Налогоплательщик или свидетель: конфликт статусов
Как пишет Право.ru, в налоговых проверках бывают случаи, когда одно и то же лицо вызывают и как свидетеля, и как налогоплательщика для пояснения его деятельности. В недавнем постановлении КС предписал разграничивать эти понятия. И если для физлица отказ прийти по повестке влечет штраф до 1000 руб., то у компаний риски серьезнее. Топ-менеджеров и бенефициаров часто вызывают как свидетелей, а неявку расценивают как отказ сотрудничать. В статье Право.ру рассмотрено дело № 2а-4011/2024.
Алексей Нестеренко, комментируя проверки и дело, отмечает:
С одной стороны, налоговые органы ограничены в возможности сбора информации и вынуждены прибегать к свидетельским показаниям. Но с другой — статус свидетеля предполагает процессуальную нейтральность, тогда как проверяемое лицо объективно заинтересовано в исходе дела.
ФНС в письме от 17.07.2013 № АС-4-2/12837@ дала четкую установку: свидетелями могут быть только лица, не заинтересованные в исходе дела. Должностных лиц организации можно вызывать уже по подп. 4 п. 1 ст. 31 НК для дачи пояснений о деятельности. Тем не менее, суды не всегда усматривают в таких спорах конфликт интересов и ссылаются на то, что документ ФНС носит рекомендательный характер
Не исключено, что позиция Конституционного суда задаст важный вектор, когда показания аффилированных с проверкой лиц, будь то сам налогоплательщик, топ-менеджер или главный бухгалтер, не будут рассматривать как показания независимых свидетелей. Свидетельства таких лиц следует расценивать именно как позицию проверяемой организации.