАЭС необходимо учитывать положения не только ст. 150 НК РФ, которой устанавливается перечень товаров, не подлежащих обложению НДС при ввозе их на территорию Российской Федерации, но и ст. 149 НК РФ, которой регулируется порядок налогообложения на внутреннем рынке.
Таким образом, при ввозе на территорию Российской Федерации лома и отходов черных металлов с территорий государств — членов ЕАЭС возможно применение освобождения от обложения НДС.
Указанная позиция согласована с Минфином России (письмо от 8 августа 2016 г. № 03-07-15/46408).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2016 г. № 03-07-08/73718 <Об НДС при приобретении по сублицензионному договору с иностранным лицом прав на использование аудиовизуальных произведений>
Местом реализации услуг по передаче иностранным лицом в соответствии с сублицензионным договором прав на использование аудиовизуальных произведений российской организации признается территория Российской Федерации, и, соответственно, такие услуги являются объектом обложения НДС в Российской Федерации.
Российской организации, уплатившей в бюджет в качестве налогового агента НДС при перечислении предварительной оплаты иностранному лицу в счет предстоящего оказания услуг по предоставлению права на использование аудиовизуальных произведений, местом реализации которых признается территория Российской Федерации, следует осуществлять вычет уплаченных сумм НДС в том налоговом периоде, в котором такие услуги приняты к учету.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2016 г. № 03-07-13/1/73742 <О порядке применения НДС в отношении комбайнов, ранее ввезенных в Российскую Федерацию из Республики Беларусь и реализуемых белорусским хозяйствующим субъектом в Российской Федерации>
По товарам, в том числе комбайнам, ранее ввезенным на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь и реализуемым белорусским хозяйствующим субъектом на территории Российской Федерации, НДС уплачивается налоговому органу российским налогоплательщиком, приобретающим такие товары на основании договора (контракта), заключенного с белорусским хозяйствующим субъектом.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. № 03-07-08/73930 <Об НДС в случае приобретения в Российской Федерации товаров (работ, услуг) и ввозе в Российскую Федерацию товаров после 1 июля 2016 г. для целей использования при экспорте несырьевых товаров>
Суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации после 1 июля 2016 г., принимаются к вычету в случае использования таких товаров (работ, услуг) при осуществлении операций по реализации на экспорт несырьевых товаров.
Указанные суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации после 1 июля 2016 г., принятые к вычету на момент приобретения, восстановлению в налоговом периоде, на который приходится момент определения налоговой базы по экспортируемым несырьевым товарам, не подлежат.

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 декабря 2016 г. № СД-4-3/23716@ <О документальном подтверждении применения ставки 0% по НДС при оказании услуг международной перевозки товаров автотранспортом через территорию государства — члена ЕАЭС>
При вывозе товаров автомобильным транспортом за пределы таможенной территории Таможенного союза через территорию государства — члена ЕАЭС, на границе с которым таможенный контроль и таможенное оформление отменены, для целей подтверждения правомерности применения нулевой ставки НДС в отношении услуг, поименованных в подп. 2.1 п. 1 ст. 164 НК РФ, в налоговые органы представляются копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметкой таможенного органа Российской Федерации, производившего таможенное оформление указанного вывоза товаров (таможенный орган выпуска). В рассматриваемом случае наличие отметки российского таможенного органа, подтверждающей вывоз товара за пределы территории Российской Федерации, на названных документах не требуется.
При ввозе товаров автомобильным транспортом с территории иностранного государства, не являющегося членом Таможенного союза, в том числе через территорию государства — члена Таможенного союза, в налоговые органы для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% при реализации услуг, предусмотренных подп. 2.1 п. 1 ст. 164 НК РФ, представляется копия транспортного, товаросопроводительного и (или) иного документа с отметкой российского таможенного органа «Выпуск разрешен» (штамп в виде оттиска), подписью должностного лица и оттиском личной номерной печати.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
IV. Практика применения законодательства о налогах и сборах
12. При выпуске материальных ценностей из государственного резерва и одновременной поставке в него равного количества аналогичных товаров расходы ответственного хранителя по уплате НДС возмещаются через механизм налоговых вычетов, а не путем взыскания соответствующих сумм с государственного заказчика (Определение № 305-ЭС16-6809).
13. Лицо, приобретавшее товары (работы, услуги) по операциям, освобожденным от налогообложения, но получившее от контрагента счета-фактуры с выделением суммы НДС, не лишается права принять к вычету предъявленную сумму налога, поскольку контрагент обязан уплатить ее в бюджет (Определения № 305-КГ16-6640, 305-КГ16-7096, 305-КГ16-8642).



Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 463-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
Налог на прибыль
Внесены изменения в порядок признания расходов на освоение природных ресурсов на участке недр при осуществлении деятельности, связанной с поиском, оценкой и (или) разведкой нового морского месторождения углеводородного сырья.
В частности, такие расходы признаются с 1-го числа месяца, в котором налогоплательщиком принято решение об отнесении всей суммы указанных расходов либо любой ее части к расходам по деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, расположенном в границах соответствующего участка недр.
До 1 января 2017 г. названные расходы могли признаваться в таком порядке, но не ранее даты выделения первого нового морского месторождения углеводородного сырья, расположенного в границах указанного участка недр, либо даты принятия налогоплательщиком решения о прекращении работ на участке недр в связи с экономической нецелесообразностью, геологической бесперспективностью или по иным причинам.
Установлено, что расходы налогоплательщика, осуществляющего деятельность по геологическому изучению, включающему поиски и оценку новых морских месторождений углеводородного сырья, на поиски и оценку таких месторождений признаются в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2016 г. № 03-03-06/1/31553 <Об учете для целей налога на прибыль расходов, возникших в рамках добровольного страхования кредитов>
Расходы по договорам страхования, удовлетворяющим требованиям Правил осуществления деятельности по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2011 г. № 964, учитываются в составе расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль.
Расходы кредитной организации по договорам добровольного страхования предпринимательских рисков, объектом которых являются имущественные интересы, связанные с возникновением убытков от предпринимательской деятельности, не относящиеся к страхованию экспортных кредитов, налогоплательщик не вправе учесть в целях обложения налогом на прибыль.
Страховое возмещение, полученное организацией, включается в состав доходов, подлежащих налогообложению.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2016 г. № 03-03-06/3/68204 <Об учете в целях налога на прибыль обеспечительного платежа, взысканного региональным оператором с подрядной организации без ее согласия и без обращения в суд>
Если договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту, заключенный между региональным оператором и подрядной организацией, содержит условие, согласно которому подрядная организация вносит обеспечительный платеж на счет регионального оператора, и при ненадлежащем исполнении подрядной организацией своих обязательств по договору региональный оператор без согласия подрядной организации, а также без обращения в суд осуществляет взыскание денежных средств, переданных в качестве обеспечительного платежа, то выполнение указанного условия, упомянутого в договоре, по мнению Минфина России, можно отнести к обстоятельствам, свидетельствующим о факте признания должником названной обязанности, что является основанием для признания соответствующих сумм в составе внереализационных доходов для целей налогообложения прибыли.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. № 03-08-05/70338 <О ставке налога на прибыль в отношении дивидендов, выплачиваемых российской организацией иностранной организации — резиденту Республики Беларусь>
Дивиденды, выплачиваемые белорусской организации, подлежат налогообложению в Российской Федерации по ставке в размере 15%.
При налогообложении дивидендов, выплачиваемых резиденту Республики Беларусь, следует также руководствоваться положениями ст. 312 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2016 г. № 03-03-06/2/70437 <Об учете для целей налога на прибыль доходов в виде страхового возмещения и расходов, связанных с переходом прав требования по экспортным контрактам, если передача таких прав предусмотрена договором страхования>
Полученное страховое возмещение следует включать в состав внереализационных доходов при исчислении налога на прибыль.
Если договором имущественного страхования не закреплено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.
Если договором страхования предусмотрена передача такого права требования, то, по мнению Минфина России, соответствующая сумма дебиторской задолженности по поставленным товарам включается в состав внереализационных расходов в периоде отражения суммы страхового возмещения во внереализационных доходах.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 03-03-06/3/70930 <Об учете для целей налога на прибыль страхового возмещения, полученного от страховой компании по договору страхования автотранспортного средства в связи с наступлением страхового случая>
Суммы страхового возмещения, полученные от страховой компании по договору страхования автотранспортного средства в связи с наступлением страхового случая, учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль как прочие внереализационные доходы.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 декабря 2016 г. № 03-03-06/1/71639 <Об учете сельскохозяйственным товаропроизводителем штрафных санкций в целях налога на прибыль>
Суммы полученных (уплаченных) штрафных санкций за нарушение договорных обязательств по деятельности, связанной с реализацией произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции, а также произведенной и переработанной этими организациями собственной сельскохозяйственной продукции, облагаемой налогом на прибыль по ставке 0%, учитываются при определении налоговой базы по данному виду деятельности.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 03-03-06/1/72109 <О применении пониженных ставок по налогу на прибыль участниками СЭЗ>
В случае ведения раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности, осуществляемой в соответствии с договором об осуществлении деятельности в СЭЗ, и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении иной деятельности, убытки, полученные налогоплательщиком в предыдущих налоговых периодах (до получения статуса участника СЭЗ), по мнению Минфина России, могут быть учтены при определении налоговой базы по налогу на прибыль, сформированной участником СЭЗ только от доходов, полученных при осуществлении иной деятельности.
НК РФ не установлена методика ведения раздельного учета доходов (расходов), поэтому налогоплательщики могут вести раздельный учет в любом порядке, позволяющем разграничить доходы (расходы), полученные (понесенные) от деятельности, осуществляемой в соответствии с договором об осуществлении деятельности в СЭЗ, и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении иной деятельности. Данный порядок должен быть закреплен в учетной политике налогоплательщика для целей налогообложения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2016 г. № 03-03-06/1/72448 <Об учете в целях налога на прибыль стоимости непродуктивной скважины при ее ликвидации>
Поскольку подп. 8 п. 1 ст. 265 НК РФ позволяет включить в состав внереализационных расходов только расходы на ликвидацию объектов незавершенного строительства, а также суммы недоначисленной в соответствии с установленным сроком полезного использования амортизации выводимых из эксплуатации основных средств, стоимость ликвидируемого объекта незавершенного строительства не учитывается при формировании налоговой базы по налогу на прибыль.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2016 г. № 03-03-06/1/72853 <Об учете в целях налога на прибыль сумм, уплаченных в счет оплаты выкупной цены предмета лизинга>
Суммы, уплачиваемые в счет оплаты выкупной цены предмета лизинга, до перехода права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю (реализации лизингового имущества) следует рассматривать для целей налогового учета у лизингодателя и лизингополучателя как авансовые платежи.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2016 г. № 03-03-06/1/73034 <О налогообложении участников региональных инвестиционных проектов>
Налогоплательщик — участник регионального инвестиционного проекта, для которого не требуется включение в реестр, имеющий обособленное подразделение, расположенное на территории одного из субъектов Российской Федерации, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 25.8 НК РФ, вправе применять пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль и налогу на добычу полезных ископаемых при соответствии требованиям, установленным ст. 25.8, 25.9 и 284.3-1 НК РФ.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2016 г. № 03-03-РЗ/73562 <Об учете расходы на обучение работников в целях налога на прибыль, если договор с учебным заведением заключил работник, а организация-работодатель компенсирует стоимость обучения>
К расходам налогоплательщика на обучение относятся расходы, понесенные в рамках заключенных им договоров с образовательными учреждениями на обучение своих работников.
Если работник заключил договор с образовательным учреждением от своего имени, компенсация стоимости его обучения не относится к расходам, указанным в подп. 23 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 декабря 2016 г. № СД-4-3/24286@ «О направлении информации об аккредитованных IT-организациях (по состоянию на 15.11.2016) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ»
ФНС России направляет поступившее из Минкомсвязи России письмом от 18 ноября 2016 г. № П11-1-085-24771 решение о государственной аккредитации (реестр) организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий по состоянию на 15 ноября 2016 г., в целях применения указанными организациями п. 6 ст. 259 НК РФ.
Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Минкомсвязи России по адресу http://www.minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/1/.

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 декабря 2016 г. № СД-4-3/24565@ «О направлении информации об аккредитованных IT-организациях (по состоянию на 09.12.2016) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ»
ФНС России направляет поступившее из Минкомсвязи России письмом от 14 декабря 2016 г. № П11-1-085-27106 решение о государственной аккредитации (копию реестра) организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий по состоянию на 9 декабря 2016 г., в целях применения указанными организациями п. 6 ст. 259 НК РФ.
Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Минкомсвязи России по адресу http://www.minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/1/.

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 декабря 2016 г. № СД-4-3/24561@ <О налоге на прибыль при выплате партнерству, созданному в соответствии с законодательством Великобритании, доходов в виде демереджа за простой судна>
Между Правительством РФ и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии действует Конвенция «Об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и прирост стоимости имущества» от 15 февраля 1994 г.
Конвенцией прямо определено, что партнерство не является «лицом», положения Конвенции непосредственно на партнерства не распространяются и применять Конвенцию можно только в отношении участников партнерства, которые в соответствии с положениями Конвенции признаются лицами с постоянным местопребыванием (резидентством) в Великобритании.
В этом случае налоговый агент удерживает налог с доходов от источников в Российской Федерации в отношении каждого участника партнерства в части соответствующей его доли участия в партнерстве.
В целях применения положений международных договоров, в частности Конвенции, российская организация вправе запросить подтверждение в отношении партнеров, что они являются лицами, имеющими фактическое право на доход, выплачиваемый партнерству, зарегистрированному на территории Великобритании, а также подтверждение в отношении их постоянного местонахождения (резидентства).
В случае выплаты партнерству, зарегистрированному на территории Великобритании, дохода, указанного в п. 1 ст. 309 НК РФ, при отсутствии у налогового агента права на применение положений международных договоров в отношении партнеров он подлежит налогообложению в Российской Федерации.
Одновременно сообщается, что к доходам иностранной организации, подлежащим обложению налогом на прибыль, удерживаемым у источника выплаты в Российской Федерации, относятся доходы от международных перевозок (в том числе демереджи и прочие платежи, возникающие при перевозках), если получение таких доходов не связано с предпринимательской деятельностью иностранной организации через постоянное представительство в Российской Федерации.
Термин «демередж» употребляется в значении, установленном Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации.
Статьей 132 КТМ РФ установлено, что размер платы, причитающейся перевозчику за простой судна в течение контрсталийного времени (демередж), определяется соглашением сторон, при отсутствии соглашения — по ставкам, обычно принятым в соответствующем порту. В случае отсутствия таких ставок размер платы за простой судна определяется расходами на содержание судна и его экипажа.
Указанные доходы иностранной организации от источников в Российской Федерации облагаются налогом, удерживаемым у источника выплаты по ставке 10%.
Если лицо, имеющее фактическое право на выплачиваемые доходы (их часть), признается налоговым резидентом Российской Федерации, налогообложение выплачиваемого дохода (его части) производится на основании положений соответствующих глав части второй НК РФ для налогоплательщиков, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, без удержания соответствующего налога в отношении выплачиваемых доходов (их части) у источника выплаты при условии информирования налогового органа по месту постановки на учет организации — источника выплаты доходов.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
IV. Практика применения законодательства о налогах и сборах
14. Для признания денежной суммы, выплаченной работнику в связи с расторжением трудового договора по соглашению сторон, расходами в целях исчисления налога на прибыль необходимо, чтобы такая выплата являлась экономически обоснованной. При значительном размере этой суммы и ее явном несоответствии обстоятельствам, характеризующим трудовую деятельность работника, на налогоплательщике лежит бремя раскрытия доказательств, обосновывающих природу произведенной выплаты и ее экономическую оправданность (Определение № 305-КГ16-5939).



Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 03-11-06/2/71327 <Об учете кредитным кооперативом, применяющим УСН, взносов в СРО>
Сумма вступительных, членских, целевых взносов и взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные потребительские кооперативы, не учитывается в составе расходов при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, у кредитных потребительских кооперативов, являющихся членами данной СРО.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2016 г. № 03-11-06/2/72657 <Об учете доходов и расходов для целей налога при УСН>
Указано, в частности, что к первичным документам, на основании которых производятся записи в Книге учета доходов и расходов, относятся в том числе платежные документы (платежное поручение, выписка банка по операциям на расчетном счете, кассовый чек и иные документы (товарные чеки, квитанции), подтверждающие прием (оплату) денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу)).

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2016 г. № 03-11-06/2/73772 <Об учете для целей налога при УСН расходов на приобретение ККТ и на оплату услуг оператора фискальных данных>
Расходы на приобретение ККТ, как обеспечивающей передачу фискальных данных в налоговые органы через оператора фискальных данных, так и не обеспечивающей передачу фискальных данных в налоговые органы через оператора фискальных данных, а также расходы, связанные с оплатой услуг оператора фискальных данных по обработке фискальных данных, могут быть учтены в расходах при исчислении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов.



Письмо Федеральной налоговой службы от 26 октября 2016 г. № БС-4-11/20405@ <Об ограничениях на удержание НДФЛ при выплате доходов>
Сумма НДФЛ удерживается:
с ограничениями, установленными ст. 138 Трудового кодекса РФ, — с дохода в виде оплаты труда (общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50% заработной платы, причитающейся работнику);
с ограничениями, установленными п. 4 ст. 226 НК РФ, — с дохода в натуральной форме или в виде материальной выгоды (удерживаемая за счет любых доходов, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику в денежной форме, сумма налога не может превышать 50% суммы выплачиваемого дохода в денежной форме);
без ограничений, установленных п. 4 ст. 226 НК РФ либо ст. 138 ТК РФ, — с иных доходов, отличных от дохода в натуральной форме, в виде материальной выгоды, а также в виде оплаты труда.

Письмо Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2016 г. № БС-4-21/22236@ «О положениях Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся налогообложения имущества)»
В связи с принятием Федерального закона от 30 ноября 2016 г. № 401-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФНС России обращает внимание на основные изменения в НК РФ и другие законодательные акты, касающиеся налогообложения имущества.
Сообщается, в частности, что ст. 45 НК РФ дополнена нормой о возможности уплаты налога за налогоплательщика иным лицом.
Совершенствуется механизм применения ст. 378.2 НК РФ.
Глава 30 дополнена статьей 381.1, согласно которой с 1 января 2018 г. налоговые льготы, указанные в п. 24 (в части имущества, расположенного в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря) и п. 25 ст. 381 НК РФ, применяются на территории субъекта Российской Федерации в случае принятия соответствующего закона субъекта Российской Федерации.
Реализован унифицированный подход к применению налоговой базы (кадастровой стоимости) в отношении вновь образованных объектов недвижимости, не вошедших в результаты очередного тура государственной кадастровой оценки, а именно: налоговая база рассчитывается на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.
В главах 30, 31 и 32 НК РФ реализован унифицированный подход к применению налоговой базы (кадастровой стоимости) в случае исправления ошибок, допущенных при ее определении (независимо от вида ошибки: техническая, методологическая, реестровая), а именно: изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие исправления ошибок, допущенных при определении его кадастровой стоимости, учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была применена ошибочно определенная кадастровая стоимость.

Письмо Федеральной налоговой службы от 24 ноября 2016 г. № СД-4-3/22313@ <Об уплате НДПИ и регулярных платежей за пользование недрами при реорганизации путем присоединения>
При реорганизации юридического лица путем присоединения к нему другого юридического лица к первому юридическому лицу переходит право пользования недрами в порядке универсального правопреемства, и, соответственно, такое лицо признается плательщиком НДПИ и регулярных платежей за пользование недрами в момент такого присоединения вне зависимости от даты государственной регистрации переоформленной лицензии на право пользования участком недр.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2016 г. № 03-05-05-01/70396 <О налоге на имущество организаций в отношении имущества, используемого при разработке морских месторождений углеводородного сырья>
Минфин России полагает, что соблюдение установленных п. 24 ст. 381 НК РФ условий предоставления льготы по налогу на имущество организаций, в том числе в части использования имущества при осуществлении деятельности по разработке морских месторождений углеводородного сырья, включая геологическое изучение, разведку, проведение подготовительных работ, может быть подтверждено уставом организации, лицензией на пользование участком недр, в границах которого расположено морское месторождение углеводородного сырья, операторским договором, унифицированными первичными документами по учету основных средств, регистрами налогового учета и иными распорядительными документами организации об учете и использовании объектов основных средств для осуществления указанной деятельности в налоговом периоде.
Авансовые платежи по налогу не исчисляются и налоговые расчеты по авансовым платежам не представляются только в отношении имущества, поименованного в абз. 1—3 п. 24 ст. 381 НК РФ. Поэтому если имущество в течение налогового периода расположено как в границах территорий (акваторий), указанных в абз. 2 п. 24, так и на иных территориях, не удовлетворяет требованиям абз. 4 п. 24, то организация обязана исчислить авансовые платежи и представить расчеты по авансовым платежам по налогу в течение календарного года, а в случае неисчисления авансовых платежей в отношении этого имущества — представить уточненные расчеты по авансовым платежам в порядке, установленном ст. 81 НК РФ.
Что касается буровых установок и объектов с длительным циклом ремонта, то, если такое имущество не удовлетворяет в течение налогового периода соответствующим установленным п. 24 ст. 381 НК РФ условиям, льгота по налогу на имущество организаций налогоплательщику не предоставляется.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 03-04-05/71269 <Об НДФЛ при получении физическим лицом в 2015 г. купонного дохода по иностранным облигациям через иностранного брокера>
При получении в 2015 году дохода от источников в иностранном государстве в виде купона по облигациям физическое лицо — налоговый резидент Российской Федерации должно было самостоятельно исчислить суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, исходя из сумм таких доходов и представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию до 30 апреля 2016 г.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 03-05-05-01/71247 <Об освобождении от налога на имущество организаций движимого имущества, принятого на учет в качестве основных средств с 1 января 2013 г. в результате преобразования юридического лица>
Приведение учредительных документов, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ, в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ не является реорганизацией (ликвидацией) юридических лиц. Следовательно, общество после изменения наименования на основании Закона № 99-ФЗ не утрачивает право на применение льготы по налогу на имущество организаций, предусмотренной п. 25 ст. 381 НК РФ, в отношении движимого имущества (принятого с 1 января 2013 г. на учет в качестве основных средств), учтенного на балансе по состоянию на 1 января 2015 г.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 03-05-06-03/71267 <Об уплате госпошлины за подачу искового заявления, содержащего несколько требований, в арбитражный суд>
Минфин России полагает, что при решении вопроса об уплате государственной пошлины за подачу искового заявления, содержащего несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, в арбитражные суды следует руководствоваться позицией ВАС РФ, согласно которой если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 декабря 2016 г. № 03-04-05/71785 <Об НДФЛ при выплате материальной помощи работнику в связи со смертью члена семьи>
В случае совместного проживания и ведения совместного хозяйства работника и его бабушки сумма материальной помощи, производимой организацией работнику в связи со смертью члена его семьи, освобождается от налогообложения.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 2 декабря 2016 г. № 03-05-05-01/71510 <Об отнесении объектов капитального строительства к магистральным трубопроводам для целей налога на имущество организаций>
В дополнение к письму Минфина России от 25 октября 2016 г. № 03-05-05-01/62108, которым разъяснено, что в целях применения п. 3 ст. 380 НК РФ отнесение созданных объектов капитального строительства к магистральным трубопроводам возможно при соответствии данных объектов техническим требованиям, предъявляемым к магистральным трубопроводам, строительство которых осуществлено на основании проектно-сметной документации, разработанной в соответствии с правилами проектирования магистральных трубопроводов, и данные магистральные трубопроводы включены в схему территориального планирования Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации, сообщается следующее.
По мнению Минфина России, если документы территориального планирования территорий Российской Федерации (субъектов Российской Федерации), на которых осуществлялись строительство и ввод в эксплуатацию указанного магистрального трубопровода, утверждены до вступления в силу Федерального закона от 20 марта 2011 г. № 41-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части территориального планирования» и указанный магистральный трубопровод не был включен в соответствующую схему территориального планирования исходя из положений Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 41-ФЗ), организация вправе применить нормы п. 3 ст. 380 НК РФ в отношении нефтепровода, если данный объект соответствует техническим требованиям, предъявляемым к магистральным трубопроводам, и соответствующей проектно-сметной документации.

Письмо Федеральной налоговой службы от 5 декабря 2016 г. № БС-4-21/23096@ <Об уплате авансовых платежей по налогу на имущество организаций в случае изменения кадастровой стоимости>
Из позиции Минфина России (письмо от 24 ноября 2016 г. № 03-05-04-01/69574) следует, что исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате авансового платежа по налогу на имущество организаций в установленный срок до изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение соответствующего налогового периода является основанием для неначисления пеней на сумму соответствующего авансового платежа по налогу на имущество организаций.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2016 г. № 03-04-06/72892 <Об НДФЛ при возмещении расходов работника на проезд до места командировки и обратно, если дата в проездном документе не совпадает с датой начала (окончания) командировки>
Если работник убывает в командировку ранее даты, указанной в приказе о командировании (возвращается из командировки позднее установленной даты), оплата его проезда в некоторых случаях не может рассматриваться как компенсация расходов, связанных со служебной командировкой.
В частности, если срок пребывания в месте командирования значительно превышает срок, установленный приказом о командировании (например, если сразу после окончания командировки работнику предоставляется отпуск, который он проводит в месте командирования), имеет место получение работником экономической выгоды в виде оплаты организацией проезда от места проведения свободного от работы времени до места работы.
В этом случае оплата организацией за сотрудника обратного билета со сроком приезда позднее окончания срока командировки, обозначенного в приказе о командировании, признается его доходом, полученным в натуральной форме. Стоимость указанного билета подлежит обложению НДФЛ в полном объеме.
Если же, например, работник остается в месте командирования, используя выходные или нерабочие праздничные дни, оплата организацией проезда от места проведения свободного от работы времени до места работы не приведет к возникновению у него экономической выгоды.
Аналогичный подход используется в случае выезда работника к месту командировки до даты ее начала.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2016 г. № 03-05-05-01/72770 <О применении освобождения от налога на имущество организаций в отношении имущества, используемого при разработке морских месторождений углеводородного сырья>
Указано, в частности, что если такое имущество, как транспортно-буксирные суда и движимое имущество, находящееся как на собственных морских судах, так и на арендованных буровых установках, удовлетворяет не менее 90 календарных дней в течение налогового периода соответствующим установленным п. 24 ст. 381 НК РФ условиям, налогоплательщик вправе использовать льготу по налогу на имущество организаций.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2016 г. № 03-05-05-01/72804 <Об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в целях налога на имущество организаций>
Если решение комиссии о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества оспорено в суде и судом принято решение в пользу налогоплательщика (истца), то сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление в комиссию, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 декабря 2016 г. № БС-4-21/24530@ «О направлении позиций высших судов по вопросам администрирования налогов на имущество организаций за 9 месяцев 2016 года»
ФНС России направляет для руководства и использования в работе обзор позиций высших судов по вопросам администрирования налогов на имущество организаций за девять месяцев 2016 г.

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации «О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья на период с 1 по 30 ноября 2016 г.»
Минэкономразвития России приводит следующие средние за истекший налоговый период (с 1 по 30 ноября 2016 г.) цены на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья:
средние цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
средние цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
средняя оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок (4052,74 руб. за тыс. куб. метров);
средние цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

Информация Федеральной налоговой службы <О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за ноябрь 2016 года>
ФНС России сообщает значение коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть (Кц), за ноябрь 2016 г., применяемого в целях расчета НДПИ при добыче нефти.
Так, средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья ноябрь 2016 г. составил 43,53 долл. США за баррель; среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Банком России, за все дни ноября 2016 г. — 64,3658 руб.
С учетом приведенных показателей значение коэффициента Кц для налогового периода — ноябрь 2016 г. составило 7,0358.



Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 419-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Установлено, что в 2017 году и в плановый период 2018 и 2019 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 г. № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год». Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В 2017 году и в плановый период 2018 и 2019 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются в размере 60% установленных страховых тарифов индивидуальными предпринимателями в части начисленных по всем основаниям независимо от источников финансирования выплат в денежной и (или) натуральной формах (включая в соответствующих случаях вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II или III группы.
Закон вступает в силу 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"»
Внесенными в ст. 33.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» изменениями на 2019 год продляется действие тарифов страховых взносов, применяемых для страхователей, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 6 Закона (лица, производящие выплаты физическим лицам), за исключением страхователей, для которых предусмотрены пониженные тарифы: 22,0% (в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов) и 10,0% (свыше указанной величины).
Закон вступает в силу 1 января 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. № 1427 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. № 294»
Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012—2016 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Поправками до 2019 года продлено действие пилотного проекта по финансированию, назначению и выплате страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию непосредственно территориальными органами ФСС РФ.
Кроме того, к проекту присоединяется еще целый ряд субъектов Российской Федерации.
Постановление вступает в силу 1 января 2017 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. № 1434 «О внесении изменений в Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Утверждены изменения, которые вносятся в Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 184.
Поправки вносятся в связи с изменениями в законодательстве в части передачи с 1 января 2017 г. налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Постановление вступает в силу 1 января 2017 г.

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. № 684н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, касающиеся вопросов регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей»
В целях приведения нормативных правовых актов Минтруда России в соответствие с федеральным законодательство внесены изменения в следующие приказы Минтруда России, касающиеся вопросов регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей:
от 29 апреля 2016 г. № 202н «О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей и лиц, приравненных к страхователям»;
от 25 октября 2013 г. № 574н «Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей — физических лиц, заключивших трудовой договор с работником»;
от 25 октября 2013 г. № 576н «Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей — юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 20 декабря 2016 г. № 44799 и вступает в силу 1 января 2017 г.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2016 г. № 17-4/В-448 <Об обложении страховыми взносами в ФСС РФ вознаграждений членам совета директоров (наблюдательного совета) при отсутствии заключенных с ними гражданско-правовых договоров>
Поскольку обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с вознаграждений, выплачиваемых на основании решения общего собрания участников общества члену совета директоров (наблюдательного совета), не предусмотрена каким-либо гражданско-правовым договором, указанные вознаграждения не подлежат обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Когда члены совета директоров (наблюдательного совета) общества состоят в трудовых отношениях с обществом и осуществляют руководство текущей деятельностью общества (генеральный директор, президент и др.), трудовым договором предусматриваются только выплаты за выполнение данными лицами работы по соответствующим должностям согласно штатному расписанию.
Обязанности работодателя выплачивать физическому лицу вознаграждения как члену совета директоров (наблюдательного совета) трудовой договор предусматривать не может. Поэтому следует разграничивать указанные выплаты.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 17-3/ООГ-1534 <О начислении страховых взносов на выплаты гражданам Республики Беларусь, временно пребывающим на территории Российской Федерации и работающим по трудовым договорам>
Граждане государств — членов ЕАЭС, в том числе граждане Республики Беларусь, работающие по трудовым договорам на территории Российской Федерации, независимо от своего статуса являются застрахованными в системе обязательного социального страхования и обязательного медицинского страхования Российской Федерации наравне с гражданами Российской Федерации и, соответственно, с выплат в пользу таких граждан уплачиваются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
С выплат в пользу граждан государств — членов ЕАЭС, в том числе граждан Республики Беларусь, работающих по трудовым договорам на территории Российской Федерации, уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с положениями Закона № 212-ФЗ.
Граждане Республики Беларусь, временно пребывающие на территории Российской Федерации и работающие по трудовым договорам, подлежат обязательному пенсионному страхованию, и, следовательно, суммы выплат в пользу таких иностранных граждан облагаются страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование.

Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 7 декабря 2016 г. № 02-09-11/04-03-27029 <О направлении форм документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом ФСС РФ о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения>
Сообщается, что приказом Минтруда России от 28 октября 2016 г. № 585н внесены изменения в Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 4 декабря 2009 года № 951н.
В целях реализации приказа № 585н приводятся формы документов, которые следует представлять в Фонд на выделение необходимых средств на выплату страхового обеспечения.



Приказ Федеральной налоговой службы от 15 ноября 2016 г. № ММВ-7-17/615@ «Об утверждении формы, формата согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными, порядка заполнения формы, а также порядка его представления в налоговые органы»
Утверждены форма согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными, формат представления такого согласия, порядок заполнения указанной формы и порядок представления согласия.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 19 декабря 2016 г. № 44786 и вступает в силу с 1 апреля 2017 г.



Информация Федеральной налоговой службы <Об изменении порядка обжалования действий налоговых органов при госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей>
Сообщается, что вступил в силу Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой госуслуги по госрегистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
В соответствии с документом изменился порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов. Теперь жалоба на действия (бездействие) специалиста инспекции подается непосредственно в инспекцию, а для обжалования решения руководителя этой инспекции необходимо обращаться в вышестоящий налоговый орган.
Кроме того, подать жалобу можно через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Также установлены требования к содержанию ответа на жалобы.



Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ
Вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ВОПРОС 4. Вправе ли судья рассмотреть по существу дело об административном правонарушении, за совершение которого предусматривается административное наказание в виде административного ареста, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности?
Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе в случае, когда санкцией статьи (части статьи) КоАП РФ не предусмотрено альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.



Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25 октября 2016 г. № 2350 «Об утверждении Условий и форматов представления туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, отчетности (за исключением бухгалтерской (финансовой) отчетности), в том числе в виде электронных документов, а также контрольных соотношений ее показателей»
Утверждены Условия и форматы представления туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, отчетности (за исключением бухгалтерской (финансовой) отчетности), в том числе в виде электронных документов, а также контрольные соотношения ее показателей.
Отчетность, указанная в ст. 17.7 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», представляется туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, в Федеральное агентство по туризму на бумажном носителе или в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2016 г. № 44762 и вступает в силу 1 января 2017 г.

Письмо Федеральной налоговой службы от 5 декабря 2016 г. № БС-4-11/23138@ <Об отражении зарплаты работникам и вознаграждения по гражданско-правовому договору в расчете 6-НДФЛ и справке 2-НДФЛ, если данные суммы начислены (акт сдачи-приемки подписан) в декабре 2015 г., а выплачены в январе 2016 г.>
Если заработная плата работникам за декабрь 2015 г., начисленная в декабре 2015 г., выплачена в январе 2016 г., то данная операция в расчете 6-НДФЛ за I квартал 2016 г. отражается по строке 070 раздела 1, а также по строкам 100—140 раздела 2.
Если акт сдачи-приемки работ (услуг) по договору гражданско-правового характера подписан в декабре 2015 г., а вознаграждение физическому лицу за оказание услуг по данному договору выплачено в январе 2016 г., то данная операция отражается в разделах 1 и 2 расчета по форме 6-НДФЛ за I квартал 2016 г.
Поскольку доход в виде вознаграждения физическому лицу за оказание услуг по договору гражданско-правового характера фактически полученным считается в январе 2016 г., то данный доход подлежит отражению в справке о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2016 г.

Письмо Федеральной налоговой службы от 14 декабря 2016 г. № СД-4-3/23923@ «О порядке заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость»
Федеральная налоговая служба в связи с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23 июня 2016 г. № 187-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», от 2 июня 2016 г. № 174-ФЗ «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», от 24 ноября 2014 г. № 366-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в главу 21 НК РФ, разъясняет ряд вопросов заполнения налоговой декларации по НДС.

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 07-01-09/75282 <О представлении пересмотренной бухгалтерской отчетности>
Пересмотренная бухгалтерская отчетность, по мнению Минфина России, должна представляться исходя из обычаев делового оборота в разумные сроки после внесения в нее исправлений в соответствии с ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности», утвержденным приказом Минфина России от 28 июня 2010 г. № 63н.

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 декабря 2016 г. № БС-4-11/24062@ <О представлении уточненного расчета по форме 6-НДФЛ в случае обнаружения ошибки в расчете за I квартал после представления расчета за девять месяцев>
В случае обнаружения налоговым агентом после представления в налоговый орган расчета по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2016 г. ошибки в части завышения суммы налога в расчете по форме 6-НДФЛ за I квартал 2016 г. налоговому агенту следует представить в налоговый орган уточненный расчет за соответствующий период. Поскольку расчет по форме 6-НДФЛ составляется нарастающим итогом за I квартал, полугодие, девять месяцев и год, то в данной ситуации уточненный расчет по форме 6-НДФЛ следует представить за I квартал, полугодие и девять месяцев 2016 г.

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 декабря 2016 г. № БС-4-11/24063@ <О порядке отражения в форме 6-НДФЛ суммы заработной платы, начисленной и выплаченной в конце одного отчетного периода, если срок перечисления удержанного с такого дохода налога наступает в другом отчетном периоде>
Если налоговый агент производит операцию в одном периоде представления, а завершает ее в другом периоде, то данная операция отражается в том периоде представления, в котором завершена. Например, операция по выплате заработной платы, начисленной за сентябрь 2016 г., фактически выплаченной 30 сентября 2016 г. (относится к периоду представления за полугодие), со сроком перечисления 3 октября 2016 г. (относится к периоду представления за год), отражается в разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за 2016 год.
Рассмотрен пример, из которого следует, что заработная плата, начисленная за сентябрь 2016 года, выплачена в последний рабочий день месяца — 30 сентября 2016 г. В первом случае НДФЛ, удержанный с заработной платы, перечислен в бюджет в этот же день 30 сентября 2016 г., а во втором случае налог перечислен 3 октября 2016 г.
Поскольку срок перечисления НДФЛ, удержанного с заработной платы, выплаченной работникам 30 сентября 2016 г., наступает в другом периоде представления, а именно 3 октября 2016 г., то данная операция независимо от даты непосредственного перечисления налога в бюджет отражается в разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за 2016 год.
В разделе 2 расчета по форме 6-НДФЛ за 2016 год рассматриваемая операция отражается следующим образом:
по строке 100 — 30.09.2016;
по строке 110 — 30.09.2016;
по строке 120 — 03.10.2016;
по строкам 130 и 140 — соответствующие суммовые показатели.
Сумма начисленного дохода в виде заработной платы, исчисленного и удержанного налога подлежит отражению в строках 020, 040 и 070 раздела 1 расчета по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2016 г.

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 декабря 2016 г. № БС-4-11/24064@ <Об отражении в форме 6-НДФЛ материальной помощи, выплачиваемой работнику при рождении ребенка>
Работодатель вправе не отражать в расчете по форме 6-НДФЛ доход работника в виде единовременной материальной помощи при рождении ребенка в течение первого года после рождения ребенка в размере, не превышающем 50 000 руб. Если размер указанного дохода, выплачиваемого в налоговом периоде, превысит 50 000 руб., данный доход подлежит отражению в расчете по форме 6-НДФЛ.
Вместе с тем если организация, выплачивающая работнику материальную помощь при рождении ребенка в течение первого года после рождения ребенка в размере 50 000 руб., отразила данный доход в расчете по форме 6-НДФЛ, то организация может отразить такой доход в сведениях по форме 2-НДФЛ.

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 декабря 2016 г. № БС-4-11/24065@ <О представлении уточненного расчета по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2016 г., если отражение операций по выплате зарплаты за сентябрь не привело к занижению (завышению) налога>
Поскольку отражение операций по выплате заработной платы за сентябрь 2016 года в расчете по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2016 года не привело к занижению или завышению суммы налога, подлежащей перечислению, в данном случае представление уточненного расчета по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2016 года не требуется.
Если указанная операция отражена в расчете по форме 6-НДФЛ за девять месяцев 2016 года, то данная операция повторно в расчете по форме 6-НДФЛ за 2016 год не отражается.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
IV. Практика применения законодательства о налогах и сборах
16. Уточненная налоговая декларация, представленная после завершения выездной налоговой проверки и до вынесения налоговым органом решения, может представлять собой форму информирования налогового органа о возражениях налогоплательщика относительно выводов налогового органа по соответствующему налогу, изложенных в материалах проверки (Определение № 310-КГ16-5041).
17. Исчисление налогов, учитываемых в составе расходов по налогу на прибыль, в излишнем размере не может квалифицироваться как ошибка при исчислении налога на прибыль, в связи с чем корректировка расходов на уплату налогов не требует подачи уточненной налоговой декларации за предыдущие периоды (Определение № 308-КГ16-8442).



Информация Министерства финансов Российской Федерации № ОП 9-2016 «Обобщение практики применения МСФО на территории Российской Федерации»
Межведомственная рабочая группа по применению Международных стандартов финансовой отчетности обобщила вопросы, поступающие в отношении применения МСФО.
Первый отчетный год для консолидированной финансовой отчетности впервые созданного экономического субъекта
Для впервые созданного экономического субъекта, составляющего консолидированную финансовую отчетность, первым отчетным годом является период с даты его государственной регистрации по 31 декабря того же календарного года включительно. Если государственная регистрация впервые созданного экономического субъекта, за исключением кредитной организации, произведена после 30 сентября, первым отчетным годом является, если иное не установлено экономическим субъектом, период с даты государственной регистрации по 31 декабря календарного года, следующего за годом его государственной регистрации, включительно. Для целей составления отчетности:
не рассматривается в качестве впервые созданного экономического субъекта юридическое лицо, образованное с целью объединения бизнеса или изменения структуры группы, а также юридическое лицо, зарегистрированное в результате реорганизации в форме преобразования или слияния;
квалификация юридического лица, зарегистрированного в результате реорганизации в форме разделения, в качестве впервые созданного экономического субъекта определяется принятым порядком правопреемства.
В случае, когда впервые созданный экономический субъект представляет консолидированную финансовую отчетность, в которой один из периодов превышает (меньше) календарный(ого) год(а), причина представления информации за такой период должна быть раскрыта. Раскрытию также подлежит тот факт, что периоды, за которые представлены показатели консолидированной финансовой отчетности, отличаются по продолжительности.
Включение несущественных данных о дочерних организациях в консолидированную финансовую отчетность
В случае, когда материнская организация имеет одну или несколько дочерних организаций, но такие дочерние организации являются несущественными (каждая в отдельности и в совокупности) для финансовой отчетности материнской организации и решение об их не включении в консолидированную финансовую отчетность материнской организации не имело своей целью достижение определенного представления финансового положения, финансовых результатов или денежных потоков организации, материнская организация не обязана консолидировать такие дочерние организации в финансовую отчетность, а также использовать слово «консолидированная» в наименовании финансовой отчетности.



Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2016 г. № 215н «О введении документа Международных стандартов финансовой отчетности в действие на территории Российской Федерации»
На территории Российской Федерации вводится в действие документ Международных стандартов финансовой отчетности «Классификация и оценка операций по выплатам на основе акций (Поправки к Международному стандарту финансовой отчетности (IFRS) 2)»
Указанный документ МСФО вступает в силу на территории Российской Федерации: для добровольного применения — со дня его официального опубликования; для обязательного применения — в сроки, определенные в этом документе.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 14 декабря 2016 г. № 44714.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 220н «О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 октября 2016 г. № 192н "О введении в действие международных стандартов аудита на территории Российской Федерации"»
Приказ Минфина России от 24 октября 2016 г. № 192н «О введении в действие международных стандартов аудита на территории Российской Федерации» дополнен положением, согласно которому в 2017 году в случае, если договор на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации был заключен до 1 января 2017 г., аудиторская организация, индивидуальный аудитор вправе проводить аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе составлять аудиторское заключение, по такому договору в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, действовавшими до вступления в силу международных стандартов аудита, утвержденных приказом № 192н.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 19 декабря 2016 г. № 44790.

Разъяснение практики применения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют аудиторскую деятельность (ППЗ 9 — 2016) «О порядке применения части 6 статьи 1 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"». Одобрено Советом по аудиторской деятельности 12 декабря 2016 г., протокол № 28
При оценке деятельности аудиторской организации (кроме проведения аудита и оказания услуг, предусмотренных ст. 1 Федерального закона «Об аудиторской деятельности») как недопустимой, несовместимой с публичным статусом аудиторской организации должны учитываться такие установленные гражданским законодательством критерии, как самостоятельность, рисковый характер, систематичность, предмет этой деятельности и юридические основания ее осуществления, возможность конфликта частных интересов аудиторской организации и публичных интересов.
Например, в ситуации, когда аудиторская организация заключает договор субаренды помещения в качестве арендодателя, оценка такой деятельности может показать, что по своим параметрам, определяемым в соответствии с гражданским законодательством, она явно не является предпринимательской и не влечет за собой возникновение конфликта интересов.
В ситуации, когда аудиторская организация считает допустимой деятельность в качестве арендодателя по сдаче в субаренду помещения аудируемому лицу, первая должна определить, создают ли угрозу независимости такие деловые взаимоотношения (в частности, проанализировать, не окажутся ли данные взаимоотношения основанием для того, чтобы разумное и хорошо информированное третье лицо, взвесив все факты и обстоятельства, обоснованно посчитало, что честность, объективность или профессиональный скептицизм аудиторской организации скомпрометированы).

Информационное сообщение Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № ИС-аудит-10 <О нестоимостных критериях оценки участников закупки аудиторских услуг>
Совет по аудиторской деятельности 15 декабря 2016 г. (протокол № 29) одобрил документ «Подходы к определению нестоимостных критериев оценки заявок, окончательных предложений участников закупки аудиторских услуг и порядка их оценки». В документе приведены нерекомендуемые и рекомендуемые нестоимостные критерии оценки заявок, окончательных предложений участников закупки аудиторских услуг, примеры показателей этих критериев с краткими пояснениями, а также подход к определению порядка оценки критериев.
Документ предназначен для применения организациями-заказчиками (их учредителями (участниками), представителями учредителей (участников), руководителями, комитетами по аудиту, тендерными (конкурсными) комиссиями) при организации и осуществлении выбора аудиторской организации, индивидуального аудитора для оказания аудиторских услуг (аудит, обзорная проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе консолидированной финансовой отчетности, сопутствующие аудиту услуги). Кроме того, документ может быть использован аудиторскими организациями (индивидуальными аудиторами) для оценки и совершенствования своих подходов к организации и осуществлению аудиторской деятельности, а также иными заинтересованными лицами для анализа и оценки практики выбора внешнего аудитора организациями-заказчиками.
Кроме того, Совет по аудиторской деятельности 15 декабря 2016 г. (протокол № 29) одобрил Временный классификатор нарушений и недостатков, выявленных в ходе внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов, и 22 сентября 2016 г. (протокол № 26) — документ «Единые критерии оценки качества аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и аудиторов».

Информационное сообщение Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № ИС-аудит-11 «С 1 января 2017 г. аудиторская деятельность в России осуществляется в соответствии с Международными стандартами аудита»
Минфин России информирует, что согласно Федеральному закону «Об аудиторской деятельности» аудиторская деятельность (аудит и сопутствующие аудиту услуги) осуществляется в соответствии с Международными стандартами аудита (МСА), принимаемыми Международной федерацией бухгалтеров (МФБ) и признанными в порядке, установленном Правительством РФ.
Минфином России завершено признание действующих в настоящее время МСА. Приказами Минфина России от 24 октября 2016 г. № 192н (в редакции приказа от 30 ноября 2016 г. № 220н) и от 9 ноября 2016 г. № 207н эти стандарты введены в действие на территории Российской Федерации.
Приводятся перечень МСА, признанных для применения в России, и дополнительных документов МФБ, признанных для применения в России.
Разъясняется порядок вступления МСА в силу и применения МСА.
Сообщается, что на официальном интернет-сайте Минфина России www.minfin.ru создан раздел «Аудиторская деятельность — Стандарты и правила аудита — Международные стандарты аудита», где можно ознакомиться со всеми необходимыми документами.

Сборник примерных форм аудиторских заключений о бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленных в соответствии с Международными стандартами аудита (версия 1/2016). Одобрен Советом по аудиторской деятельности
Сборник содержит примерные формы аудиторских заключений о бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, разработанные в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» и Международными стандартами аудита, введенными в действие для применения на территории Российской Федерации приказами Минфина России. Данные примерные формы одобрены Советом по аудиторской деятельности.
Примерные формы аудиторских заключений предназначены для использования при проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности и оказании других услуг по аудиту прочей финансовой информации в соответствии с МСА. Примерные формы аудиторских заключений должны использоваться аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами с учетом конкретных условий аудиторских заданий, особенностей аудируемого лица и состояния законодательства Российской Федерации.
Приведены следующие формы:
1. Годовая бухгалтерская отчетность по российским правилам (без ключевых вопросов аудита)
2. Годовая консолидированная финансовая отчетность
3. Годовая финансовая отчетность
4. Годовая бухгалтерская отчетность по российским правилам (с ключевыми вопросами аудита)



Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Закон направлен на совершенствование процедур ликвидации юридических лиц.
В частности, внесены изменения в Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Предусмотрено включение в ЕГРЮЛ сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
Уточняются порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Указано, что такой же порядок применяется в случае невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) и в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Внесенными в Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» поправками установлено, что исключение общества из ЕГРЮЛ в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ для недействующих юридических лиц, влечет за собой последствия, предусмотренные ГК РФ для отказа основного должника от исполнения обязательства. Закреплено, что срок ликвидации общества по общему правилу не может превышать один год.
Изменениями в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» уточняются нормы о подаче и рассмотрении заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности и заявления о возмещении должнику убытков. Предусматривается направление арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и дополняется перечень документов, прилагаемый к отчету конкурсного управляющего.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
I. Разрешение споров, возникающих в связи с защитой права собственности и других вещных прав
3. Действие п. 4 ст. 252 ГК РФ о возможности принудительной выплаты участнику долевой собственности денежной компенсации за его долю распространяется как на требования выделяющегося собственника, так и на требования остальных участников общей долевой собственности при конкретных обстоятельствах (Определение № 46-КГ16-8).
II. Разрешение споров, возникающих из обязательственных отношений
4. Ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред. Доказать отсутствие вины в причинении морального вреда обязан причинитель вреда (Определение № 77-КГ 16-3).
6. Условие договора возмездного оказания услуг, заключенного с потребителем, устанавливающее санкцию за отказ заказчика от услуг исполнителя, ничтожно (Определение № 4-КГ16-9).
7. На отношения, возникающие из агентского договора на приобретение для физического лица и за его счет на рынке по его поручению ценных бумаг с целью получения прибыли, положения законодательства о защите прав потребителей не распространяются (Определение № 75-КГ16-2).
8. Право на отказ потребителя от исполнения договора купли-продажи в отношении технически сложного товара предоставляется при невозможности использовать технически сложный товар вследствие неоднократного устранения его различных недостатков в течение более 30 дней каждого года гарантийного срока, то есть в любом году такого срока (Определение № 16-КГ16-19).
9. Наличие возможности устранить недостаток технически сложного товара само по себе не означает, что такой недостаток не является существенным недостатком товара. К существенным недостаткам товара закон относит также и те, устранение которых требует несоразмерных расходов или несоразмерных затрат времени (Определение № 83-КГ16-3).
10. При отсутствии в договоре поручительства срока, на который оно дано, и при пропуске кредитором установленного законом годичного срока для предъявления требований к поручителю поручительство прекращается (Определение № 5-КГ16-25).
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
II. Споры, возникающие из обязательственных правоотношений
4. В случае, когда имущественное требование, находящееся в залоге, было исполнено контрагентом залогодателя путем перечисления на его расчетный счет безналичных денежных средств, у залогодержателя не возникает право залога на эти средства (Определение № 305-ЭС16-7885).
5. Изменение условий договора об открытии невозобновляемой кредитной линии, не влекущее за собой увеличение лимита выдачи денежных средств, не свидетельствует об увеличении ответственности поручителя, в связи с чем его согласие на изменение условий договора не требуется (Определение № 302-ЭС16-7818).
6. Положения п. 4 ст. 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» не подлежат применению к договорам, заключенным до 1 июня 2015 г (Определение № 309-ЭС16-9411).
7. Проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, могут быть начислены за фактически принятое, но не оплаченное получателем количество энергии за месяц лишь при наступлении срока окончательного расчета (Определение № 305-ЭС16-8210).
8. Управляющая компания обязана возместить ресурсоснабжающей организации потери тепловой энергии в сетях только в тех случаях, когда указанные сети относятся к общему имуществу многоквартирного дома (Определение № 308-ЭС16-7310).
10. Преобразование государственного унитарного предприятия в автономное учреждение не является основанием для прекращения договора аренды земельного участка, заключенного этим юридическим лицом в качестве арендатора, за исключением случаев, когда решением уполномоченного органа ему будет предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком (Определение № 306-ЭС16-7779).
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ
ВОПРОС 2. С какого момента в пользу лизингополучателя начисляются предусмотренные ст. 395 ГК РФ проценты при расторжении договора выкупного лизинга?
Лизингодатель должен узнать о получении им лизинговых платежей в сумме большей, чем его встречное предоставление, с момента, когда ему должна была стать известна стоимость возвращенного предмета лизинга.
Стоимость предмета лизинга определяется из суммы, вырученной лизингодателем от продажи предмета лизинга в разумный срок после получения предмета лизинга или в срок, предусмотренный соглашением лизингодателя и лизингополучателя, либо на основании отчета оценщика.
Следовательно, при начислении предусмотренных ст. 395 ГК РФ процентов в пользу лизингополучателя необходимо исходить из момента продажи предмета лизинга (истечения срока его реализации лизингодателем).



Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 113 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники"»
Принят технический регламент Евразийского экономического союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016).
Регламент разработан в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. в целях обеспечения защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) изделий электротехники и радиоэлектроники относительно содержания в них опасных веществ.
Регламентом устанавливаются обязательные для применения и исполнения на территории ЕАЭС требования по ограничению применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники, выпускаемых в обращение на территории ЕАЭС, для обеспечения их свободного перемещения.
Если в отношении изделий электротехники и радиоэлектроники приняты иные технические регламенты ЕАЭС (Таможенного союза), устанавливающие требования к данным изделиям, то такие изделия электротехники и радиоэлектроники должны соответствовать требованиям всех технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза), действие которых на них распространяется.
Действие данного технического регламента распространяется на выпускаемые в обращение на территории ЕАЭС изделия электротехники и радиоэлектроники по перечню, приведенному в приложении № 1 к регламенту.
Технический регламент ТР ЕАЭС 037/2016 вступает в силу 1 марта 2018 г.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О порядке проведения проверок по обращениям граждан в Роспотребнадзор»
Сообщается, в частности, что дополнительное требование о предварительном обращении к субъекту хозяйственной деятельности, нарушившему права потребителя, не распространяется на случаи поступления в Роспотребнадзор обращений и заявлений граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда, т.е. когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства (СанПиНов и др.) и законодательства о техническом регулировании.
По таким обращениям граждан принимаются меры в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.
В связи с этим в случаях, когда гражданин приобрел не соответствующий требованиям безопасности товар, он вправе обращаться непосредственно в Роспотребнадзор. При поступлении таких обращений граждан Роспотребнадзором в установленном Законом порядке организуются мероприятия по контролю.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
III. Применение положений законодательства об охране природы и природопользовании
11. Отказ уполномоченного органа в регистрации права собственности на земельный участок при отсутствии доказательств перевода лесного участка лесного фонда в иную категорию является правомерным. Материалы таксации лесов не являются достаточным основанием для определения и изменения границ лесных участков (Определение № 306-КГ16-7898).



Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. № 1381 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 1148»
Утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства РФ от 8 ноября 2012 г. № 1148 «Об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа».
В частности, уточняется, что плата взимается за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа.
Отчетным периодом в отношении платы за выбросы определен календарный год.
Корректируется формула расчета платы за выброс в отношении объема сожженного и (или) рассеянного попутного нефтяного газа, превышающего объем, соответствующий предельно допустимому значению показателя сжигания, а также уточняется значение коэффициента, установленного за сверхлимитные выбросы.
Изменения применяются при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, с 1 января 2016 г., за исключением ряда положений, которые вступают в силу 1 января 2017 г.
Установлено, что в отношении ряда показателей пользователь недр вправе осуществить перерасчет с учетом внесенных изменений за период с 1 января 2013 г.

Приказ Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 октября 2016 г. № 1048, 522 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по подтверждению факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10 000 миллипаскаль-секунд или с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на отдельных месторождениях»
Утвержден Административный регламент предоставления Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по подтверждению факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10 000 миллипаскаль-секунд или с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на отдельных месторождениях.
Регламентом устанавливаются сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении названной государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Минэнерго России и Роснедр, их должностными лицами и заявителями при предоставлении государственной услуги.
Заявителями в рамках предоставления государственной услуги являются организации, осуществляющие в установленном законодательством Российской Федерации порядке пользование участками недр и добычу нефти сырой, указанной в п. 5 ст. 3.1 Закона РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-I «О таможенном тарифе».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 12 декабря 2016 г. № 44678.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 ноября 2016 г. № 501 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при разработке нефтяных месторождений шахтным способом"»
Утверждены федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при разработке нефтяных месторождений шахтным способом».
Правила обязательны для всех руководителей, специалистов и работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (ОПО), на которых ведется разработка нефтяных месторождений подземным способом (нефтяные шахты), организаций, занимающихся проектированием, строительством нефтяных шахт, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, применяемых на нефтяных шахтах, сторонних организаций, осуществляющих свою деятельность в нефтяных шахтах, профессиональных аварийно-спасательных формирований (ПАСФ), работников организаций, деятельность которых связана с посещением нефтяных шахт.
Правила устанавливают требования в области промышленной безопасности к организации, эксплуатирующей ОПО, и направлены на предупреждение аварий и инцидентов в нефтяных шахтах и на обеспечение готовности организации, эксплуатирующей ОПО, к локализации и ликвидации последствий аварий.
Приведение действующих нефтяных шахт в соответствие с требованиями Правил осуществляется в сроки, установленные руководителем организации, эксплуатирующей ОПО.
До приведения действующих нефтяных шахт в соответствие с требованиями Правил руководитель организации в целях обеспечения безопасной эксплуатации нефтяных шахт организует разработку технически обоснованных мероприятий, сведения о которых в уведомительном порядке направляются в территориальный орган Ростехнадзора.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2016 г. № 44837 и вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.



Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 445-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации»
Внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации поправками с 10 календарных дней на 7 рабочих дней изменены сроки рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Новые сроки не применяются в случаях, если заявление о выдаче разрешения на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направлены в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос» непосредственно или через многофункциональный центр до дня вступления в силу данного Закона.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов»
Утверждены Правила мониторинга цен строительных ресурсов.
Правилами устанавливаются порядок мониторинга цен строительных ресурсов, включая виды информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, порядок ее предоставления, а также порядок определения лиц, обязанных предоставлять указанную информацию.
Предусмотрено, в частности, что государственное учреждение, осуществляющее мониторинг, на основе информации федеральных органов исполнительной власти формирует перечень юридических лиц, предоставляющих информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов.
Государственное учреждение направляет юридическим лицам, включенным в такой перечень, уведомление об обязанности (праве) предоставления информации не позднее 25 октября 2017 г., с 2018 года — ежегодно, не позднее чем через 25 календарных дней со дня размещения перечня юридических лиц в информационной системе посредством электронной почты, телефонограммы, факсограммы, почтового отправления.
Юридические лица, включенные в названный перечень, предоставляют информацию путем размещения ее в информационной системе в соответствии с установленными формами предоставления информации за III квартал — не позднее 15 ноября 2017 г., за IV квартал — не позднее 25 января 2018 г., начиная с 2018 года — ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Если юридическое лицо исключено из указанного перечня (при его актуализации), оно информацию не предоставляет.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 679 «О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество»
В целях приведения нормативной правовой базы Минэкономразвития России в соответствие с законодательством Российской Федерации вносятся изменения в некоторые приказы Минэкономразвития России в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество:
порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденный приказом от 16 декабря 2015 г. № 943;
порядок изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденный приказом № 943;
форму заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденную приказом от 8 декабря 2015 г. № 920;
форму заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, утвержденную приказом № 920;
требования к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, утвержденные приказом № 920;
требования к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, состава прилагаемых к нему документов, утвержденные приказом от 23 апреля 2015 г. № 250.
Росреестру надлежит обеспечить определение кадастровой стоимости объектов недвижимости, подлежащей согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» применению с 1 января 2017 г. по 1 января 2020 г., и внесение соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2016 г. № 44907 и вступает в силу 1 января 2017 г.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 ноября 2016 г. № 724 «Об утверждении Порядка размещения извещения участников долевой собственности на недвижимое имущество о намерении продать долю в праве общей собственности на недвижимое имущество на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"»
Утвержден Порядок размещения извещения участников долевой собственности на недвижимое имущество о намерении продать долю в праве общей собственности на недвижимое имущество на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Порядком устанавливаются правила размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в сети Интернет, названного извещения в случае, указанном в ч. 4.1 ст. 42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 14 декабря 2016 г. № 44715 и вступает в силу 1 января 2017 г.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 ноября 2016 г. № 734 «Об установлении формы карты-плана территории и требований к ее подготовке, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требований к его подготовке»
Утверждены форма карты-плана территории и требования к ее подготовке, а также форма акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требования к его подготовке.
Установлено, что до 1 июля 2017 г. для осуществления государственного кадастрового учета могут быть представлены карты-планы территории, подготовленные в окончательной редакции в соответствии с требованиями к подготовке карты-плана территории, действовавшими до вступления в силу данного приказа, и подписанные усиленной квалифицированной подписью кадастрового инженера до 1 января 2017 г.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2016 г. № 44776 и вступает в силу 1 января 2017 г.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 ноября 2016 г. № П/0569 «Об утверждении перечней актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного надзора (контроля)»
Утверждены перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий:
по государственному земельному надзору;
по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии;
по контролю при осуществлении надзора за деятельностью СРО оценщиков;
по контролю (надзору) за соблюдением СРО арбитражных управляющих федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность СРО;
по государственному надзору за деятельностью СРО кадастровых инженеров, национального объединения СРО кадастровых инженеров;
по федеральному государственному надзору за деятельностью СРО операторов электронных площадок.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 декабря 2016 г. № 792 «Об установлении минимально и максимально допустимых размеров машино-места»
Установлены минимально допустимые размеры машино-места (5,3 × 2,5 м) и максимально допустимые размеры машино-места (6,2 × 3,6 м).
Приказ вступает в силу 1 января 2017 г.

Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 ноября 2016 г. № 09-01-04/8747 «О применении положений Федерального закона № 372-ФЗ от 03.07.2016»
При разработке саморегулируемыми организациями внутренних документов целесообразно учитывать как положения действующего законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о СРО, так и положения законодательства, которые на момент утверждения документа не вступили в силу. Положения внутренних документов, которые содержат требования законодательства, которые еще не вступили в силу, должны содержать указание на дату вступления данных положений.

Письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 22 декабря 2016 г. № ДП-03/53391 «По вопросу договоров аренды федерального недвижимого имущества, возобновленных на неопределенный срок»
Сообщается, в частности, что в настоящее время Росимущество проводит мероприятия, направленные на оптимизацию договорных отношений с арендаторами, в части исключения (минимизации) практики продления договоров аренды федерального недвижимого имущества на неопределенный срок в отношении федерального недвижимого имущества, закрепленного за организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и имущества, составляющего казну Российской Федерации.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
I. Разрешение споров, возникающих в связи с защитой права собственности и других вещных прав
1. Высоковольтная линия электропередачи представляет собой единый объект вещных прав, ее составные части (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости, в связи с чем не могут быть признаны самовольными постройками (Определение № 18-КГ16-61).
2. Выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее установленных предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования (Определение № 16-КГ16-18).
II. Разрешение споров, возникающих из обязательственных отношений
5. При заключении договора участия в долевом строительстве застройщик обязан предоставить участнику долевого строительства полную достоверную информацию о потребительских свойствах и характеристиках конкретного объекта долевого строительства и описание местоположения строящегося объекта недвижимости с учетом окружающей обстановки, а также сведения о составе и месте расположения общего имущества в многоквартирном доме (например, электрического, санитарно-технического, иного оборудования) (Определение № 5-КГ16-47).
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
II. Споры, возникающие из обязательственных правоотношений
9. Если иное не установлено законом или договором, предусмотренная договором аренды здания (сооружения, помещения) арендная плата включает в себя плату за пользование земельным участком, на котором расположена недвижимость, переданная в аренду (Определение № 309-ЭС16-8192).



Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 115 «О применении триггерных защитных мер и двусторонних защитных мер в рамках Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года»
В целях реализации ст. 2.10 и 3.4 Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Социалистической Республикой Вьетнам с другой стороны от 29 мая 2015 г. Совет Евразийской экономической комиссии:
утвердил:
Порядок применения триггерных защитных мер в рамках Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 г.,
Порядок применения двусторонних защитных мер в рамках Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 г.
установил, что:
а) пошлины, устанавливаемые в соответствии с Порядком применения триггерных защитных мер, взимаются в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Таможенного союза (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза — после его вступления в силу) для взимания ввозных таможенных пошлин, и подлежат зачислению и распределению в порядке, определенном Протоколом о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов,
б) пошлины, устанавливаемые в соответствии с Порядком применения двусторонних защитных мер, взимаются в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Таможенного союза (Таможенным кодексом Евразийского экономического союза — после его вступления в силу) для взимания специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, с учетом положений п. 6 ст. 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и подлежат зачислению и распределению в порядке, определенном Положением о зачислении и распределении специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (приложение к приложению № 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.).
Решение вступает в силу с даты вступления в силу Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Социалистической Республикой Вьетнам с другой стороны от 29 мая 2015 г., но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования Решения.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 2830-р «О прекращении действия международных договоров о свободной торговле между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан»
Прекращают действие:
Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан (Соглашение о свободной торговле), подписанное в г. Душанбе 10 октября 1992 г.;
Протокол к Соглашению о свободной торговле от 10 октября 1992 г., подписанный в г. Москве 1 марта 1993 г.



Письмо Федеральной налоговой службы от 9 декабря 2016 г. № ОА-3-17/6064@ <О зачислении выплат по облигациям от нерезидентов на счета физических лиц — резидентов, открытые в банках, расположенных на территориях государств — членов ОЭСР или ФАТФ>
Частью 5.1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых на счета физических лиц — резидентов, открытые в банках, расположенных на территориях государств — членов ОЭСР или ФАТФ, могут быть зачислены денежные средства от операций с внешними ценными бумагами, среди которых зачисление денежных средств от нерезидентов, полученных в качестве выплаты по облигациям.

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 декабря 2016 г. № ОА-3-17/6173@ <Об определении статуса налогового и валютного резидента Российской Федерации для физического лица, а также об уведомлении о счетах в иностранных банках и движении средств по ним>
По мнению ФНС России, для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в иностранном государстве, в том числе имеющих выданный уполномоченным государственным органом соответствующего иностранного государства вид на жительство, статус нерезидента начинает действовать после истечения одного года, исчисляемого с момента, с которого у гражданина Российской Федерации возникло право долговременного пребывания за рубежом, при условии, что период фактического пребывания таких граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации не прерывался.
Статус нерезидента, прерванный возвращением на территорию Российской Федерации, может быть приобретен гражданином Российской Федерации вновь при соблюдении условий, предусмотренных подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
Таким образом, согласно действующему законодательству о валютном регулировании и валютном контроле постоянно проживающий в иностранном государстве гражданин Российской Федерации, прибывающий на территорию Российской Федерации, приобретает статус валютного резидента.



Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. № 1441 «Об установлении требований к устанавливаемому органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" порядку определения предельной цены единицы товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с государственным контрактом, заключаемым с единственным поставщиком товара — юридическим лицом в соответствии со статьей 111.4 указанного Федерального закона, а также к порядку определения цены такого контракта»
Утверждены:
требования к устанавливаемому органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядку определения предельной цены единицы товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с государственным контрактом, заключаемым с единственным поставщиком товара — юридическим лицом в соответствии со статьей 111.4 указанного Федерального закона;
требования к устанавливаемому органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядку определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком товара — юридическим лицом в соответствии со статьей 111.4 указанного Федерального закона.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 1466 «Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций»
Утверждены типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1479 «О внесении изменений в пункты 13 и 14 Правил осуществления банковского сопровождения контрактов»
Внесены изменения в Правила осуществления банковского сопровождения контрактов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20 сентября 2014 г. № 963.
Предусмотрено, что договор о банковском сопровождении должен содержать в том числе обязанность банка в случаях, установленных Правительством РФ, направлять в Федеральное казначейство не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения банковской операции по отдельному счету, информацию об операциях, проведенных по указанному счету, если операции по исполнению сопровождаемого контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежат отражению на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
Также определено, что договор о банковском сопровождении, заключаемый в рамках расширенного банковского сопровождения, помимо прочих условий должен содержать обязанность банка направлять в Федеральное казначейство по его запросу в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения такого запроса в случаях, установленных Правительством РФ, отчет о результатах мониторинга фактического исполнения сопровождаемого контракта.
Постановление вступает в силу 1 января 2017 г.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 октября 2016 г. № ОГ-Д28-12142 <Об ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение, ненадлежащее исполнение, просрочку исполнения контрактных обязательств>
При нарушении условий контракта заказчик обязан начислить штраф, за исключением случая просрочки исполнения поставщиком обязательств, в котором с даты допущения просрочки начисляется пеня в размере не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № ОГ-Д28-12379 <Об участии группы лиц на стороне одного участника при закупках отдельными видами юридических лиц>
На стороне одного участника принимать участие в закупке вправе любые физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели вне зависимости от организационно-правовой формы и принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства.
В случае подачи заявки группой лиц требованиям, указанным в документации о закупке, должна в совокупности отвечать такая группа лиц, а не отдельно взятое юридическое лицо, выступающее в составе группы лиц.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № Д28и-2832 <Об указании в извещении о закупке места оказания услуг>
По мнению Минэкономразвития России, заказчик вправе территориально ограничивать удаленность места оказания услуг, указав границы административного округа (территориального образования), или в километрах.
При этом заказчик должен достигнуть цели осуществления закупки, не создавая дискриминационных условий для участников закупки, приводящих к ограничению конкуренции.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 ноября 2016 г. № Д28и-2937 <О применении показателей критерия оценки квалификации участников закупки работ по разработке проектной документации для реставрации объектов культурного наследия>
Если в отношении участников закупки были установлены дополнительные требования, применение в качестве показателя нестоимостного критерия оценки «квалификация участников закупки» опыта участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема неправомерно.
При этом количество таких контрактов (договоров) или совокупная стоимость таких контрактов (договоров), а также индекс деловой репутации, определяемый как произведение объема выполненных (осуществленных) работ по разработке проектной документации для проведения реставрационных работ объектов культурного наследия на количество контрактов (договоров) по указанным объектам, деленное на количество судебных решений, вынесенных против участника конкурса в отношении неисполнения им обязательств по контрактам (договорам), представленным в составе заявки, может быть нестоимостным критерием оценки заявок.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 ноября 2016 г. № Д28и-3087 <Об учете закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчете об объеме закупок при передаче полномочий заказчика>
В случае осуществления бюджетным учреждением, автономным учреждением, государственным, муниципальным унитарным предприятием закупок от лица органов, указанных в ч. 6 ст. 15 Закона № 44-ФЗ, объем осуществленных закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций по таким закупкам учитывается в отчете об объеме закупок у заказчиков, от лица которых осуществляются закупки.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 ноября 2016 г. № Д28и-3085 <О применении условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, при закупках отдельными видами юридических лиц>
Заказчик вправе предусмотреть в положении о закупке возможность выполнения работ и их оплаты до заключения договора по результатам проведения процедур закупки согласно положениям Закона № 223-ФЗ при условии, что именно победитель закупочных процедур будет осуществлять указанные работы.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. № Д28и-3097 <Об осуществлении закупок организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения>
Организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности, в уставном капитале которой более 50% доли принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальным образованиям, обязана осуществлять закупки в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ.
Если такая доля составляет менее 50%, указанная организация подпадает под действие Закона № 223-ФЗ при условии, что общая выручка организации от регулируемых видов деятельности составляет более чем 10% общей суммы выручки соответственно от всех видов осуществляемой ею деятельности.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № Д28и-3070 <Об установлении требований о проверке заказчиками ценообразования товаров (работ, услуг) на соответствие качеству и их рыночной стоимости>
Закон № 223-ФЗ позволяет заказчику самостоятельно сформировать свою систему закупок в зависимости от особенностей осуществления сферы деятельности, которые наиболее соответствуют потребностям заказчика, в том числе определить комплект документации, подтверждающей исполнение обязательств по договору.
Закон № 223-ФЗ не содержит требований, обязывающих заказчиков проверять ценообразование поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг на соответствие качеству и их рыночной стоимости после выполнения исполнителем соответствующей поставки товаров, выполненной работы, оказанной услуги.
Указанные требования могут быть установлены заказчиками самостоятельно в положении о закупке.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 ноября 2016 г. № ОГ-Д28-13057 <О подтверждении участником закупки на выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства опыта выполнения таких работ>
Если предметом закупки является выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, то подтверждением опыта выполнения таких строительных работ может быть опыт выполнения любых строительных работ объекта капитального строительства.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 ноября 2016 г. № Д28и-3020 <Об участии иностранных организаций в закупках отдельными видами юридических лиц>
Иностранные организации имеют право принимать участие в определении поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в соответствии с Законом № 223-ФЗ и выполнять работы, оказывать услуги, поставлять товар в соответствии с заключенными договорами.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 ноября 2016 г. № ОГ-Д28-13221 <О расчете сроков внесения информации о результатах исполнения договоров в реестр договоров>
При расчете сроков внесения информации о результатах исполнения договоров в реестр договоров учитываются выходные и праздничные дни.

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. № ОГ-Д28-13233 <О создании приемочной комиссии и проведении силами заказчика экспертизы для приемки результатов, предусмотренных контрактом>
Создание приемочной комиссии является правом заказчика, а не обязанностью. Экспертом при проведении экспертизы силами заказчика может быть любое должностное лицо заказчика.
Решение о порядке проведения экспертизы силами заказчика принимается заказчиком самостоятельно. Проведение экспертизы силами заказчика осуществляется без оформления и приложения к отчету об исполнении контракта заключения по результатам проведения экспертизы.



Постановление Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 59 «О признании не подлежащими применению отдельных Постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и НК РФ, признаются не подлежащими применению:
постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»;
абзац третий п. 41.1 постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"».

Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства. Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.
Верховным Судом Российской Федерации проведено изучение отдельных материалов судебной практики, связанных с квалификацией и установлением в делах о банкротстве требований по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, а также иным вопросам, возникающим в связи с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и процедурах банкротства.
Под федеральным уполномоченным органом в целях банкротства понимается федеральный орган исполнительной власти, наделенный Правительством РФ полномочиями на представление в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в делах о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам. Таким федеральным органом исполнительной власти является ФНС России.
Уполномоченными органами в отношении требований по денежным обязательствам субъектов Российской Федерации, муниципальных образований признаются соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, наделенные полномочиями на представление требований этих публично-правовых образований.
В целях обеспечения единообразных подходов к разрешению споров, вытекающих из участия уполномоченных органов, по результатам изучения и обобщения судебной практики ВС РФ определил правовые позиции по следующим вопросам:
возбуждение дела о банкротстве по заявлению уполномоченного органа;
квалификация и установление требований по обязательным платежам в деле о банкротстве;
оспаривание сделок (действий) должника в деле о банкротстве;
исполнение обязанности по уплате обязательных платежей в процедурах банкротства;
иные вопросы участия уполномоченного органа в деле о банкротстве и применяемых в нем процедурах банкротства.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
I. Практика применения законодательства о банкротстве
1. По смыслу абзаца второго п. 2 ст. 7 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», кредитор вправе инициировать процедуру несостоятельности должника без представления в суд, рассматривающий дело о банкротстве, вступившего в законную силу судебного акта, если его требование возникло в связи с реализацией специальной правоспособности кредитной организации, в том числе в случае, когда такой кредитор не имеет статуса кредитной организации (Определение № 306-ЭС16-3611).
2. Если право требования, являющееся предметом договора уступки прав, отсутствовало у цедента в момент заключения этого договора и возникло после открытия в отношении его конкурсного производства, оно не переходит к цессионарию (Определение № 305-ЭС16-8204).
3. Конкурсный управляющий может быть отстранен судом от исполнения возложенных на него обязанностей ввиду их недобросовестного исполнения и в том случае, когда комитет кредиторов и отдельные кредиторы до подачи соответствующей жалобы в суд не обращались к конкурсному управляющему с заявлениями об устранении этих нарушений (Определение № 306-ЭС16-4837).
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ
ВОПРОС 1. В чью пользу — арбитражного управляющего либо в пользу должника по делу о банкротстве — могут быть присуждены судебные расходы в случае удовлетворения требований арбитражного управляющего, оспорившего в судебном порядке отказ соответствующего лица в предоставлении информации о должнике, его имуществе, контрагентах и обязательствах?
Если расходы на уплату государственной пошлины и иные судебные расходы оплачены из средств должника (например, перечислены на основании платежного поручения со счета должника), то при их распределении по правилам ст. 110 АПК РФ такие расходы должны присуждаться к возмещению в пользу должника и поступать в конкурсную массу.
Если судебные расходы оплачены из личных средств арбитражного управляющего и не компенсированы ему из средств должника, в интересах которого он действовал при обращении в суд, эти расходы могут быть присуждены в пользу арбитражного управляющего.



Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2016 г. № 144н «Об утверждении Порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном контроле, таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме»
Утвержден Порядок использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном контроле, таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме.
Порядком определяется последовательность действий по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при:
представлении декларантом таможенным органам документов и сведений в электронном виде при декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в том числе при приеме, регистрации (отказе в регистрации) транзитной декларации, поданной в виде электронного документа (электронной транзитной декларации);
принятии решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, декларируемых в электронной форме;
взаимодействии таможенных органов с декларантами и перевозчиками при осуществлении таможенного контроля в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита при разгрузке, перегрузке (перевалке), иных грузовых операциях, замене транспортного средства международной перевозки, возникновении обстоятельств, препятствующих перевозке товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита;
продлении срока таможенного транзита;
прибытии товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, на территорию Российской Федерации.
Порядок применяется при перемещении товаров по территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2016 г. № 44758 и вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Федеральной таможенной службы от 1 декабря 2016 г. № 2256 «Об утверждении порядка автоматизированного определения категории уровня риска участников внешнеэкономической деятельности»
В целях распределения участников внешнеэкономической деятельности по категориям уровней риска в зависимости от оценки вероятности нарушения ими права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле утвержден Порядок автоматизированного определения категории уровня риска участников внешнеэкономической деятельности.
Порядок применяется при проведении риск-категорирования участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих ввоз товаров, являющихся декларантами товаров (графа 14 декларации на товары), помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Приказ вступает в силу 1 января 2017 г.

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации «О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2016 г.»
Минэкономразвития России публикует результаты мониторинга цен на нефть и нефтепродукты на мировых рынках нефтяного сырья и расчета ставок вывозных таможенных пошлин в отношении них:
мониторинг цен на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском), определенную по результатам мониторинга за период с 15 ноября 2016 г. по 14 декабря 2016 г.: уровень цены — 349,1 долл. США за тонну;
ставки вывозных таможенных на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти на период с 1 по 31 января 2016 г., в том числе ставка пошлины на нефть сырую — 79,1 долл. США.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
V. Практика применения таможенного законодательства
18. Для изъятия допуска к процедуре МДП, определенной Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП от 14 ноября 1975 г., необходимо установить не только факты неоднократного нарушения таможенного и налогового законодательства, но и соответствие между применением указанной меры и степенью серьезности совершенных нарушений (Определения № 305-КГ16-5744, 305-КГ16-7183, 305-КГ16-8764).



Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 459-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, дополнен статьей 15.40.1, которой устанавливается ответственность за неисполнение уполномоченным банком установленных законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа обязанностей при осуществлении банковского сопровождения сопровождаемой сделки.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
III. Разрешение споров, возникающих в сфере страхования вкладов
11. Технические записи по счетам клиентов в банке, совершенные в условиях его неплатежеспособности, при отсутствии доказательств реального внесения вкладчиком денежных средств по договору банковского вклада не влекут за собой правовых последствий в связи с фактической неплатежеспособностью кредитной организации в виде выплаты страхового возмещения по вкладу (Определение № 45-КГ16-2).



Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. № 729н «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и контроля в сфере независимой оценки квалификации»
Утвержден Порядок осуществления мониторинга и контроля в сфере независимой оценки квалификации.
Порядком определяются правила проведения мониторинга и контроля в сфере независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности.
Мониторинг и контроль осуществляются в целях анализа функционирования деятельности системы независимой оценки квалификации, выявления и устранения недостатков данной системы, выработки предложений, направленных на повышение эффективности деятельности автономной некоммерческой организации «Национальное агентство развития квалификаций», советов по профессиональным квалификациям и центров оценки квалификаций.
Мониторинг осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с участием Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, Национального агентства, советов, центров.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 20 декабря 2016 г. № 44817 и вступает в силу 1 января 2017 г.

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 декабря 2016 г. № 706н «Об утверждении образца заявления для проведения независимой оценки квалификации и порядка подачи такого заявления»
Утверждены образец заявления для проведения независимой оценки квалификации и Порядок подачи заявления для проведения независимой оценки квалификации.
Порядком устанавливаются правила подачи работниками или лицами, претендующими на осуществление определенного вида трудовой деятельности, заявления для проведения независимой оценки квалификации в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 20 декабря 2016 г. № 44812 и вступает в силу 1 января 2017 г.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 15-1/ООГ-3481 <О действиях в случае несогласия комиссии по проведению спецоценки условий труда с результатами идентификации потенциально вредных (опасных) факторов; о квалификации сертифицированной ПЭВМ в качестве источника таких факторов>
В случае несогласия комиссии по проведению специальной оценки условий труда с выводами эксперта по результатам идентификации потенциально вредных (опасных) факторов представляется целесообразным урегулировать возникшие вопросы посредством проведения согласительного совещания.
Кроме того, член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к отчету о проведении специальной оценки условий труда.
Минтруд России полагает, что ПЭВМ, сертифицированная на соответствие требованиям безопасности в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», не может являться источником вредных производственных факторов, превышающих установленные для них гигиенические нормативы, в том числе повышенной температуры и шума.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 октября 2016 г. № 14-1/В-1074 <Об исчислении стажа работы при выплате компенсации за неиспользованный отпуск в случае увольнения>
Минтруд России полагает, что если сотрудник отработал в организации 10 месяцев и 20 дней, то с учетом округления до полного месяца его стажем, дающим право на компенсацию за отпуск при увольнении, можно считать 11 месяцев. Следовательно, ему полагается полная компенсация неиспользованного отпуска.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 ноября 2016 г. № 15-1/ООГ-4209 <О получении работниками лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда>
Лечебно-профилактическое питание выдается работникам в соответствии с Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н, вне зависимости от класса условий труда по результатам проведения специальной оценки условий труда.
Вместе с тем в случае совпадения наименования профессии (должности) работника с указанной в Перечне в строке 040 Карты специальной оценки условий труда его рабочего места отражается информация о наличии у этого работника права на бесплатную выдачу лечебно-профилактического питания.

Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 год. Утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23 декабря 2016 г.
Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 год разработаны Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии со ст. 135 ТК РФ в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы.
Рекомендации учитываются Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников указанных учреждений.
Проекты законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам организации оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, принимающими указанные акты.
Заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) по направленным им проектам подлежат обязательному рассмотрению федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, принимающими указанные акты.
Рекомендации учитываются трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, образованными в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, при подготовке соглашений и рекомендаций по организации оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2017 году.



Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"»
Внесенным в ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» изменением минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 г. устанавливается в сумме 7800 руб. в месяц.
Закон вступает в силу 1 июля 2017 г.

Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 10 декабря 2015 г. № 02-09-11/04-22604 <О выплате пособия по временной нетрудоспособности лицу, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в случае ухода за ребенком при его лечении в амбулаторных условиях>
Застрахованным лицам, проживавшим и работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 г. и имевшим право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, указанное пособие в случае необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается в размере 100% среднего заработка за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях.
Застрахованным лицам, впервые приступившим к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях после 1 января 2007 г., названное пособие назначается и выплачивается в порядке, установленном п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», с учетом ограничения размера пособия 50% среднего заработка с 11-го дня заболевания ребенка.



Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»
Внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
В частности, Кодекс дополнен статьей «Отказ в принятии искового заявления, заявления».
В новой редакции изложена ст. 229.4 «Основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа или отказа в его принятии» АПК РФ.
Уточняются особенности кассационного производства, связанные с пересмотром вступившего в законную силу судебного приказа.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 443-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации"»
Внесены изменения в Федеральный закон от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации».
Установлено, что арбитражный заседатель при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. В случае возникновения конфликта интересов арбитражный заседатель, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.
Предусмотрено, что арбитражными заседателями не могут быть в том числе супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супруга (супруги) председателя или заместителя председателя того же арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
Определено, что арбитражный суд субъекта Российской Федерации организует проверку достоверности сведений о кандидатурах арбитражных заседателей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 450-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего исполнение государством требований имущественного и (или) неимущественного характера»
Внесенными в Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» изменениями предусматривается право лица обратиться в суд, арбитражный суд за присуждением компенсации при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц этих органов и организаций обязанность исполнить иные требования имущественного и (или) неимущественного характера.
Закон вступает в силу 1 января 2017 г.
В течение шести месяцев со дня вступления в силу данного Закона лица, подавшие в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение их права на исполнение судебного акта в разумный срок, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела, могут обратиться в порядке, установленном Законом № 68-ФЗ (в новой редакции) и процессуальным законодательством Российской Федерации, в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.

Постановление Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 59 «О признании не подлежащими применению отдельных Постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»
В связи с принятием Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» признается не подлежащим применению с 1 января 2017 г. постановление Пленума ВАС РФ от 8 ноября 2013 г. № 80 «Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде».

Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Утвержден приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 252
Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа разработан в соответствии с положениями  АПК РФ, Федеральных законов от 24 июля 2002 г. № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» и от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В соответствии с ч. 7 ст. 4 АПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.
Положения АПК РФ, предусматривающие подачу в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет, реализуются путем применения данного Порядка подачи документов.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016). Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
VII. Процессуальные вопросы
15. Частичный отказ в иске может являться основанием для удовлетворения требований ответчика о взыскании расходов на оплату услуг представителя пропорционально той части исковых требований, в которой истцу было отказано (Определение № 77-КГ15-12).
Исполнительное производство
16. При отсутствии у должника иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности (Определение № 88-КГ16-5).
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ
VI. Процессуальные вопросы
19. Арбитражный суд не может отменить решение третейского суда, которым отказано в признании ничтожным соглашения о предоставлении должником кредитору недвижимой вещи с целью погашения обязательств по кредитному договору, лишь по тому основанию, что в момент заключения этого соглашения должник не мог распоряжаться данным имуществом. Эти обстоятельства также не могут служить основанием для признания недействительной третейской оговорки, поскольку она носит автономный характер (Определение № 306-ЭС16-4741).
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
2. В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (Определение № 44-КГ16-10).
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ
ВОПРОС 3. Иск юридического лица или индивидуального предпринимателя о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов убытков, причиненных в результате действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, возбужденного по выданному судом общей юрисдикции исполнительному документу, должником по которому выступает гражданин, подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.



Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. № 288 «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса»
Утверждены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса.
В приложении № 1 к требованиям содержится рекомендуемый образец адвокатского запроса.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 22 декабря 2016 г. № 44887.